하이테크 기업들이 광닌성 해양 양식 모델에 투자 - 사진: VGP/Do Huong
혁신적인 사고가 필요합니다
보 반 훙 농업농촌개발부 차관은 시행령 57/2018/ND-CP가 시행 5년 만에 많은 미흡한 점을 드러냈다고 밝혔습니다. 특히, 많은 절차가 복잡하고 유연성이 부족하며, 중소기업이 지원 자원을 확보하기 어려워 접근성이 떨어진다는 점이 지적되었습니다. 특히, 잠재력은 크지만 위험성이 높은 외딴 지역의 농업 생산 인프라 투자를 민간 부문에서 장려할 만큼 정책이 매력적이지 않다는 점도 지적되었습니다.
"우리는 관점과 사고방식을 바꿔야 합니다. 매우 다른 사회 경제적 맥락에서 기존의 방식을 고수할 수는 없습니다. 새로운 법령의 발표는 단순한 개정이 아니라 농업 투자 지원 체계를 재편하는 것입니다."라고 보 반 훙 차관은 강조했습니다. 그는 녹색 개발, 순환 경제, 다가치 통합, 그리고 농산물에 문화를 접목하여 국제 시장에서 브랜드 인지도와 경쟁력을 강화하는 방향으로 정책을 전환할 것을 제안했습니다. 더 중요한 것은 정책이 "실질적"이어야 하며, 지원금 지급이나 실행이 어려운 상황을 피해야 한다는 것입니다.
많은 실질적인 문제가 제기되었는데, 예를 들어 투아티엔-후에성 농업환경부는 현행 정책이 지속가능한 농업의 핵심 분야인 산림 보호 및 개발에 참여하는 주체들을 포괄하지 않는다고 밝혔습니다. 꽝찌성 또한 소수민족 노동력 우선 순위 규정을 30%의 고정 비율로 조정할 것을 제안했습니다. 이는 소규모 사업이나 소수민족 노동력이 부족한 지역에는 적합하지 않기 때문입니다.
식물종자무역협회 회장인 쩐 만 바오(Tran Manh Bao) 씨는 현행 세금 정책이 농업의 특수한 위험과 긴 생산 주기를 제대로 반영하지 못하고 있다고 지적했습니다. 그는 "농업은 장기 투자를 장려하기 위한 자체적인 세제 혜택 제도가 필요하다"고 강조했습니다. 또한 그는 베트남이 농업 강국으로 도약하기 위한 기반이 되는 과학기술 연구, 식물 품종 개발, 심층 가공, 그리고 대규모 원자재 생산 시설 건설에 대한 투자를 우선시할 것을 제안했습니다.
농업·농촌개발전략정책연구소 쩐 콩 탕 소장은 지역 간 오해를 피하기 위해 지원 범위, 지원 대상, 지원 조건을 명확히 하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 그는 기업들이 사업 부지 내 자산을 담보로 대출을 받을 수 있도록 허용하여 투자에 더 유리한 환경을 조성할 것을 제안했습니다.
박닌의 농부들을 하나로 모아 생산량을 보장하는 고품질 감자 생산 모델 - 사진: VGP/Do Huong
베트남은 국내 개혁 외에도 농업 투자 유치를 위해 국제 협력을 확대하고 있습니다. 농업농촌개발부는 베트남 기업들이 커피, 후추, 쌀 분야를 중심으로 공동 프로젝트에 참여하도록 지원하고 있습니다.
농업농촌개발부 국제협력국장 응우옌 도 안 뚜언(Nguyen Do Anh Tuan) 씨는 베트남 농업 부문의 국제 협력이 신뢰할 수 있고 상호 이익이 되는 파트너십 구축을 지향한다고 강조했습니다. 그는 특히 미국, EU, 일본, 중국 등 주요 파트너국과의 국제 경제 통합을 활용하여 수출 시장을 확대해야 한다고 강조했습니다. 그는 각국이 베트남의 기술 표준을 전반적으로 인정할 수 있도록 협상을 강화하는 동시에, 주요 시장에 농업 상담원을 파견하고 대표 사무소를 개설하여 기업을 지원할 것을 제안했습니다.
또한, 그는 수출 시장 다각화와 동기적 가치 사슬 구축의 중요성을 강조하며, 기업을 핵심으로 삼고 생산 지역 주체들과 연계하는 것을 강조했습니다. 특히 지속가능성과 이력추적성에 대한 국제적 요구가 높아지는 상황에서, EUDR과 같은 국제 기준을 충족하는 산림 및 커피 재배 지역 데이터 시스템 등 투명한 데이터베이스 시스템 구축을 지지했습니다. 이를 통해 베트남 농산물의 세계 시장 경쟁력을 강화할 수 있을 것입니다.
이러한 목표를 실현하기 위해, 새로운 시행령 초안은 녹색 지속가능 개발을 위한 농업 개발 기금의 설립을 제안합니다. 이 기금은 혁신, 식물 품종, 첨단 기술 및 디지털 전환에 대한 투자 자원을 효과적으로 동원하고 조정할 것입니다. 이는 특히 외딴 지역의 기업들이 자본을 확보하고 장기적인 가치 사슬에 참여할 수 있도록 지원하는 전략적 조치입니다.
보 반 훙 농업환경부 차관은 "정책을 실천에 옮겨 기업들이 직면한 실질적인 문제를 해결하는 것이 중요합니다."라고 말했습니다. 이 새로운 법령은 장벽을 제거하고 기업에 동기를 부여하며 국제 협력을 확대함으로써 베트남 농업의 새로운 발전 국면을 열어줄 것으로 기대됩니다. 더욱 녹색하고, 현대적이며, 지속 가능한 농업으로 말입니다.
혁신적인 사고, 제도, 그리고 전략적 창조를 통해 베트남은 국내적 입지를 강화할 뿐만 아니라 세계 농업 시장에서도 두각을 나타내고 있습니다. 기업의 농업 및 농촌 지역 투자를 장려하는 메커니즘과 정책에 관한 법령을 제정하고 시행하는 것은 번영하고 지속가능한 농업의 미래를 위한 토대를 마련하는 중요한 첫걸음입니다.
도 흐엉
출처: https://baochinhphu.vn/chinh-sach-sat-thuc-tien-de-thu-hut-du-tu-vao-nong-nghiep-102250614101055134.htm
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