워크숍에 참석하고 의장을 맡은 사람은 다음과 같습니다: 정치국 위원, 국회 상임 부의장 Tran Thanh Man; 정치국 위원, 호치민 국립 정치 아카데미 원장, 중앙이론위원회 위원장 응우옌 쑤언 탕; 당 중앙위원회 위원, 쩐 홍 하 부총리; 당 중앙위원회 위원, 문화체육관광부 장관 응우옌 반 훙; 당 중앙위원회 위원, 도 당위원회 서기, 광닌성 인민위원회 위원장 응우옌 쑤언 키.
컨퍼런스 장면
워크숍에는 문화 교육 상임위원회 위원들이 참석했습니다. 호치민 국립 정치 아카데미, 중앙선전부, 문화체육관광부 지도자 대표들; 광닌성 당위원회 상무위원회, 인민의회, 인민위원회, 국회 대표단 대표; 국회기관 대표, 국회상임위원회 대표, 중앙부처, 성, 도, 시의 수장 대표; 전문가, 과학자, 관리자 문화, 스포츠 등 분야에서 활동하는 일부 협회 및 사업체의 대표자들...
문화 및스포츠 기관 개발을 위한 정책 및 자원에 관한 협의 포럼
워크숍 개회식에서 당 중앙위원회 위원이자 국회 상임위원회 위원, 국회 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈 씨는 다음과 같이 말했습니다. "지난번에 우리 당과 국가는 문화 및 스포츠 기관 시스템을 건설하고 발전시키기 위해 항상 지도, 지시, 많은 정책과 전략의 공포, 자원의 우선순위 지정에 주의를 기울여 왔습니다. 성과와 결과 외에도 문화·스포츠 제도체계의 발전은 여전히 연구하고 해결해야 할 많은 어려움과 단점을 안고 있다.
문화체육제도의 중요한 지위와 역할, 그리고 실질적인 운영에 기초하여, 문화교육위원회 상임위원회는 여러 기관과 협력하여 2024년 문화워크숍을 개최하기로 했습니다. 문화·스포츠 제도 시스템과 관련된 전문가, 과학자, 관리자, 기업, 조직 및 개인의 의견을 수렴하는 포럼입니다.
워크숍에 참석한 대표들
워크숍은 당의 지침과 결의, 그리고 국가의 문화·체육 제도체계 발전에 관한 정책과 법률의 이행 상황을 검토, 분석, 평가하는 데 중점을 둘 것입니다. 문화 및 스포츠 시설의 계획, 건설 투자, 관리 및 활용 문화 및 스포츠 기관의 발전을 위한 자원의 마련 및 동원 국제적 경험을 공부하세요. 이를 바탕으로 워크숍은 완벽한 제도와 정책을 위한 해결책을 제시하고, 최대한의 자원을 동원하여 문화·스포츠 제도를 발전시킬 것입니다. 제13차 전국당대회 결의의 정신에 따라 제도적 시스템의 운영 효율성을 개선하고, 대다수 국민의 요구에 부응하며, 전면적 인간 개발의 요구를 충족시키고, 민족 정체성이 깃든 선진적 베트남 문화를 건설합니다. 특히, 워크숍은 국회가 다가오는 제15대 국회 7차 회기에서 2025~2035년 기간의 문화발전 국가목표프로그램의 투자정책에 대해 논의하고 의견을 제시할 수 있는 정치적, 법적, 과학적, 실천적 기반을 제공하고 명확히 할 것입니다.
워크숍에서 당 중앙위원회 위원, 도 당 위원회 서기, 광닌성 인민위원회 위원장인 응우옌 쑤언 키는 다음과 같이 말했습니다. 광닌성 당 위원회는 모든 단계에서 건설과 발전 과정에서 당의 문화 지침을 이행하면서 사고와 행동에 일관성을 보여주는 많은 정책과 지침을 가지고 있으며, 문화가 가장 가치 있고 잠재적인 자원임을 확인했습니다. 인간은 가장 중요한 자원, 중심, 주체, 주요 자원, 지속 가능한 개발의 목표로 확인되며, 모든 궁극적인 개발은 사람들의 행복을 위한 것입니다. 제15차 광닌성 당대회 결의안에서는 "빈부격차와 지역적 차이를 빠르게 해소하는 것과 관련된 광닌성 정체성이 풍부한 문화를 건설하는 것"을 2020~2030년 기간의 3대 혁신 중 하나로 지정했습니다. 광닌성의 문화와 사람들의 발전을 견고한 정신적 토대이자 내생적 자원이며, 지역의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 중요한 원동력으로 파악합니다. 광닌성 당 집행위원회는 2023년 10월 30일자 제17-NQ/TU 결의안을 발표하여 "광닌성의 문화적 가치와 인적 역량을 건설하고 증진하여 내생적 자원이자 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 원동력이 되도록 하는 것"을 3가지 획기적인 방안으로 제시했습니다. (1) 당과 국가 기관, 조직 내 문화 건설에 집중 - 당을 건설하고 바로잡는 데 중요한 요소이며, 깨끗하고 강력한 정치 체제를 구축합니다. (2) 광닌성의 지속가능한 발전을 위한 경제문화 구축, 기업문화, 사업문화, 창업문화 육성에 주력한다. (3) 높은 수준의 제작조직을 갖춘 창의산업 플랫폼을 기반으로 서비스산업, 문화산업, 엔터테인먼트산업을 발전시킨다. 문화유산 경제의 발전을 촉진하고, 광닌성을 문화유산 관광 분야에서 이 지역과 아시아의 선도적인 매력적인 목적지로 만들기 위해 노력합니다.
호치민 국립 정치 아카데미의 응우옌 쑤언 탕 이사가 워크숍에서 소개 보고를 했습니다.
"이 워크숍은 지도자, 고위 관리자, 전문가, 학자들로부터 지침과 방향을 받고, 지역 당국의 권한 하에 제도와 정책 솔루션을 지속적으로 완성해 나가겠다는 우리의 결의와 비전을 강화하는 데 도움이 되는 귀중한 기회입니다. 이를 통해 문화 자원을 문화 산업의 경쟁력으로 전환하는 능력을 강화하고, 지방에서 기초 수준까지 문화 및 스포츠 기관의 동시적이고 현대적인 시스템을 개발하고 홍보하기 위해 모든 힘과 자원을 결집하여 국민의 삶의 질과 행복을 향상시키고 사회경제적 발전을 촉진하는 데 기여할 것입니다."라고 응우옌 쑤언 키 씨는 말했습니다.
자원 투자와 활동 조직 모두에서 "각자 자기 이익" 상황 극복
워크숍 개회식에서 호치민 국립 정치 아카데미의 응우옌 쑤언 탕(Nguyen Xuan Thang) 이사는 다음과 같이 말했습니다. 문화 및 스포츠 기관은 국가의 문화와 스포츠 발전에 있어서 특히 중요한 역할과 입지를 가지고 있습니다. 이는 문화, 스포츠 활동이 발전할 수 있는 인프라로 볼 수 있다. 문화적 가치의 창작 활동, 대중화, 실천 및 향유가 이루어지는 장소 체력을 단련하고, 체력을 향상시키고, 베트남 국민을 전면적으로 개발하는 장소 국가의 수천 년 역사를 지닌 독특한 문화 유산과 전통 스포츠 활동을 보존하고 홍보하는 장소입니다.
가난하고 뒤떨어진 문화 및 스포츠 기관을 혁신하기 위해 거의 40년 가까이 노력한 끝에, 종종 잊혀지고 폐쇄적이고 고립되고 단절된 방식으로 운영되며 심지어 원래 목표와도 거리가 먼 기관들을 대상으로 비교적 포괄적이고 동시적인 문화 및 스포츠 기관 시스템을 구축하고 발전시켰습니다. 이 시스템은 중앙에서 기초 수준까지, 도시 지역에서 농촌, 외딴 지역, 도서 지역까지 광범위하게 포괄합니다. 전국적으로 도서관, 문화예술전시관, 공연예술관, 박물관, 영화관, 극장, 스포츠훈련원, 체육관, 훈련장 등이 투자되어 건설되어 점점 더 넓어지고 있습니다. 더욱 현대적으로 업그레이드가 계속되고 있으며, 일부 시설은 국제 표준에 근접하고 있습니다.
국회 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈 씨가 워크숍에서 개회사를 했습니다.
문화 및 스포츠 기관의 운영 형태는 점점 더 풍부하고 다양해지고 있으며, 전국적으로 인기를 얻고 있습니다. 각 지역 및 지방의 특성과 발전 여건에 적합함 모든 계층의 요구를 우선적으로 충족시키고, 문화생활 향상에 기여하며, 건강한 문화·체육 환경을 조성하고, 국민의 삶의 질을 향상시킵니다. 새로운 문화 및 스포츠 기관은 현대적이면서도 지역적 정체성이 깃든 발전된 경관을 조성하는 데 기여하며, 새로운 도시 및 농촌 건축 공간에 매우 독특한 모습을 부여하는 데 기여합니다. 국가의 통합과 발전 과정에 따라, 전국의 문화기관은 시장 메커니즘에 따라 문화 및 스포츠 산업을 운영하는 공간으로 변모해 왔습니다. 창의적인 아이디어와 재능 있는 인재를 육성하고, 우수한 성적을 거둘 수 있는 경연대회를 개최하는 장소 문화 교류 행사, 문화, 예술, 스포츠 공연, 정치 및 사회 행사를 조직하여 국제 무대에서 베트남의 소프트 파워를 육성, 홍보, 확산하는 데 기여하는 장소입니다.
이러한 중대한 성과를 이룰 수 있었던 것은 무엇보다도 우리 당이 문화와 체육을 건설하고 발전시키려는 의식을 점차 보완하고 발전시키며, 더욱 완벽하고 전면적으로 심화시켜 온 덕분입니다. 특히, 이는 베트남 국민이 조화롭고 포괄적으로 발전하고, 사람을 발전의 중심으로 삼는 관점과 목표와 밀접하게 연결됩니다. 국가 정책 및 문화, 스포츠 발전에 관한 법률을 공포하고 이를 시행하기 위한 기초로 활용합니다. 문화·스포츠 기관의 계획, 시설 건설 투자, 장비, 운영비, 조직 구성, 인력 등에 관한 문제를 해결합니다.
광닌성 당서기인 응우옌 쑤언 키(Nguyen Xuan Ky)가 워크숍에서 환영사를 했습니다.
그러나 이러한 놀라운 성과 외에도, 현재의 문화·스포츠 제도적 시스템의 운영은 많은 한계와 부족함을 드러내고 있습니다. 역설과 난점, 그리고 해결되지 않은 오랜 문제들이 있습니다. 최근 몇 년 동안 많은 노력에도 불구하고 문화, 스포츠 기관 개발을 위한 투자 자금은 여전히 매우 제한적이며, '점적, 계량' 방식으로 진행됩니다. 많은 문화·스포츠 기관은 시설과 기술 장비가 낙후되어 있고, 토지 자금도 부족해 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다. 막대한 비용을 투자했음에도 불구하고 비효율적으로 운영되거나 심지어 '폐기'되어 막대한 낭비를 초래하는 문화 및 스포츠 기관이 여전히 존재합니다. 많은 극장, 훈련장, 스포츠 경기장이 상당히 현대적인 시설로 투자되었지만, 운영이 효율적이지 않아 빠르게 낡고 거의 문을 닫아야 했으며, "불을 밝힐" 시간도 거의 없었습니다. 문화 및 스포츠 기관의 운영 예산은 일반적으로 매우 제한적이며, 많은 시설은 최소한으로 운영할 수 있는 예산만 가지고 있습니다. 문화 및 스포츠 기관의 운영 장치는 비효율적이다. 전문적, 관리적 인적 자원 모두 아직 업무 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 문화 및 스포츠 기관에서 일하는 직원들의 급여와 복리후생은 만족스럽지 않습니다. 기초 문화 및 스포츠 기관의 활동에 대한 지도와 조직은 진지하게 받아들여지지 않으며, 주도성과 창의성이 부족합니다.
문화체육관광부 장관 응우옌 반 훙이 워크숍에 참석하여 중앙 보고를 했습니다.
사실, 당의 문화체육기관 발전에 대한 투자에 관심을 기울이는 정책은 명확하며, 특히 보존과 개발의 관계를 조화롭게 처리하는 정책이 명확합니다. 문화 및 스포츠 기관을 동시에 개발합니다. 중앙에서 지방 수준까지 문화 및 스포츠 기관의 활동을 관리하는 내용과 방법의 혁신 시장 메커니즘에 따라 문화산업, 문화서비스, 스포츠 경제분야의 발전을 촉진합니다... 그러나 조직과 실행에 있어서 많은 지방과 단위는 아직도 어디서부터 시작해야 할지, 어떻게 해야 할지 모릅니다. 우리는 많은 정책과 법적 규정이 여전히 일반적인 지침에 치중하고, 구체적으로 명시되지 않은 채, 자원 투자와 활동 조직 모두에서 "각자가 각자의 일을 하는" 상황으로 이어지는 것을 보았습니다. 문화·체육시설의 일부 내용 및 운영 형태는 아직 법적으로 규제되지 않은 경우가 있습니다. 그동안 발표된 정책들은 일관성과 동기화가 부족했습니다. 정책 발표에서는 엘리트 문화, 학술, 고성과 스포츠 등 일부 문화·스포츠 분야의 구체적인 특성에 대한 주의를 거의 기울이지 않았습니다. 문화·체육기관의 조직·운영 및 기준에 관한 일부 규정은 실무에 적합하지 않습니다. 이로 인해 많은 문화 및 스포츠 기관, 특히 전통 문화 및 스포츠 분야는 재정적 자율성을 향해 나아가는 과정에서 실제적인 어려움과 혼란에 직면하게 되었으며, 거의 또는 전혀 자금 없이 지내야 했고, 심지어는 자원을 동원하고 분배하며 많은 예술 및 공연 활동을 조직하는 데 있어 "법을 우회"해야 했습니다.
법률, 메커니즘, 정책, 특히 새로운 요구 사항을 충족하기 위한 문화 및 스포츠 기관 개발을 위한 자원 동원 및 효과적인 배분과 관련된 어려움과 장애물을 해결하는 데 기여하기 위해 Nguyen Xuan Thang 씨는 워크숍에 참석하는 대표단이 다음과 같은 주요 내용을 분석하고 심화하는 데 집중할 것을 제안했습니다. 첫째, 법률 시스템, 메커니즘 및 정책을 완성합니다. 둘째, 종합계획에 포함된 문화체육시설 발전 내용의 효과적인 실행을 조직한다. 셋째, 문화체육시설에 대한 관리, 이용 및 효과적 활용을 강화한다. 넷째, 문화체육기관의 자원 동원과 시설·장비 투자를 강화한다 . 다섯째, 조직, 인사 및 인적자원 교육에 관한 것입니다.
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출처: https://toquoc.vn/khai-mac-hoi-thao-van-hoa-2024-chinh-sach-va-nguon-luc-cho-phat-trien-the-che-van-hoa-the-thao-2024051208574295.htm
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