0% 금리 특별대출, 총리 권한 이양 시 남용 걱정 없어

베트남 국가은행 총재 응우옌 티 홍

오늘 아침 신용기관법(개정)에 대해 논의하면서, 응우옌 후 통( 빈투언 ) 의원은 총리로부터 0% 이자율의 특별 대출 제공 권한을 베트남 국립은행으로 이전하는 것은 특히 어려운 상황에 처한 신용기관(CI)을 지원하고 금융 및 은행 시스템의 안전을 유지하는 국립은행의 역할을 명확히 보여줄 것이라고 말했습니다.

그러나 대의원들은 구체적인 신청 조건 없이 0% 이자율을 적용하는 특별대출은 정책 남용으로 이어질 수 있고, 위험을 초래하며, 신용 기관 간의 경쟁 환경을 왜곡하고 국가 예산에 대한 압박을 가중시킬 수 있다는 우려를 표명했습니다.

따라서 대의원들은 "0% 금리는 특별 관리 대상, 강제 구조조정 대상 또는 국가 재정 안정에 체계적인 영향을 미치는 금융기관에만 적용된다"는 내용을 명시할 필요가 있다고 제안했습니다. 동시에, 이 특별 대출 재원의 활용 효과에 대한 모니터링, 홍보 및 평가 메커니즘을 보완할 필요가 있습니다.

응우옌티수( 후에 시) 대표도 남용을 막기 위해 대상과 조건을 명확히 정의하고, 신용기관이 0% 이자 대출을 받기 위해 구조조정 과정을 지연시켜 예산에 불이익을 주는 일이 없어야 한다고 제안했습니다.

응우옌 하이 남(후에) 의원은 0% 금리 특별 대출에 대한 권한 분산 및 위임에 동의하며, 총리 로부터 중앙은행으로 의사결정 권한을 이양했습니다. 그러나 그는 대출 조건, 메커니즘, 절차, 대출 한도, 대출 관리 책임 등을 구체적으로 명시해야 한다고 강조했습니다.

"제 예상에 따르면 특별대출 수요는 적지 않고 대출은 항상 위험합니다. 거액의 대출은 통화정책 운용 여력과 경제 자본에 영향을 미칠 것입니다. 따라서 특별대출 시 개인과 단체의 책임도 규제해야 할까요?" 남 의원이 질문했습니다.

남용과 자의성에 대해 걱정하지 않는 응우옌 꽝 후안(빈즈엉) 의원은 2024년 신용기관법 공포 후 실제로 국가은행이 원칙, 대상, 조건, 절차 등에 대한 매우 상세한 규정을 담은 회람 37/2024/TT-NHNN을 발행했다고 말했습니다. 또한, 실질적인 요건을 충족하기 위해 국가은행에 강력한 권한을 부여하는 데 동의했습니다. 그러나 국가은행이 0% 금리의 특별 대출을 결정할 권리는 있지만, 가장 가까운 회의에서 정부에 보고해야 한다는 방향으로 규제가 이루어져야 한다고 덧붙였습니다.

대표단의 의견에 대해 응우옌 티 홍 중앙은행 총재는 2017년 신용기관법은 중앙은행이 특별 대출에 대한 결정권을 가지고 있다고 규정하고 있지만, 2024년 신용기관법은 이 권한을 총리에게 이양한다고 밝혔습니다.

국내외 금융기관의 끊임없이 변화하는 현실과 기술의 지속적인 발전에 따라, 대량의 현금 인출 사고는 언제든 발생할 수 있으며 신속한 처리가 요구됩니다. 따라서 정부는 금융기관법(개정안)을 통해 실질적인 필요를 충족하기 위해 신속하고 시의적절한 처리를 위해 중앙은행으로 권한을 이관하는 방안을 제시했습니다.

대표단의 우려에 답하여 주지사는 0% 이자율의 특별 대출은 지속적으로 이루어지는 것이 아니며 매우 특별한 경우에만 발생한다고 단언했습니다.

2024년 신용기관법은 신용기관의 조기 발견, 조기 개입, 그리고 원격 개입에 대한 여러 규정을 추가했습니다. 이에 따라 "문제가 있는" 신용기관은 조기 개입 상태로 전환되어 주주들이 관리기관의 일련의 요건을 준수해야 합니다. 조기 개입 상태로 전환되어 유동성이 부족한 경우, 이러한 신용기관은 국가은행으로부터 특별 대출을 받을 수 있지만, 이자(0% 금리 대출이 아님)를 지불해야 합니다.

총재는 "0% 금리 특별대출은 신용기관의 대량 인출이 발생하는 경우에만 적용되며, 일단 대량 인출이 발생하면 시스템 전체로 확산될 수 있기 때문"이라고 말했다.

주지사에 따르면, 0% 금리 특별 대출에 대한 구체적인 조건을 명시하기는 매우 어렵습니다. 실제로 각 금융기관의 시장 상황이 다르기 때문입니다. 미국에서는 2년 연속 흑자를 기록한 은행들이 있지만, 여전히 대량 인출 사태가 발생하고 있습니다. 대량 인출 사태는 신용기관의 부실 때문이 아니라, 루머, 기술적 문제 등으로 인해 발생하는 경우가 많습니다. 이러한 사태가 발생하면 매우 신속한 처리가 필요합니다.

담보 없는 특별 대출과 관련하여, 주지사에 따르면 이는 신용 기관이 심각한 어려움에 처해 담보가 고갈된 경우에만 발생합니다. 국립은행은 특별 대출을 제공할 때 항상 담보를 우선적으로 요구하며, 유동성이 높은 자산(신용 기관 대출을 담보로 하는 모기지 계약, 해당 신용 기관이 보유한 국채 등)을 우선적으로 고려합니다.

출처: https://baodautu.vn/cho-vay-dac-biet-lai-suat-0-khong-lo-lam-dung-khi-chuyen-quyen-tu-thu-tuong-sang-ngan-hang-nha-nuoc-d292635.html