환경 품질을 사전에 관리하고 개선합니다.

Báo Tài nguyên Môi trường•03/11/2023

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이번 회의에는 레꽝남 다낭시 인민위원회 부위원장을 비롯해 환경오염통제국 산하 기관장 및 관련 공무원, 환경부, 자연보호·생물다양성국, 천연자원환경부, 그리고 중부 및 중부 고원 지역 16개 성·시의 경제 특구 및 산업단지 관리위원회 대표들이 참석했습니다.

보뚜안냔 자연자원환경부 차관은 회의 개막 연설에서 2023년은 베트남 공산당 제11차 중앙위원회 결의안 제24-NQ/TW호(기후변화에 대한 선제적 대응, 자원 관리 강화 및 환경 보호에 관한 결의) 이행 10년의 성과를 요약 및 평가하는 시점이며, 지속가능한 사회경제적 발전을 보장하기 위한 핵심 과제로 환경 보호, 오염 통제 및 환경 질 개선을 규정한 제13차 중앙위원회 회의에서 설정한 목표를 달성하는 데 있어 중요한 해라고 강조했습니다.

그러나 우리나라 전반, 특히 중부 및 중부 고원 지역의 환경은 산업화, 도시화, 그리고 천연자원의 과도한 개발로 인해 여전히 심각한 압박을 받고 있습니다. 환경 오염은 여전히 복잡한 양상을 보이며, 추가적인 오염 발생 위험을 내포하고 있습니다. 이러한 문제들은 국가 차원의 환경 보호, 특히 환경 오염 관리 분야에 있어 중대한 과제를 제시합니다.

anh2(1).jpg — *천연자원환경부와 환경오염통제국의 지도자들이 회의를 주재했습니다.*

보뚜안냔 차관은 “2023년의 핵심 과제는 2020년 환경보호법의 규정과 정책을 효과적이고 동시적으로 시행하고, 환경 보호에 대한 국가 관리의 효율성과 효과를 더욱 강화하는 것이므로, 중부 및 중부 고원 지역의 지방 정부는 수질, 토양, 대기 오염의 현황을 명확히 하고, 기존의 한계와 약점을 파악하며, 통제 방안을 제시하여 수동적인 접근 방식에서 능동적인 접근 방식으로 전환하고 궁극적으로 환경의 질을 개선해야 한다”고 제안했다.

보뚜안냔 차관에 따르면, 중부 및 중부 고원 지역의 지방 정부는 2020년 환경보호법 시행령에 따라 몇 가지 중요한 내용을 이행하는 데 집중해야 합니다. 특히, 지방 정부는 국가 환경보호 계획 및 2021년부터 2030년까지의 국가 환경감시체계 종합계획안과 연계하여 지방 계획에 환경보호 내용을 포함시키고, 2050년까지의 비전을 제시해야 합니다.

*다낭 시 자연자원환경국 부국장인 당꽝빈 씨가 이번 회의에서 발표를 했습니다.*

동시에, 중부 및 중부 고원 지역의 현재 환경 오염 문제 해결에 자원을 집중해야 합니다. 특히, 현재 운영 중이지만 환경 보호 요건을 충족하는 통합 하수 처리 시스템을 갖추지 못한 산업 단지, 클러스터, 도시 지역 및 공예 마을의 하수 집수 및 처리 인프라 구축에 주력해야 합니다. 구체적으로, 환경 보호 인프라 요건을 충족하지 못하는 산업 단지, 클러스터 및 공예 마을에 대한 투자 사업은 수용, 확장 또는 용량 증대를 단호히 거부해야 합니다.

또한, 폐기물 관리는 법에 따라 시행될 것이며, 특히 2020년 환경보호법에 의거하여 2025년부터 시행될 예정인 가정용 고형 폐기물 분리수거 계획 수립에 중점을 두어 폐기물의 재활용 및 재사용을 증진하고 순환 경제를 촉진하는 데 기여할 것입니다.

또한, 환경오염 위험을 초래하는 배출원에 대한 검사, 감시 및 통제를 강화하기 위한 방안을 개발해야 하며, 특히 불시 점검 및 감시에 중점을 두고 자동화된 연속 감시 시스템을 통해 배출원을 면밀히 감독해야 합니다.

동시에, 비위생적인 매립지, 강 유역 오염, 해양 플라스틱 폐기물 오염을 포함하여 현재 오염된 지역의 오염 문제를 해결하고 환경을 개선하기 위한 방안을 개발해야 합니다.

중부 및 중부 고원 지역의 환경 오염 관리 보고서에 따르면, 2020년부터 2022년까지 대기 질은 비교적 양호하고 안정적이었으며, 오염 물질 농도 또한 비교적 낮았습니다. 지난 2년간 부자-투본 강 유역과 흐엉 강 유역의 수질 모니터링 결과, 오염 집중 지역은 발견되지 않았습니다. 그러나 하구 지역에서는 염수 침입이 지속되고 있으며, 특히 부자-투본 강 유역 하류 지역에서는 건기에 증가하는 추세를 보이고 있습니다. 이로 인해 해당 지역 연안 해수의 수질이 심각하게 악화되고 있습니다. 일부 지역에서는 기본 수질 지표(총 부유물질, 질소-암모늄, 인-인산염, 철) 및 특정 지표 모두에서 오염이 확인되었습니다.

2022년 말 기준, 해당 지역 내 51개 산업단지 중 39개 산업단지에 중앙 폐수 처리 시설이 설치되어 있었고, 13개 산업단지에는 설치되어 있지 않았습니다(지역 내 중앙 폐수 처리 시설 설치 산업단지 비율은 76.5%). 이 중 16개 성 및 시 중 10개 시에서는 모든 산업단지에 중앙 폐수 처리 시스템을 설치하여 100% 보급률을 달성했습니다. 자동 폐수 모니터링 시스템의 경우, 현재 51개 산업단지 중 29개 산업단지에만 설치되어 있으며, 설치율은 56.86%입니다.

이 지역에서 우려스러운 점은 2020년부터 2022년까지 3년간 4급 이상 도시 생활하수의 수집 및 처리율이 각각 19.98%, 19.19%, 29.77%로 저조했다는 것입니다.

2022년까지 중부 및 중부 고원 지역에서 천연자원환경부의 관리 하에 있는 환경오염 위험이 높은 생산 시설의 총 수는 80개였다. 해당 부서는 또한 이러한 시설의 자동 환경 모니터링 데이터를 정기적으로 모니터링하고, 긴밀한 연락을 유지하며, 환경보호법의 새로운 규정을 비롯한 환경보호 규정을 준수하도록 지도하는 업무를 담당 직원을 배치했다.

2022년 이 지역의 가정용 고형 폐기물 수거 및 처리율은 약 79.19%로, 2020년과 2021년 평균 약 80%와 거의 변동이 없었습니다. 이 수치는 북부 28개 성/시의 수거 및 처리율보다 5% 낮고, 전국 평균보다 약 5.16% 낮습니다. 가정용 고형 폐기물 처리 기술은 여전히 대부분 위생 매립 방식이며, 50개의 위생 매립지와 105개의 일반 매립지가 있습니다.

*이번 회의에서는 환경보호법 시행과 환경오염 통제에 있어 여러 가지 어려움이 논의되었다.*

이번 회의에서 중부 및 중부 고원 지역 14개 성·시의 천연자원환경부 대표들은 2020년 환경보호법 및 관련 지침 시행 과정에서 발생하는 어려움과 장애물에 대한 해결책을 천연자원환경부에 제안하고, 향후 환경보호 법제 시스템 개선, 시행령 제08/2022/ND-CP호 및 시행령 제02/2022/TT-BTNMT호의 보완 및 개정을 위한 검토 및 반영 방안을 제시했습니다. 또한, 천연자원환경부 및 지방자치단체의 환경 허가 이행 점검, 가정 고형 폐기물, 산업 폐기물 및 유해 폐기물 관리 등에 대한 논의도 진행했습니다.

이를 바탕으로 자연자원환경부 산하 기관 대표들은 환경오염 관리, 환경사고 감시 및 대응, 생활폐기물 관리, 산업단지, 클러스터, 공예촌, 축산농장에서 발생하는 폐수 관리, 환경영향평가, 환경보호 점검 및 감독 등 환경보호법 시행 과정에서 발생하는 몇 가지 어려움과 장애물을 논의하고 해결했습니다.

2016년부터 2022년까지 중부 및 중부 고원 환경오염통제국은 중부 및 중부 고원 지역 16개 성의 400여 개 사업장을 대상으로 환경법규 준수 여부 점검 및 검사를 실시했으며, 환경 위반에 대한 행정처벌을 권고하여 총 180억 VND에 달하는 벌금을 부과했습니다.

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