국회의장: 감독은 사회적 요구와 유권자의 열망에 부응해야 합니다.

국회 의장은 가장 중요한 측면은 사후 모니터링이라고 강조하면서, 모니터링 팀이 권고 사항과 제안을 작성할 때 구체적인 조치와 기한, 책임자, 완료 시점 등을 명시해야 한다고 말했습니다.

10월 7일 오전, 국회 상무위원회는 제38차 회의를 이어가며 국회 및 인민평의회 감독활동에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안에 대한 의견을 제시했습니다.

본 법안은 총 3개 조항으로 구성되어 있다. 제1조는 국회 및 인민위원회 감독활동에 관한 법률의 일부 조항(총 60개 조항)을 개정 및 보완하는 내용을 담고 있다. 제2조는 관련 법률의 일부 조항(총 2개 조항)을 개정 및 보완하는 내용을 담고 있다. 제3조는 본 법의 시행일을 규정하고 있다.

국회 법률위원회 위원장인 호앙 탄 퉁은 법안 초안 보고서를 발표하면서, 법률위원회는 국회 및 인민위원회 감독 활동법의 몇몇 조항을 개정 및 보완할 필요성에 동의하며, 법안 초안 작성에 대한 세 가지 견해에 기본적으로 동의한다고 밝혔습니다.

동시에 검토 기관은 해당 법률이 국회의 권한 범위 내의 내용만을 보완하거나 법제화해야 하며, 진정으로 필요하고 관련성이 있으며 현행법의 구조와 일관성이 있어야 한다는 점을 강조하고, 국회 상임위원회의 권한 범위 내의 사안, 절차 또는 과정을 포함하거나 법제화해서는 안 된다는 견해를 추가하고 제안했습니다.

실질적인 필요에 맞춰 유연한 규정이 필요한 조항은 국회 상임위원회가 규제하도록 해야 하며, 새로운 정책은 효과성과 적합성을 입증하는 철저한 영향 평가를 거친 후에만 법률에 포함되어야 합니다.

이 회의에서 쩐 탄 만 국회 의장은 감독은 정확하고, 목표 지향적이며, 당과 유권자, 국민이 국회에 제기한 핵심 쟁점에 집중해야 한다고 강조했습니다.

국회의장에 따르면, 매년 국회, 국회 상무위원회, 전국위원회 및 국회 산하 위원회는 모두 주제별 감찰을 실시합니다. 각급 인민위원회와 지방의 국회의원단 또한 국회 결의안 이행과 당·국가 지침, 정책 및 법률 이행을 감찰합니다. 제15대 국회 회기 동안 감찰 업무는 특히 중점적으로 다뤄졌습니다.

국회의장은 "감독은 감독팀이 강점, 약점, 그리고 향후 이행을 위한 해결책을 제시함으로써 감독 대상 기관이 완전히 확신하고 만족할 수 있도록 해야 한다"고 밝혔습니다.

국회의장은 또한 가장 중요한 측면은 사후 모니터링이라고 지적하며, 모니터링 팀이 권고 사항과 제안을 작성할 때 구체적인 조치와 기한, 이행 책임자, 완료 시점 등을 명시해야 한다고 강조했습니다.

국회 의장은 법안이 당의 지침과 정책, 그리고 국가의 법률 및 규정에 부합하는지 검토해 줄 것을 요청했습니다. 그는 국회와 인민회의의 감독 활동이 다른 기관의 감독 및 검사 활동과 중복되어서는 안 된다고 강조했습니다. 또한 국회의 감독 활동은 사회의 요구와 국민 및 유권자의 열망과 바람을 면밀히 반영하고 충족시키는 동시에 입법 활동과 긴밀히 연계되어야 한다고 강조했습니다.

국회 의장은 입법기관에 최고 감독, 주제별 감독, 국회 감독, 인민위원회 감독의 개념을 연구, 보완, 명확히 하고 더욱 구체화할 것을 지시했습니다. 이는 법률 제정 시 개정 및 보완 내용이 간결하고, 명확하며, 이해하기 쉽고, 시행하기 쉽고, 감시하기 쉽도록 개념과 구분을 명확히 설명하고 통일하는 것을 포함합니다. 동시에 감독 활동의 핵심 원칙, 신임 투표 실시 및 행사, 설명 내용 선정 기준 등을 충분히 규정해야 합니다.

개정 범위와 관련하여 국회 상임위원회 위원들은 입법기관이 입법의 기본 원칙, 특히 혁신에 관한 원칙을 철저히 준수하여 내용을 적절히 검토하고 법전화하는 한편, 문제가 있거나 미흡한 내용과 새로운 아이디어를 연구하고 수정해야 한다고 제안했습니다.

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