국회 의장은 검증 과정에서 정책, 특히 민감한 내용에 대한 위원회의 의견과 관점을 명확하고 구체적이며 객관적이고 거침없이 표현하는 것이 필요하다고 지적했습니다.
8월 7일 오전, 국회의사당에서 쩐 탄 만 국회의장이 경제 위원회, 재정예산위원회, 과학기술환경위원회와 회의를 주재하여 제15대 임기 시작 이후 각 기관의 성과와 임기 종료까지의 주요 방향 및 과제에 대해 논의했습니다.
또한 국회 부의장인 응우옌 득 하이도 참석했습니다.
임기 초부터 3개 위원회는 엄청난 양의 업무를 완수해 왔으며, 진행과 질에 대한 압박이 컸습니다. 어렵고 복잡한 내용이 많았으며, 입법에서부터 국가의 중요한 문제에 대한 감독과 결정에 이르기까지 모든 운영 분야에서 예상치 못하고 발생한 업무가 많았습니다.
위원회는 국회에서 국가의 사회 경제적 삶에 깊고 포괄적인 영향을 미치는 많은 중요한 문제를 검토하고 결정하는 데 도움을 주었습니다. 여기에는 토지법(개정), 신용 기관법(개정), 입찰법(개정), 사회 경제적 개발 계획에 대한 결의안, 국가 예산 추산, 연간 중앙 예산 배정, 증가된 수입원을 통한 예산 배정, 사회 경제적 회복 및 개발 프로그램을 지원하기 위한 재정 및 통화 정책에 대한 결의안 43, 국가 해양 공간 계획에 대한 결의안, 계획 작업에 대한 정책 및 법률의 시행에 대한 최고 감독, 절약 관행 및 낭비 방지 등이 포함됩니다.
현재까지 각 기관은 국회당대표단 행동강령의 내용 및 과제 109개 중 89개를 완료하여 81.7%에 도달했습니다. 경제위원회는 19개 과제 중 19개를, 재정예산위원회는 11개 과제 중 11개를, 과학기술환경위원회는 11개 과제 중 10개를 완료했습니다. 156개 입법 과제 중 131개 과제를 완료하여 83.97%에 도달했습니다. 이 중 경제위원회는 22개 과제 중 18개, 재정예산위원회는 18개 과제 중 12개, 과학기술환경위원회는 20개 과제 중 20개를 완료했습니다.
국회당 대표단과 국회 상임위원회를 대표하여, 국회 의장인 쩐 탄 만은 세 위원회의 간부, 공무원 및 공공 직원들의 적극적이고 긴박하며 높은 책임감을 지닌 업무 정신을 환영했습니다.
국회의장은 3개 위원회의 보고서에 언급된 어려움과 한계에 기본적으로 동의하며, 각 위원회가 연대와 책임의 정신을 계속 고취하고, 프로그램, 계획, 예상치 못한 발생 과제에 따라 업무를 적극적으로 배치하고 잘 완수할 것을 요청했습니다.
각 기관은 근본적인 혁신을 지속하고, 입법 활동의 질과 효과를 개선하며, 헌법과 법률에 따른 국가 통치를 보장하고, 국제 통합의 요구를 충족합니다. 정치국의 권력 통제, 입법 업무에서의 부패와 부정성 방지 및 퇴치에 관한 규정 178-QD/TW를 철저히 이행합니다.
가까운 시일 내에 제8차 국회에서 통과될 예정인 법안들을 신속하게 설명, 수용, 개정하고, 8차 국회에서 의견을 수렴하기 위해 국회에 먼저 제출된 법안들을 검토해야 합니다. 국회의장은 제8차 국회가 불과 3개월 앞으로 다가온 만큼, 이는 시급한 과제이며, 신중하고 적극적인 준비가 필요하다고 강조했습니다.
국회 의장은 심의 과정에서 정책, 특히 입법 과정에서 정책 악용의 소지가 있는 민감한 사안에 대한 위원회의 의견과 관점을 명확하고 구체적이며 객관적이고 회피하지 않고 표명해야 한다고 강조했습니다. 특히 앞으로 조세, 전력, 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자, 도시 관리 및 개발 등 중요하고 복잡한 여러 법안에 대한 개정을 지속적으로 추진해야 합니다.
국회의장께서는 각 위원회에서 국회 최고감독의 범위, 대상, 방법, 형태 등을 현실에 맞게 더욱 명확히 규정하고, 법률문서에 대한 질의, 설명, 감독의 질을 향상시키며, 감독 후 권고사항의 이행을 감시하고 촉구하는 데 주력하기 위한 연구를 지속해 줄 것을 요청하셨습니다.
8월 6일 주요 리더십 회의에서 토람 사무총장 겸 대통령은 사회 경제적 발전 과제에 있어서 기업과 창업가가 개발, 투자 및 사업 활동을 위한 조건을 갖출 수 있도록 유리한 메커니즘을 구축하고, 효과적인 생산을 촉진하며, 생산, 사업 및 일상생활에서 사람들에게 흥미로운 분위기를 조성하기 위해 어려움, 장애물 및 병목 현상을 제거하는 데 주력해야 한다고 요청했습니다.
이러한 취지에서 국회 의장은 응우옌 득 하이 부의장에게 각 위원회가 책임지고 있는 분야를 적극적으로 검토하고 조사하여 문제점이나 어려움이 있는지 확인하도록 지시해 달라고 요청했습니다. 이를 통해 정부가 국회에 제출할 때 충분한 검토 및 결정 근거를 확보할 수 있을 것입니다.
국회의장은 과학기술환경위원회에 2020년 환경보호법 시행 이후 환경보호 정책 및 법률 이행에 관한 국회주제감독위원회의 2025년 활동을 전개하기 위한 문서를 신속하게 개발하고 완성할 것을 요청했습니다.
2025년에는 국회가 이 감독 주제 하나만 다룰 예정입니다. 국회는 이 내용을 제10차 정기국회에서만 심의할 예정이지만, 주제의 범위가 매우 광범위하고 유권자와 국민의 큰 관심사이기 때문에 조속히 시행되어야 합니다.
경제위원회는 국회주제감독위원회의 '2015년부터 2023년까지 부동산 시장 관리 및 주택 개발에 관한 정책 및 법률 시행'에 대한 보고서 초안 및 기타 관련 문서를 완성하여 제36차 국회 상임위원회(2024년 8월)에 의견을 제출하기 위한 긴급 협의를 실시합니다.
국회 의장은 재정 및 예산위원회에 정부 및 관련 기관과 지속적으로 협력하여 국가 예산에 대한 의사결정 과정을 혁신하여 실질성을 확보하고, 예산 집행을 감독하며, 당 중앙위원회의 결의 제27-NQ/TW호에 따라 결의안 발행을 법률로 점차 대체하도록 지시했습니다. 또한 법적 문서 시스템을 완성하고 2025 회계연도부터 국가 재정 보고서 개발 로드맵을 마련하여 회계법의 규정에 따라 정보와 데이터의 완전성, 적절성, 포괄성을 확보하도록 촉구했습니다.
국회의장은 각 위원회에서 2021~2025년 기간 동안의 여러 국가목표사업에 대한 5개년 계획의 이행 성과와 국회의 투자정책 결의안의 이행 성과에 대한 평가 내용에 대한 계획을 조속히 마련해 줄 것을 요청했습니다. 이 결의안들은 임기 초에 국회에서 승인되었습니다.
차기 5개년 계획 수립을 위한 기반을 마련하기 위해서는 평가가 실제 이행 과정과 긴밀히 연계되어야 합니다. 특히, 경제위원회와 재정예산위원회는 제16대 국회가 1차 정기국회에서 5개년 계획(2026-2030년 사회경제 발전, 2026-2030년 국가 재정 등)에 대한 결의안을 심의하고 승인할 수 있도록 준비해야 합니다.
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