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쩐 탄 만 국회 의장은 환경 보호 관련 정책 및 법률 시행의 효과성과 효율성을 지속적으로 향상시키기 위한 결의안에 서명하고 공포했습니다.

제10대 국회에서 통과된 직후, 쩐 탄 만 국회 의장은 환경 보호 정책 및 법률 시행의 효과성과 효율성을 지속적으로 향상시키기 위한 결의안 제247/2025/QH15호에 서명하고 공포했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân17/12/2025


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쩐 탄 만 국회 의장. 사진: 람 히엔

결의안에 따르면, 국회는 2020년 환경보호법 시행 이후 환경보호 정책 및 법률 이행 모니터링 결과에 관한 국회 감독대표단의 2025년 10월 26일자 보고서 제756/BC-ĐGS호의 내용, 즉 성과, 한계, 미흡점 및 주요 원인 파악 내용에 기본적으로 동의한다.

성과를 바탕으로 한계와 단점을 극복하고 새로운 시대의 흐름에 신속하게 적응하기 위해 국회는 정부와 총리 에게 각 부처, 기관, 지방자치단체가 그 기능, 임무, 권한에 따라 2025년 10월 26일자 감찰단 보고서 제756/BC-ĐGS호의 권고 사항을 연구하고 이행하도록 지시하고, 특히 획기적인 과제 및 해결책, 2026년 말까지 완료해야 할 핵심 과제 및 해결책, 그리고 2030년 이후까지의 과제 및 해결책의 세 가지 그룹에 중점을 두고 이행할 것을 요청합니다.

이 결의안은 획기적인 과제와 해결책을 제시하며, 환경 보호에 대한 사고방식을 혁신하고 제도와 정책을 개선하며, 이를 단호하고 효과적이며 효율적으로 이행해야 한다는 점을 분명히 밝히고 있습니다.

그러므로 계속하십시오. 사회경제 발전과 환경 보호가 지속가능한 국가 발전의 사고, 비전, 방향의 중심이라는 관점을 철저히 이해하고, 환경 지출을 개발 투자이자 환경 안보 확보의 수단으로 인식하고 이에 대한 이해와 실천을 통일하며, "환경 보호는 경제 성장을 저해한다"는 인식을 없애고, 각 지방자치단체장의 책임 이행을 평가하는 메커니즘과 연계하여 지방에 구체적인 성과 목표를 부여하는 메커니즘을 중심으로 환경 지표를 지속적으로 개선해 나가야 한다. 또한, 각 단계별 발전 요구에 맞춰 국가 발전 지표 체계와 5개년 및 연간 사회경제 발전 계획에 저탄소 성장 지표를 포함시켜야 한다. 당의 견해와 정책을 시의적절하게 제도화하고, 실질적인 요구에 부합하도록 환경 보호 관련 법규를 종합적으로 검토, 평가 및 개선 방안을 제시해야 한다.

폐기물을 자원으로 취급하고 디지털 방식으로 관리하는 순환 경제 모델을 장려하고, 환경 친화적인 기술, 환경 산업, 환경 서비스, 녹색 조달 및 재생 에너지 연구 개발을 장려하는 메커니즘과 정책을 통해 녹색 전환을 구현하며, 녹색 경제와 순환 경제 발전을 촉진하는 제도를 적극적으로 구축한다. 자원 가격 책정, 생태계 서비스 비용 지불 메커니즘 구축, 환경세, 수수료 및 배출 할당제의 효율성 향상을 포함하여 환경을 경제화하고, "환경으로부터 혜택을 받는 자는 환경 보호 활동에 재정적으로 기여할 의무가 있고, 오염, 사고 및 환경 파괴를 유발하는 자는 그에 대한 비용을 지불하고, 보상하고, 피해를 복구해야 한다"는 원칙을 철저히 적용한다. 사전 점검에서 사후 점검으로의 국가 관리 전환을 지속적으로 추진하고, 관리 기준 및 규정 개발과 점검 및 감독 강화를 연계하며, 행정 절차를 개혁하고 간소화한다. "지방 정부가 결정하고, 지방 정부가 실행하고, 지방 정부가 책임진다" 는 원칙에 따라 지방 정부의 권한을 강력하게 분권화하고 강화한다 .

그와 더불어, 증가시키십시오 환경 보호를 위한 자원을 강화하고 다변화한다. 환경 보호 및 기후 변화 대응 분야에서 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환을 발전시킨다.

2026년 말까지 완료해야 할 주요 과제와 해결책을 제시하며, 국회는 다음과 같이 요청합니다. 요약하자면, 2020년 환경보호법 시행 현황을 검토하고, 제16대 국회 개회 시점에 개정 및 추가안을 국회에 제출하여 심의 및 승인을 구할 예정입니다. 2025년에는 자원 활용 촉진, 사회경제적 발전 도모, 양층 지방자치 모델 구현을 위해 법의 여러 조항을 즉시 검토 및 개정할 계획이며, 동시에 생활폐기물 분리수거 정책 시행 로드맵 및 시한에 관한 규정도 실질적인 필요에 맞게 개정할 것입니다.

2026년에는 환경보호세 및 수수료 관련 법규를 검토, 개정 및 보완한다. 이후에도 환경보호 정책 목표의 효과적인 이행을 위해 관련 법규를 지속적으로 검토, 개정 및 보완한다.

다양한 부문 및 기업에 대한 온실가스 배출량 감축 측정, 보고 및 평가와 온실가스 인벤토리 작성에 관한 규정 및 지침을 지속적으로 검토, 수정 및 보완하고, 2026-2035년 기간의 국가별 온실가스 감축 목표(NDC)에 따라 각 부문의 온실가스 배출량 감축 계획을 검토 및 업데이트한다.

동시에, 팀은 본 부서의 기능은 "새로운 개발 공간을 확대 및 창출"한다는 요구 사항을 충족하기 위해 환경 보호 및 기후 변화 대응과 관련된 전략, 계획 및 프로그램을 필요에 따라 검토, 평가 및 업데이트하는 것입니다. 특히 하노이, 호치민시, 하이퐁, 다낭 등 주요 도시, 메콩 삼각주 및 해안 지역과 같은 민감 지역에서 기후 변화, 해수 침입 및 자연재해의 영향을 평가하고 예측하는 데 중점을 둡니다. 또한, 순수 경제 발전을 위해 환경을 희생하지 않고 자연의 법칙을 존중한다는 최우선 원칙을 준수하면서 두 자릿수 경제 성장을 달성하는 것을 목표로 합니다.

2025년부터 2030년까지의 오염 정화 및 대기질 관리 국가 행동 계획을 공포하고 효과적으로 시행하며, 2045년까지의 비전을 제시한다. 동시에 하노이와 호치민시의 대기오염을 통제, 예방 및 정화하기 위한 긴급 조치를 즉시 시행한다. 사회경제적 발전에 중요한 역할을 하는 여러 성간 하천 유역의 수용 능력 평가를 완료하고 지표수 수질 관리 계획을 발표한다. 응우후옌케강, 토리치강, 박흥하이 관개 수계의 심각하게 오염된 구간의 환경을 개선한다.

국가 환경 정보 시스템 및 데이터베이스를 신속히 구축 및 운영하여 국가 데이터베이스와의 통합, 연결성 및 상호 운용성을 보장하고 실시간 공유를 가능하게 한다. 또한 지리 정보 시스템과 통합하여 환경 품질 지도를 제작하고 이를 공개하여 시민들이 이용할 수 있도록 하며, 하노이, 호치민시 등 주요 도시에 도입한다.

국내 탄소거래소를 설립 및 운영하고, 국제 파트너와의 온실가스 감축 성과 및 탄소 배출권 교환 협력 이행의 기반이 될 수 있도록 관련 법규를 확정한다. 또한, 국가별 온실가스 감축 목표 달성을 위해 국제적으로 교환 및 이전 시 보유해야 하는 온실가스 감축 성과 비율과 최소 탄소 배출권량을 각 단계 및 실제 상황에 맞춰 규정하고, 동시에 국가 이익을 보장한다.

다음은 결의안 전문입니다.

환경 보호에 관한 정책 및 법률 시행의 효과성과 효율성을 지속적으로 개선하기 위한 결의안 제247/2025/QH15호.


출처: https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-ky-ban-hanh-nghi-quyet-ve-tiep-tuc-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-viec-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-bao-ve-moi-truong-10400772.html


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