호치민시 인민위원회 위원장은 방금 시당위원회 상임위원회의 간부, 공무원, 공공근로자 및 해외파견 근로자의 관리 및 승인에 관한 규정을 시행하는 것에 관한 긴급 공문에 서명하고 발표했습니다.

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호찌민시 주석 판 반 마이는 공무원들의 해외 파견 승인에 대한 긴급 지시를 발표했습니다. 사진: HV

이에 따라 호치민시 인민위원회 위원장은 관련 기관 및 단위의 책임자들에게 당 규정과 현행 법률에 따라 시당 위원회 상무위원회 규정을 연구하고 시행하도록 지시했습니다.

시행과정에서 어려움이나 문제가 발생할 경우, 각 기관 및 단위는 시인민위원회에 즉시 보고하여 심의 및 해결을 요청해야 합니다.

호치민시의 지도자들은 또한 내무부에 이 문서의 내용이 이행되도록 감독하도록 지시했다. 규정에 따라 기관과 단위가 이행하도록 지도하는 책임을 맡고, 권한을 벗어난 내용에 대해서는 시 인민위원회에 즉시 보고하고 제안하도록 했다.

앞서 지난 9월 16일 호치민시 당위원회는 간부, 공무원, 공공근로자 및 해외파견 근로자의 관리 및 승인에 관한 규정 2184호를 발표했습니다.

규정에서는 적용대상을 시당위원회 상무위원회 관리 하의 간부로 명확히 규정하고 있으며, 간부, 공무원, 공공근로자, 기타 단위의 근로자는 간부관리권한이 있는 기관 및 단위에서 간부관리계층에 따라 심의하여 발급한다.

간부, 공무원, 공직자, 근로자의 해외 파견 선발, 배치 및 허가는 반드시 실질적 필요에 근거해야 하며, 중복을 피하고 경제적이어야 하며, 안전과 국가기밀, 소속기관의 비밀을 보장해야 한다. 해외 파견은 해당 기관, 단위, 간부, 공무원, 공직자, 근로자의 공무 수행에 부정적인 영향을 미쳐서는 안 된다.

해외 파견 또는 허가를 받은 간부, 공무원, 공직자 및 근로자에 ​​대한 보고서 제출 내용과 마감일은 당위원회와 기관, 단위 책임자가 다음번에 간부, 공무원, 공직자 및 근로자의 해외 파견 허가 여부를 심의하고 결정하는 근거가 됩니다.

기관 및 유관자는 간부, 공무원, 공직자 및 근로자의 국외 파견에 관한 임무, 분권화 및 심사승인권한에 따라 간부, 공무원, 공직자 및 근로자의 국외 파견을 허가하고 파견하여야 한다.

해외여행에 대한 초대장, 허가 요청 및 허가는 반드시 서면으로 작성해야 하며, 여행에 참여하는 기관과 개인은 유관 당국이 고려하고 결정하는 데 필요한 완전하고 정확한 서류와 정보를 제공할 의무가 있습니다.

간부 및 당원의 해외 파견 및 허가는 해외 당원의 임무 및 당원 관리에 관한 사무국 규정 86/2022, 당내 정치 보호에 관한 여러 사항을 규정한 정치국 규정 58/2022, 그리고 현행 출국 및 입국 관리 규정을 준수해야 합니다.

공무원, 공공근로자, 근로자 중 공무상 국외 출장이 관할기관의 승인을 받은 자는 연 2회를 넘지 아니한다. 특별한 사유로 연 2회를 초과하여 국외 출장을 하는 경우에는 관할기관이 결정하고 책임을 져야 한다. 기관, 단위 또는 지방자치단체의 주요 지도자 2인은 관할기관이 심사하여 허가하는 경우를 제외하고는 국외근무 대표단에 합류하도록 해서는 아니 된다.

공무원, 공공근로자, 공공사업 종사자 및 개인적인 사유로 해외휴가를 가는 근로자는 노동법의 규정을 준수해야 합니다.

공무원의 기업 후원을 통한 해외 출장 금지

또한 이 규정에서는 사업체의 특별한 초대나 후원을 받아 해외로 나가는 경우, 시당위원회가 이를 두 가지 경우로 구분한다고 명확히 밝히고 있습니다.

외국에서 특정 초청장을 받아 출국하는 ​​경우, 초청측의 정보가 불분명하거나 민감한 정치적 요소가 포함되어 있는 경우, 파견기관은 호치민시 경찰과 협조하여 이를 확인하고, 보안에 대한 의견을 제시하며, 승인 신청을 보완해야 합니다.

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호치민시 당위원회는 여러 구체적인 경우 해외 파견 공무원의 관리 및 승인에 대한 엄격한 규정을 가지고 있습니다. 사진: HV

특히 시당위원회는 기업의 조직 및 후원에 의한 해외출장을 엄격히 금지하고 있으며, 외국기업의 특별초청을 받은 경우에도 해당기업에는 기층당 조직을 관리하는 기업도 포함됩니다.

"공무원이 파트너와 체결한 계약이나 프로젝트를 수행하기 위한 여행에 참석해야 하는 경우, 기본 정보 외에도 여행 자금 출처를 해당 기관에 완전하고 투명하게 제공하여 검토 및 결정을 내려야 합니다."라고 규정에서 명확히 명시하고 있습니다.

또한, 이 규정은 공무원의 해외 파견을 검토, 결정 및 허가할 권한을 부여받은 개인, 기관 및 단체의 책임도 명확히 규정하고 있습니다. 특히 당 위원회와 기관 및 단위 책임자는 공무원의 해외 파견 및 허가에 대한 검토, 승인 및 허가가 분권화되고 권한이 부여된 권한 내에서 이루어지도록 검토하고 평가해야 합니다.

분산화되어 있고 해외 출장을 갈 단체와 개인을 선발할 권한을 가진 조직과 개인은 국가 예산을 사용하여 해외 출장을 갈 때 절약을 실천하고 낭비를 방지해야 합니다. 여행의 실용성과 효과에 대한 책임을 져야 하며, 법에 어긋나는 경우 예산에 납입할 금액을 보상하고 징수할 책임이 있습니다.

해외 파견을 허가받은 공무원은 귀국 후 7일 이내에 대표단장에게 보고해야 합니다.

하노이 , 기업 초청 공무원 해외 출장 금지 공무원은 기업이 조직 및 후원하거나 외국 기업이 초청하는 해외 사절단에 참석할 수 없습니다. 이는 하노이 인민위원회가 최근 발표한 해외 사절단 관리 강화를 위한 새로운 규정입니다.
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