교육 및 훈련의 질 현대화 및 개선을 위한 국가 목표 프로그램: 장기 비전 확보, 사회 발전 추세 예측

국회 상임위원회 위원들은 2026~2035년 기간의 교육훈련 질 향상 및 현대화를 위한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책을 국회에 제출해야 한다는 필요성에 동의하며, 이 프로그램이 장기적 비전을 갖고, 미래 사회와 노동 시장의 발전 추세를 예측하며, 디지털 기술, 소프트 스킬 등의 요구 사항을 충족해야 한다고 제안했습니다.

쩐 탄 만 국회 의장이 연설하고 있다. 사진: 람 히엔

교육 질 향상에 약 580조 VND 투자

11월 17일 오후, 국회 부의장 응우옌 티 탄의 지휘 하에 제51차 회의를 이어가며 국회 상임위원회는 2026~2035년 기간의 교육훈련 품질 현대화 및 개선을 위한 국가 목표 프로그램(GDĐT)의 투자 정책에 대한 의견을 제시했습니다.

국회 부의장 응우옌 티 탄이 회의를 주재했습니다. 사진: 람 히엔

교육훈련부 장관 응우옌 킴 손(Nguyen Kim Son)이 정부 요약 보고서를 발표했습니다. 이에 따라 이 프로그램은 10년 안에 전국적으로 시행될 예정입니다. 2026년부터 2035년까지 시행을 위해 동원되는 총 재원은 약 580조 1,330억 동(VND)이며, 이 중 중앙 예산은 약 349조 1,130억 동(VND)으로 60.2%를 차지합니다.

응우옌 킴 선 장관은 또한 이 프로그램이 두 단계로 나뉜다고 밝혔습니다. 2026년부터 2030년까지 프로그램 시행을 위해 동원된 총 재원은 최소 174조 6,730억 동(VND)입니다. 2031년부터 2035년까지 프로그램 시행을 위해 동원된 총 재원은 약 4,054,600억 동(VND)이 될 것으로 예상됩니다.

목표는 전체 교육 및 훈련 시스템을 표준화하고 현대화하여 교육 및 훈련의 질을 근본적이고 강력하게 변화시키는 것입니다. 모든 사람을 위한 학습 기회를 확대하고 교육에 대한 접근의 공정성과 평생 학습의 권리를 보장하며, 세계화, 과학 기술, 혁신 및 디지털 전환의 맥락에서 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위해 인적 자원, 특히 고품질 인적 자원의 요구를 점점 더 잘 충족시키는 것입니다.

구체적인 목표와 관련하여 응우옌 킴 선 장관은 정부가 2030년까지 4개 목표 그룹의 달성을 위해 노력할 것이라고 밝혔습니다. 특히, 고등교육기관 투자 목표 그룹의 경우, 정부는 2030년까지 약 8개 주요 공립 고등교육기관을 현대화하여 아시아 200대 대학에 진입시키고, 최소 1개 공립 고등교육기관을 여러 핵심 분야에서 세계 100대 대학에 진입시키는 데 투자할 계획입니다.

교육훈련부 장관 응우옌 킴 선이 보고서 요약을 발표했습니다. 사진: 람 히엔

이 프로그램은 2035년까지 시설 면에서 기준을 충족하는 유치원 및 일반 교육 시설을 100% 건설하는 데 투자하는 것을 목표로 합니다. 유치원 및 일반 교육 시설의 100%는 학교에서 영어를 제2외국어로 가르치는 데 필요한 충분한 교육 장비를 갖추고 있습니다.

응우옌 닥 빈 문화사회위원회 위원장이 제출한 예비 검토 보고서 요약 보고서. 이에 따라 문화사회위원회 상임위원회는 교육훈련 발전 및 근본적이고 포괄적인 혁신에 대한 당의 정책을 제도화하기 위한 프로그램 투자의 필요성에 동의했습니다. 프로그램 서류는 공공투자법에 따른 국가 목표 프로그램 규정을 준수하며 완벽하고 정교하게 작성되었습니다.

문화사회위원회 상임위원회는 기초 기관에 이 프로그램을 계속 검토하여 현재 시행 중인 국가 목표 프로그램과 제10차 국회에서 투자 정책이 승인될 국가 목표 프로그램과 비교하여 활동이나 업무가 중복되지 않도록 하고, 동시에 이 프로그램을 설계하고 시행할 때 경험을 도출하도록 요청했습니다.

사업의 질, 적시성, 그리고 효율성을 보장하기 위해 사업 시행 지침서를 작성합니다. 국회 회기규칙에 따라 사업에 대한 국가감사원의 의견 보고서를 보완합니다.

문화사회위원회 위원장 응우옌 닥 빈이 감사 보고서를 발표하고 있다. 사진: 람 히엔

문화사회위원회 상임위원회는 공동의 목표가 두 가지 주요 문제에 집중되어야 한다는 것을 인식했습니다. 첫째, 국가 교육 시스템을 전면적으로 현대화하고, 교육과 훈련의 질을 근본적이고 강력하게 변화시키는 것, 둘째, 교육에 대한 접근의 공정성을 보장하는 것입니다.

구체적인 목표와 관련하여, 위원회 상임위원회는 유치원 및 일반 교육 기관의 30%(2030년까지) 및 100%(2035년까지)가 학교에서 영어를 제2외국어로 채택하도록 하는 목표(영어로 과목을 가르칠 수 있는 시설 및 교사 공급 포함)를 고려하기 위해 실현 가능성을 확보하기 위한 조건을 신중하게 연구하고 계산할 것을 제안했습니다.

짧고, 효과가 보장됨

회의에서 쩐 탄 만 국회의장은 이 프로그램은 사회와 노동 시장의 미래 개발 추세를 예측하는 장기적 비전을 가져야 하며, 적시성과 장기적 효과를 보장하기 위해 디지털 기술과 소프트 스킬 요구 사항을 충족해야 한다고 강조했습니다.

국회 의장은 또한 프로그램 시행 범위가 분산되지 않도록 디지털 전환, 양질의 교육, 그리고 오지 교육과 같은 핵심적이고 시급한 문제에 집중해야 한다고 강조했습니다. "교육이 취약한 부분은 개선을 위해 더욱 집중해야 합니다."라고 국회 의장은 말했습니다.

회의 풍경. 사진: 람 히엔

본 사업의 재원 조달, 역량 균형, 그리고 재원 배분 계획과 관련하여, 국회 의장은 원칙적으로 교육훈련부가 본 사업 시행을 위한 총 재원 결정에 전적인 책임을 진다는 점을 강조했습니다. 따라서 결의안 초안이 사업의 목표, 필요, 규모에 부합하고, 투자자본 결정 방식 및 관련 법규를 준수하는지 확인하기 위해 지속적인 검토, 연구, 그리고 완성도를 높여야 합니다.

동시에, 높은 사회적 수익성이 있는 프로젝트를 우선시하는 유연한 자본 배분 메커니즘을 갖추고 있으며, 지방 정부가 실제 상황에 적극적으로 적응할 수 있도록 하며, 기업, 조직 및 개인이 교육에 투자하도록 장려하는 매력적인 메커니즘을 구축합니다.

국회의장은 기업의 교육 및 훈련 투자 장려 필요성을 강조하며, 이것이 이 프로그램의 중요한 내용이라고 말했습니다. 국가 예산 재원에만 계속 "집중"한다면 한계가 있을 것입니다. 따라서 시설 건설, 장비 투자, 그리고 외국인 투자자의 국내 학교 투자 확대를 위한 민관 파트너십(PPP) 메커니즘이 마련되어야 합니다. 이를 통해 베트남 학생들이 국내에서 "유학"할 수 있도록 지원해야 합니다.

국회의장은 또한 중앙과 지방, 교육훈련부와 각 부처 및 지부 간의 관리자와 임원의 권한과 책임을 분산하고, 검사 및 감독 메커니즘을 구축하고, 프로그램과 국가 기본 계획 및 관련 법률 간의 일관성을 보장하기 위해 2021~2030년 기간의 국가 기본 계획과 2050년 비전을 검토할 필요성을 제안했습니다.

회의에 참석한 대표들

국회 의장은 이 프로그램의 중요성을 강조하며 핵심적이고 시급한 문제에 집중하고 규정이 간결하며 제10차 국회에서 승인된 후 즉시 시행될 수 있도록 해야 하며, 교육 및 훈련 개발 분야의 획기적인 발전에 관한 정치국 결의안 제71-NQ/TW호를 시행하기 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안의 내용과 중복되는 것을 피해야 한다고 요청했습니다.

"정부는 교육훈련부가 재무부 및 관련 부처와 협력하여 결의안 초안을 검토, 수정, 완성하여 국회의 표결 및 통과를 유도하도록 지시해야 합니다. 실행 가능성은 기관, 부서, 실행 방법, 실행 자원 등을 명확하게 정의할 때에만 보장될 수 있습니다."라고 국회 의장은 지적했습니다.

국회에 프로그램의 투자 정책에 대한 결정을 제출해야 한다는 필요성에 동의한 도 반 치엔 국회 상임 부의장은 프로그램의 내용, 범위 및 규제 대상을 계속 검토하여 중복은 없고 누락도 없는지 확인해야 한다고 제안했습니다.

재원 조달과 관련하여, 정부 제안은 중앙 예산, 지방 예산, 국립 교육기관 및 대학의 자본금, 그리고 합법적으로 동원된 자본을 통해 본 사업의 재원을 확보하도록 하고 있습니다. 국회 상임부의장은 지방 예산에 대한 자본금 배분 기준을 마련해야 하며, 아직 재정 자립도가 낮은 지방이 이러한 자본금을 활용하는 데 어려움을 겪지 않도록 해야 한다고 강조했습니다.

국회 부의장인 응우옌 티 탄은 마무리 발언에서 초안 작성 기관과 검토 기관이 동시에 달려가 줄을 서야 하는 상황에서 프로그램 문서를 준비하는 과정에서 보여준 책임감, 적극성, 긴밀한 협력을 높이 평가했습니다.

국회 부의장은 정부에 국회 상임위원회, 검토 기관, 검토 조정 기관의 의견을 최대한 반영하여 자료 정보의 정확성을 확보할 수 있도록 연구를 직접 진행해 줄 것을 요청했습니다. 특히, 이 국가목표사업은 단계적으로 시행되고 내용이 매우 구체적이므로, 투자 정책을 제안하는 서류를 시급히 검토, 수정, 보완해 줄 것을 요청했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-hien-dai-hoa-nang-cao-chat-luong-giao-duc-va-dao-tao-bao-dam-co-tam-nhin-dai-han-du-bao-truoc-xu-huong-phat-trien-cua-xa-hoi-10395987.html