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OCOP 프로그램과 농촌경제 창조의 여정

Việt NamViệt Nam20/02/2024

5년간의 시행 끝에, One Commune One Product(OCOP) 프로그램은 농촌 주민들에게 경제적 혜택과 지속 가능한 소득을 가져다주었습니다. 동시에 농업 생산을 상품화하는 데 기여하여 새로운 농촌 건설 운동에서 중요한 내부 자원이 되었습니다.

썬둥차협동조합(타이응우옌성)에서 연꽃차를 생산합니다.
썬둥차협동조합( 타이응우 옌성)에서 연꽃차를 생산합니다.

OCOP 프로그램은 경제적 이익을 가져올 뿐만 아니라, 지역 특산품을 통해 농촌 주민의 문화적 삶을 풍요롭게 합니다.

OCOP 베트남 – 기본 성과

농업농촌개발부 (MARD)에 따르면, OCOP 프로그램을 시행한 지 5년 후인 2023년 11월 현재 전국 63개 성·시에서 OCOP 제품을 평가 및 분류했으며, 10,881개 제품이 3성 이상을 획득했고, 5,610개 OCOP 기관이 선정되었습니다. 많은 지역에서 OCOP는 NTM, 고급 NTM 및 모델 NTM 표준을 충족하는 공동체에 대한 필수 기준이 되었습니다. 이는 농촌 경제 개발을 위한 강력한 추진력을 창출하는 동시에 강력한 OCOP 팀을 구축하여 기본적으로 2021~2025년 기간 동안 설정된 목표를 완료하기 위한 것입니다.

위와 같은 인상적인 수치를 달성하기 위해 중앙 정부에서 지방 정부로 새로운 메커니즘과 정책이 만들어지고 동시에 시행되었습니다. 특히, 결정 919/QD-TTg(결정 490/QD-TTg를 대체)에서는 OCOP를 심층적으로 지시하고, 프로그램 시행에 있어 지역 사회와 지구 단위의 역할을 강화하고, 3성급 OCOP 제품을 평가하고 분류하는 권한을 지구 단위에 할당했습니다. 2021~2025년 기간 동안 OCOP 제품을 평가하고 분류하기 위한 기준 세트인 결정 148/QD-TTg(결정 1048/QD-TTg를 대체)에는 평가 및 분류에 참여할 때 별점 평가에 대한 의무적 규정이 있으며, 이는 품질, 브랜드 가치, 지역 사회 정신을 증진하고, 전통 문화적 가치를 강화하며, OCOP 제품을 마케팅하는 데 도움이 됩니다.

OCOP는 2021~2025년 기간에 관상용 식물, 관상용 동물 등 다수의 신제품을 확대하고 농촌 관광지를 구체화할 예정이다. 발행된 OCOP 제품 기준에는 지역 사회 개발, 제품 품질 및 마케팅 역량의 3가지 축에 따라 제품 개발과 관련된 프로그램의 방향과 접근 방식을 명시하기 위한 구체적인 지표가 포함되어 있다. 지역 사회가 적극적으로 지원 메커니즘과 정책을 구축할 수 있도록 돕는 방향이 됩니다. 계획, 지휘, 실행을 위한 기반을 갖추다.

농업 및 농촌 개발부는 또한 재무부의 통지문 55/2023/TT-BTC의 시행을 안내하는 통지문을 개발했으며, 여기에는 협동조합, 원자재 지역 개발, 과학 및 기술 응용, 산업, 공예 마을 등에 대한 많은 특정 프로그램이 결합되어 있으며, 컨설팅, 포지셔닝, 상표 보호, 포장, 생산 장비, 시장 진흥 지원 등 국가 예산에서 많은 직접적인 지원이 제공됩니다.

2023년 12월 현재 대부분의 지구에서는 평가 위원회를 구성하고 효과적인 지원 예산을 적극적으로 배정했습니다. 중앙 차원에서는 지역 사회의 OCOP 제품 개발을 위한 많은 시범 모델, 2021~2025년 기간의 지역 문화 관광 마을 모델이 국제 홍보 프로그램, OCOP 제품의 라이브 스트리밍을 통한 디지털 전환 프로그램, 축제, 지역 OCOP 박람회 등과 함께 구현되고 있습니다.

장기 OCOP 개발

농업 및 농촌 개발부 장관인 레 민 호안(Le Minh Hoan)에 따르면, OCOP 개발 프로그램은 지역 자원과 기술을 기반으로 구체화되고 창업 아이디어를 창출하는 제품을 목표로 해야 합니다. OCOP 제품을 평가하는 데는 절대 관대함이 있어서는 안 됩니다. 또한, 제품을 만드는 것도 어렵지만, 제품을 시장에 내놓는 것은 훨씬 더 어렵고, 지속 가능한 개발은 더욱 어렵다는 것을 알아야 합니다.

협동조합과 함께 농촌 경제 부문으로 성장하기 위해 최적의 제품 가격을 확보하는 방법에 대해 레 민 호안 장관은 "협동조합과 협동조합 생산품은 참새와 같으므로 성장하기 위해서는 충분한 육성이 필요합니다. 또한, 튼튼한 지역 참새 기반이 마련되면 외국인 투자를 유치할 수 있는 기회이기도 합니다."라고 강조했습니다.

현재 전국의 많은 지자체에서 OCOP 프로그램을 실용적이고 효과적인 방식으로 시행하고 있습니다. OCOP 제품의 수를 "계산"하는 상황은 더 이상 적합하지 않습니다. 시장의 요구 사항이 더욱 엄격해졌기 때문입니다. 동시에, 상품 경제의 요구 사항은 OCOP 기관에 소비자의 심리와 취향에 맞춰 제품 디자인을 끊임없이 개선할 것을 요구해 왔고 지금도 그렇습니다.

OCOP 상품의 수는 인상적이기는 하지만, 경제 전문가들은 잠재력에 비해 OCOP 상품의 수는 여전히 적다고 말합니다. 그 이유는 수년 동안 OCOP 제품은 기존 제품을 기반으로 고객 세그먼트에 맞춰 업그레이드하고 적합한 시장을 선택하여 출시되어 왔기 때문입니다.

커뮤니티의 간단한 제품을 과학과 기술에 적용하여 시장에서 큰 잠재력을 가진 제품을 형성하도록 개선하여 OCOP 주체가 효과적으로 운영할 수 있도록 도울 수 있지만, 아직 완전히 새로운 OCOP 개발 아이디어를 형성하지는 못합니다.

예를 들어, 농어 수프와 같은 흥옌의 일부 전통 요리는 주인에 의해 고급 포장 제품으로 업그레이드되어 장기 보관에 적합한 향신료를 통합하여 국내 시장과 수출 시장에 공급합니다. 유명한 푸도(Phu Do) 생당면 요리(하노이 남투리엠군)도 예전처럼 당일에 먹는 것이 아니라 장기간 보관하기 위해 포장해서 보관합니다. 또는 소수 민족의 귀중한 약재 요리법도 이제는 부피가 커지고 전통적인 방법으로 요리해야 하는 대신 단 1분 만에 각 용도에 맞게 편리하게 포장되어 "부드럽게" 되었습니다.

마찬가지로 롱허 사과(썬라 투안차우 현)는 800헥타르 이상의 재배 면적을 가진 썬트라의 유명 사과 품종이지만 썬라 옌바이에서만 알려져 있으며 국내외 시장을 장악하지 못했습니다... 그러나 OCOP 사이클이 성공적으로 구축되고 이 사과가 OCOP 제품이 된다면 앞으로 이곳의 수백 가구가 빈곤에서 벗어나 안정적인 삶을 누릴 수 있을 것입니다.

그러나 현실은 많은 지방과 지구가 OCOP 제품 주기를 구축하는 데 사용할 수 있는 제품을 찾는 데 어려움을 겪고 있으며, 많은 OCOP 기관이 OCOP에 참여하면 무엇을 얻게 되고 무엇이 필요한지 이해하지 못한다는 것입니다. 이로 인해 많은 참여 제품이 운영을 중단해야 하는 상황이 발생합니다. 따라서 OCOP에 대한 정보와 선전은 지역 언론(지역 라디오 방송국, 전단지, 지역 포스터 등)을 통해 체계적으로 이루어져야 합니다. 동시에, 지역사회 수준의 공무원들에게 OCOP에 대한 인식을 높이고, 이 팀을 초기 컨설턴트로 전환하여 OCOP에 참여하기 위한 아이디어를 창출하고 제품을 개발하기 전에 피험자들이 OCOP를 더 잘 이해할 수 있도록 돕습니다.

제품 수명 주기 전반에 걸친 OCOP의 여정은 별점을 받는 데서 끝나지 않습니다. 제품은 지속적으로 개선되고 업그레이드되어야 하며, 지속적인 평가가 필요합니다. 현재 OCOP 스타 제품의 유지관리 기간은 일반적으로 3년이지만, 평가 후에는 OCOP 제품에 대한 지원이 적용되지 않습니다. 이로 인해 평가를 받은 대상자는 추가적인 상담과 지원 없이는 프로그램을 계속 진행하는 방법을 알 수 없게 되며, 프로그램의 의미가 직접적으로 감소하게 됩니다.

따라서 컨설팅 및 지원 업무는 문서 작성에만 그치지 않고 제품 생산 주기를 밀접하게 따라야 합니다. 모든 레벨의 OCOP 평가 및 분류 위원회에서는 기록을 평가할 때 아이디어를 강요하거나 법적 의미가 없는 "하위 기록"을 만드는 것을 피하는 것이 필요합니다. 마지막으로, 주제와 제품에 대한 홍보 및 판매를 지원하는 것 역시 모든 단계의 당국에서 주의를 기울이고 적극적으로 이행해야 할 중요한 조치입니다.

긍정적인 결과가 달성되고, 특히 국민을 비롯한 모든 계층의 당국이 구체적인 조치를 취한다면, OCOP 프로그램이 지속 가능하게 발전하여 국민에게 많은 경제적, 문화적 혜택을 가져다주고, 새로운 농촌 지역의 효과적인 건설에 적극적으로 기여할 수 있기를 바랍니다.


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