유엔 식량 시스템 정상회의 이후, 베트남은 국가 식량 시스템 행동 계획(FST-NAP)을 발표한 몇 안 되는 아시아 국가 중 하나로, 5대 핵심 혁신 분야를 제시했습니다. 하지만 전문가들의 평가에 따르면, 진정한 성공의 척도는 지역 차원에서 이루어지는 활동입니다.

베트남 농업 과학원(VAAS) 부원장 쩐 민 티엔 박사(부교수). 사진: 바오 탕.
베트남 농업 과학원 (VAAS) 부원장인 쩐 민 티엔(Tran Minh Tien) 부교수에 따르면, 현재 가장 큰 과제는 지역 주민들이 신뢰할 수 있는 데이터를 기반으로 자율적인 의사 결정을 내릴 수 있도록 하는 것입니다. 그는 11월 4일 오전 베트남-아일랜드 농업-식품 시스템 혁신 협력 회의에서 "우리는 식량 시스템 혁신에 대해 많은 논의를 해왔지만, 데이터가 없다면 지방 차원의 계획은 여전히 추정에 불과합니다."라고 말했습니다.
VAAS는 농림환경부 및 국제 파트너들과 협력하여 작물, 토지, 배출량, 영양 관련 데이터를 연결하는 온라인 정보 플랫폼을 구축하고 있습니다. 티엔 씨는 이 데이터베이스가 지방 당국이 각 지역의 잠재력을 적절히 평가하고, 동시에 특정 지표를 통해 변화의 진행 상황을 모니터링하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다.
"직감만으로는 변화를 만들어낼 수 없습니다. 지역 주민들이 생산성, 영양가, 배출량을 측정할 수 있다면 어디에 투자를 우선시해야 할지 정확히 알 수 있을 것입니다."라고 티엔 씨는 분석했습니다.
베트남 농촌개발과학협회 회장이자 VAAS 전 부소장인 다오 테 안 부교수는 같은 견해를 밝히며, 식량 체계의 변혁은 농업 부문에서만 볼 수 없다고 말했습니다. 그는 "영양, 건강, 환경, 그리고 생계를 아우르는 포괄적인 접근 방식이 필요합니다."라고 강조했습니다.
그는 손라(Son La) 지역의 농업-관광 통합 모델을 예로 들었습니다. 이 모델은 농업 생산과 지역 소비를 연계하여 식량 손실을 줄이고 지속 가능한 생계를 구축하는 데 기여합니다. 동탑(Dong Thap) 지역에서는 농민 단체들이 통제된 공급망에 참여하여 동일 지역 내에서 생산-가공-소비를 연계하도록 장려합니다.
"베트남에 필요한 것은 각 부문이 고립되어 운영되지 않는 시스템입니다. 농업은 여전히 주력 분야이지만, 지식 기반 농업과 새로운 위험 관리가 필수적입니다."라고 그는 말했습니다.

베트남 농촌개발과학협회 회장 다오 테 안 박사 부교수. 사진: 바오 탕.
이러한 기반 위에서 지방 당국은 농민 단체, 협동조합, 연구소, 그리고 기업을 주고받는 관계가 아닌, 사슬의 동등한 고리로 여겨야 합니다. 정보와 혜택이 공유될 때, 식량 시스템은 동시에 움직일 수 있습니다.
FST-P의 수석 기술 전문가인 쩐 반 테 박사가 회의에서 발표한 보고서는 이러한 의견을 더욱 뒷받침했습니다. 손라, 동탑, 응에안 세 성은 국가 전략을 구체화하기 위한 단계인 성(省) 행동 계획 시행 초기 단계에 있습니다.
손라(Son La)는 생태 농업과 토종 농산물에 중점을 두고, 식량 체계 혁신과 지역 관광 개발을 연계합니다. 동탑(Dong Thap)은 쌀-연꽃-생선 가치 사슬을 연계하여 수확 후 손실을 줄이고 가공률을 높이는 데 주력합니다. 응에안(Nghe An)은 영양 농업 개발에 주력하며, 식량 다양성 확보와 학교 급식 개선에 중점을 둡니다.
이 3개 성은 2026~2030년 전국적 확장을 위한 경험을 얻기 위한 시범 모델입니다.
프로젝트 이후 지역 차원의 변화가 중단되지 않도록 하려면 "녹색 금융" 자원과 민간 부문의 참여가 필요합니다. 이것이 바로 다오 테 안 부교수가 우려하는 부분입니다. 그는 지방 정부가 자본 조달을 위한 명확하고 투명한 계획을 수립해야 한다고 권고합니다. 아무도 총괄 계획에 자금을 지원하지 않을 것이기 때문입니다. 데이터, 목표, 그리고 모니터링에 대한 의지가 반드시 필요합니다.
또한, 인적 요소 또한 변화의 속도를 결정합니다. 많은 지역 사회가 청년, 협동조합, 그리고 청정 농업 스타트업 기업들을 이 과정에 참여시키기 위해 힘을 모으기 시작했습니다.

아일랜드 지속가능 식량 시스템 전문가인 조셉 오플라허티 박사(왼쪽). 사진: 바오 탕.
농업 생산이 발달한 나라 출신인 아일랜드 지속가능 식량 시스템(Sustainable Food Systems Ireland)의 전문가 조셉 오플라허티 박사는 다음과 같이 말했습니다. 베트남과 아일랜드는 식품 안전과 온실가스 배출이라는 동일한 과제를 공유하고 있습니다. 이 두 가지는 가치 사슬 관리에서 분리할 수 없는 요소입니다. 그는 "배출량을 줄이려면 식품 안전을 철저히 관리해야 합니다. 지속가능성의 시작점이 바로 거기이기 때문입니다."라고 말했습니다.
그에 따르면, 베트남은 일반적인 모델을 적용하는 대신 각 지방이 우선순위 문제를 적극적으로 파악하도록 하는 것이 올바른 방향이라고 합니다. 이러한 접근 방식은 지방 정부가 더욱 유연하게 대처할 수 있도록 돕는 동시에, 국제 파트너들이 각 생태 지역에 적합한 기술 지원을 제공할 수 있는 여건을 조성합니다.
중앙 정책 프레임워크부터 지방 차원의 구체적인 조치까지, 베트남의 식량 시스템 전환 여정은 점차 데이터, 지식, 커뮤니티가 함께 작동하는 새로운 구조로 구체화되고 있습니다.
"변화는 농부, 기업, 과학자들이 함께 행동할 때만 의미가 있습니다."라고 쩐 민 티엔 씨는 말했습니다. 다오 테 아인 씨에 따르면, 중요한 것은 속도가 아니라 사람들이 변화 과정에 참여한다고 느낄 때 확산되는 것입니다.
출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/chuyen-doi-he-thong-luong-thuc-thuc-pham-bat-dau-tu-dia-phuong-d782268.html






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