전문가들은 호치민시가 새로운 시대로 진입할 수 있도록 장치 간소화에 대해 조언합니다.

(댄 트리) - 쯔엉 티 히엔 부교수는 호치민시가 새로운 시대로 진입하기 위해서는 조직 구조와 인력 효율화에 있어 혁신이 필요하다고 주장했습니다. 중앙 정부와 지방 정부 차원에 맞춰 각 부처, 기관, 부문을 효율화해야 합니다.

11월 27일 오전, 호치민시 공무원 아카데미는 "호치민시는 국가 부흥의 시대로 진입하기 위해 무엇을 해야 하는가?"라는 주제로 세미나를 개최했습니다. 이 행사는 전문가와 과학자들이 호치민시의 새로운 시대 발전을 위한 조언과 제안을 제공하는 자리였습니다. 회의 시작에 앞서, 호치민시 공무원 아카데미 원장인 응우옌 떤 팟 부교수는 토 람(To Lam) 사무총장이 최근 "새로운 발전의 시대, 베트남 민족 부흥의 시대"라는 주제로 토론했다고 전했습니다. 이 주제에서 토 람 사무총장은 국가를 새로운 시대로 이끌 목표를 설정하기 위한 몇 가지 기본 내용과 주장을 논의하고 분석했습니다.

11월 27일 오전 세미나 "호치민시는 국가 성장시대에 진입하기 위해 무엇을 해야 할까" (사진: Q.Huy)

"이 세미나는 호찌민시가 과거에도, 현재에도, 그리고 앞으로 직면하게 될 문제, 어려움, 그리고 도전 과제들을 파악하고 예측할 것입니다. 또한 전문가들은 새로운 발전 시대에서 호찌민시의 주요 병목 현상과 장애물을 파악하고, 당위원회와 시 정부가 베트남 민족의 부상 시대에 신속히 대처하고, 이를 해결하며, 적극적으로 진입할 수 있도록 실질적인 해결책과 권고안을 제시할 것입니다."라고 호찌민시 공무원 아카데미 원장은 밝혔습니다.

호치민시 혼잡 지점

세미나에서 전문가들은 호치민시가 새로운 국면에 진입하기 전에 해결해야 할 많은 병목 현상에 직면해 있다고 지적했습니다. 가장 두드러지는 병목 현상은 제도적, 기반 시설, 그리고 환경적 병목 현상으로, 최근 호치민시의 주도적 역할이 약화되고 있습니다. 호치민시 당위원회 전 부서기장인 팜 찬 쭉(Pham Chanh Truc) 씨는 최근 호치민시의 가장 두드러진 병목 현상은 여전히 교통과 도시 지역이라고 지적했습니다. 전 시 서기에 따르면, 인구 1천만 명이 넘는 거대 도시에서 오토바이를 주요 교통수단으로 유지할 수는 없습니다. 팜 찬 쭉 씨는 "호치민시는 대중교통을 개발하고, 오토바이 운행을 제한하며, 철도를 개발해야 합니다. 유럽의 산업 발전은 철도에 기반을 두고 있다는 점을 기억하는 것이 중요합니다. 우리는 여전히 150년 전 철도 시스템을 사용하고 있습니다."라고 말했습니다.

호치민시 당위원회 전 부서기인 팜 찬 쭉 씨(사진: Q.Huy).

팜 찬 쭉 씨는 또한 호찌민시가 무역 및 서비스업을 중심으로 경제 구조조정을 추진하는 것은 발전 법칙에 위배되며 현실에 맞지 않는다고 말했습니다. 호찌민시는 제조업을 지속적으로 발전시키고 이 산업의 경제적 비중을 늘려 향후 다른 여러 산업의 발전을 견인해야 합니다. "중진국 함정을 극복하지 못하면 서구 국가들과 같은 경제 구조를 갖기 어렵습니다. 호찌민시는 과거 산업 중심지이자 남부 전체의 생산 중심지였으며, 현재는 전국의 경제 동력입니다. 하지만 제조업은 변화해야 합니다. 40년간의 혁신에도 불구하고 섬유, 가죽, 의류와 같은 전형적인 제품만 출시한다면 여전히 시대에 뒤처진 것입니다."라고 팜 찬 쭉 씨는 말했습니다. 결의안 98호 이행 자문위원회 위원장인 쩐 주 릭 박사도 새로운 시대에는 생산량 증대를 통해 경제가 번영해야 한다는 동일한 견해에 동의합니다. 중진국 함정을 극복하지 못한 채 "조기 탈산업화"를 추진하는 것은 경제에 위험을 초래할 것입니다. 쩐 주 릭 박사는 "호찌민시는 글로벌 가치에 참여하고, 국내 및 세계 시장을 확대하며, 디지털 경제와 녹색 경제를 선도하고, 국민의 삶을 전반적으로 개선하기 위해 제조업을 크게 육성해야 합니다."라고 제안했습니다. 이 전문가는 진정한 새 시대로 진입하기 위해서는 호찌민시가 베트남에서 가장 활발한 경제 활동과 시장성을 갖춘 도시가 되어야 한다고 믿습니다. 호찌민시의 발전은 경제 성장, 국민 복지, 그리고 환경 문제라는 두 가지 측면을 통해 명확하게 입증되어야 합니다.

중앙 수준의 장치를 간소화해야 합니다.

쩐 두 릭 박사는 토 람 서기장과 중앙위원회의 기구 조직 개혁에 대한 관점에 감사를 표했습니다. 최근 호찌민시는 기구와 인적 제도를 기반으로 공무원의 효과성과 효율성을 개선하는 프로젝트를 시행했습니다. 쩐 두 릭 박사는 "이것은 특히 중요한 개혁입니다. 오랫동안 많은 행정 개혁을 목격했지만, 그 성과는 여전히 매우 제한적입니다. 문제는 우리가 아직 국가의 기능을 시장 관계, 시민과의 관계에서 제대로 정의하지 못하고, 시민 관계에서 국가의 역할, 시장의 역할, 시민의 역할이 무엇인지 명확히 하지 못했다는 것입니다. 따라서 새로운 과제가 생길 때마다 기구는 계속 팽창합니다."라고 분석했습니다.

호치민시 개발연구소 소장인 Truong Minh Huy Vu 박사(사진: Q.Huy).

전문가들은 위의 문제들을 파악한 후, 호찌민시는 관련 기관들을 조직할 기반을 마련할 것이라고 말했습니다. 이는 장기간에 걸쳐 연구되고 정비되어야 합니다. 호찌민시는 중앙 차원의 기관 조직 혁신 정신을 체득하여 구체적인 업무에 적용해야 합니다. 호찌민시 개발연구소 소장인 쯔엉 민 휘 부 박사는 기관 간소화 문제에서 국가와 다른 구성 요소의 역할을 재정비해야 한다고 말했습니다. 각 기관은 중앙 정부부터 지방 정부까지 국가가 무엇을 해야 하고 무엇을 하지 말아야 하는지 결정해야 하며, 하지 말아야 할 일은 준공공 기관, 공공 또는 민간 서비스 기관에 할당하여 수행하도록 해야 합니다. 쯔엉 민 휘 부 박사는 "공공 서비스 기관에 더 많은 주도권, 자율권, 그리고 혁신을 부여해야 합니다. 이와 함께 2030년까지 공공 서비스와 정부와 국민 간의 상호작용이 디지털 플랫폼을 통해 이루어지도록 디지털 전환을 추진해야 합니다."라고 조언했습니다. 호치민시 공무원 아카데미 전 원장인 쯔엉 티 히엔 부교수는 호치민시의 조직 구조와 인력 효율화에 혁신이 필요하다고 인정했습니다. 시는 공무원 수를 현재 수치의 약 4분의 1로 줄이는 목표를 설정해야 합니다.

호치민시 공무원 아카데미 전 이사인 쯔엉 티 히엔 박사(사진: Q.Huy) 부교수.

쯔엉 티 히엔 부교수는 지방 정부가 시 단위의 인민위원회를 유지하고 투득 시, 군, 구, 면, 타운 인민위원회 해체를 연구해야 한다고 말했습니다. 지방 정부 감독 기능은 각 구의 호찌민시 인민위원회 대표에게 할당될 것입니다. 쯔엉 티 히엔 부교수는 "모든 급의 행정 인민위원회 위원장을 위한 메커니즘을 연구하고 구축할 수 있습니다. 예를 들어, 시 단위에는 시장이 있고, 군 단위에는 군 수장과 군장이 있으며, 구 및 면 단위에는 군 수장과 면 수장이 있습니다. 모든 급의 위원장은 지역 당위원회의 추천을 받아 상급자가 직접 임명합니다."라고 말했습니다. 이 전문가는 또한 호찌민시가 중앙 정부와 정부에 상응하는 부서, 기관, 지부를 시급히 통합해야 한다고 강조했습니다. 군과 읍은 도시 수준에 맞게 배치해야 하며, 군과 읍에 맞게 구와 읍을 배치해야 합니다.

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출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/chuyen-gia-hien-ke-huong-tinh-gon-bo-may-de-tphcm-buoc-vao-ky-nguyen-moi-20241127134542256.htm