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호주 전문가들은 베트남이 IUU(불법·비보고·비규제) '옐로카드'를 폐지하면서 많은 긍정적인 변화가 있을 것으로 평가한다.

Thời ĐạiThời Đại25/06/2024

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불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업을 퇴치하는 것은 어업 부문의 지속 가능한 발전에 필수적입니다.

한국, 베트남의 IUU 대응 역량 강화 위해 협력
IUU(불법·비보고·비규제) 어업 금지 '옐로카드' 제거: 선전과 위반 행위에 대한 엄격한 처리 병행
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당국이 해상에서 어선을 순찰하고 통제하고 있다. 사진: VNA

이는 호주 라트로브 대학교 블루 시큐리티 프로그램(블루 시큐리티 펠로우) 연구원인 응우옌 황 안 투 씨가 최근 VNA 기자들과의 인터뷰에서 밝힌 내용입니다. 응우옌 황 안 투 씨는 또한 유럽 위원회(EC)의 IUU(불법 비보고 비규제) "옐로 카드"를 극복하려는 베트남의 의지를 높이 평가했습니다.

안 투 여사는 불법·비보고·비규제 어업이 호주의 생물학적 자원과 해양 환경에 영향을 미치고 있으며, 어부들의 생계, 식량 안보, 국가 경제적 이익에 부정적인 영향을 미치고 있다고 말했습니다.

호주는 IUU 어업 근절 및 수산업의 지속가능한 발전 방향 마련에 높은 수준의 헌신과 노력을 기울여 왔습니다. 특히, 호주 농림 수산부는 2005년과 2014년에 걸쳐 IUU 어업을 예방, 감소, 근절하기 위한 국가 행동 계획을 발표했습니다.

또한, 1991년 어업관리법은 외국 선박이 어업면허 없이 호주의 배타적 경제수역(EEZ) 또는 영해에서 조업하는 것을 금지합니다. 위반자는 체포되고, 어구와 어획물은 압수되며, 벌금이 부과되고, 호주에서 위법 행위로 전과 기록이 남게 됩니다. 또한, 호주는 IUU 어업 활동을 줄이기 위해 역내 국가들과의 협력을 강화하고 지원합니다.

안 투(Anh Thu) 장관은 베트남과 호주가 양식, 어획, 해산물 수출입 분야에서 긴밀하고 효과적으로 협력해 왔다고 밝혔습니다. 특히 지난 3월 양국 관계가 포괄적 전략적 파트너십으로 격상됨에 따라 많은 새로운 협력 기회가 열릴 것으로 기대됩니다. 현재 호주는 베트남의 5번째로 큰 해산물 수입 시장이며, 베트남은 호주의 최대 해산물 공급국 중 하나입니다.

양국은 포괄적·점진적 환 태평양 경제동반자협정(CPTPP), 아세안-호주-뉴질랜드 자유무역협정(AANZFTA), 그리고 역내포괄적경제동반자협정(RCEP) 등 여러 자유무역협정의 공동 회원국입니다. 이러한 자유무역협정은 베트남과 호주 간의 수산물 무역을 촉진하고 많은 이점을 가져왔습니다.

호주는 베트남의 불법 어업 근절 노력에도 상당한 기여를 해왔습니다. 2017년 베트남과 호주는 IUU 어업 근절을 위한 장기 협력을 증진하기 위한 양해각서(MOU)를 체결했습니다. 호주는 베트남 어민과 공무원들을 위한 교육 과정, 워크숍, 그리고 지역 사회 정보 공유 워크숍 개최를 지원해 왔습니다.

Anh Thu 여사에 따르면, 베트남이 불법 비보고 비규제 어업을 근절하고 EU의 "옐로 카드" 경고를 신속히 해제하기 위해 기울인 노력을 평가할 때, 베트남 당과 국가는 2017년부터 현재까지 많은 긍정적인 결과와 변화를 기록하며 높은 의지와 결의를 보여주었습니다.

유럽 위원회(EC)의 권고에 따라 베트남은 2017년 어업법 및 기타 여러 관련 법령과 회람을 공포, 개정 및 보완하여 법적 체계를 개선하기 위해 노력해 왔습니다. 또한, 베트남은 IUU 어업을 위반하는 어선에 대한 제재를 강화하고 처벌을 강화했습니다.

2024년 5월 21일 기준, 전국 15m 이상 어선의 98.25%가 선박 감시 시스템(VMS)을 갖추고 있습니다. 최근 베트남은 국제 사회에 적극적으로 협력하고 태국, 호주, 미국 등 여러 국가와 양해각서(MOU)를 체결했습니다. 또한 베트남은 동남아시아 국가들과 핫라인을 구축하고 정기적으로 정보를 교환해 왔습니다. 베트남은 "2020년부터 2025년까지 ASEAN 지역의 불법, 비신고, 비규제 어업 근절 로드맵 구축" 이니셔티브 개발에 적극적으로 참여하고 의장직을 맡았습니다.

안투 여사는 베트남의 불법어업 근절 활동이 전반적으로 많은 긍정적인 성과를 거두었지만, "옐로카드" 경고를 조만간 해제하기 위해서는 아직 해결해야 할 몇 가지 한계가 있다고 언급했습니다.

첫째, 베트남은 해상 조업 시 15m 이상 어선의 100%가 VMS를 장착하도록 엄격하게 검사하고 보장해야 합니다. 당국은 VMS 규정을 위반하는 어선 사례를 철저히 검토하고 처리해야 합니다.

둘째, 당과 국가가 강력한 지침을 내렸음에도 불구하고 지역 차원의 이행은 여전히 불균형적입니다. 따라서 지역 지도자와 어민들은 협력을 강화하고 IUU 어업을 예방하고 근절하기 위한 지침을 엄격히 이행해야 합니다.

셋째, IUU 어업 근절에는 국제사회의 공동 노력이 필요합니다. 베트남은 관련 국가 및 국제기구와 긴밀히 협력하고, IUU 어업 근절을 위한 실질적인 경험을 정기적으로 공유해야 합니다. 장기적으로 베트남은 양식 정책과 수산자원 보호에 집중하고, 해양보호구역을 확대하며, 어촌 공동체의 삶과 생계를 개선해야 합니다.

안 투 씨는 또한 태국의 사례를 IUU 어업 근절 및 EC의 "옐로 카드" 제거 사례로 언급했습니다. 태국은 2015년 "옐로 카드"를 받은 후 수산 부문에 대한 포괄적인 개혁을 단행했으며, 특히 국제 기준에 따라 IUU 어업을 금지하는 법적 체계를 개정하고 보완했습니다.

태국은 법을 엄격하게 시행하고 위반 사항을 철저히 처리하는 동시에 이 분야에서 국제적으로 적극적으로 협력해 왔습니다. IUU 어업을 예방하고 근절하기 위한 효과적인 조치는 태국 수산물 산업의 지속 가능한 발전을 도왔으며, 2019년에는 "옐로 카드"를 성공적으로 해제했습니다.


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출처: https://thoidai.com.vn/chuyen-gia-tai-australia-danh-gia-viet-nam-co-nhieu-chuyen-bien-tich-cuc-trong-go-the-vang-iuu-201474.html

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