수요는 연간 9~10%씩 증가하고 있지만 새로운 공급원은 부족합니다.
11월 13일, 베트남전력공사(EVN)는 기업 노조에서 에뮬레이션 관련 행사를 개최했습니다. 이 행사에서 EVN 산하 12개 석탄화력발전소 대표들은 사고 감소 및 석탄화력발전소 발전 준비 태세를 확보하기 위한 에뮬레이션 협정에 서명했습니다. EVN 쩐 딘 년(Tran Dinh Nhan) 사장은 이 행사에서 2024년 예상 부하 증가율 8.96%를 고려할 때 전체 시스템의 총 발전량은 3,064억 kWh에 이를 것이라고 밝혔습니다. 이 중 에뮬레이션 협정에 참여하는 12개 석탄화력발전소는 786억 kWh를 기여할 예정이며, 2024년에도 수문 및 기상 악화로 인한 어려움이 지속될 것으로 예상됨에 따라 이 수치는 더욱 높아질 것으로 예상됩니다.
전력 업계의 "사고 감소 경쟁" 합의는 처음에는 이상하게 들립니다. 과거 석탄 화력 발전소 사고는 대부분 발전소가 정비를 위해 선제적으로 가동을 중단하거나 수력 발전량을 보충하기 위해 최대 용량으로 가동하여 과부하, 사고, 정비를 유발했기 때문입니다. 한편, 올해 수력 발전의 수문학적 어려움 또한 예측되었습니다. 따라서 안정성을 유지하고 무사고를 유지하는 것은 전체 산업의 전력 생산량에 중요한 기여를 합니다.
전력 부족 문제를 해결하려면 여러 부문, 부처 및 지역 지도자의 협력적인 참여가 필요합니다.
EVN이 시급히 시행 중인 또 다른 해결책은 라오스에서 전력을 구매하기 위한 송전 시스템 구축입니다. EVN은 11월 14일, 국가전력송전공사(EVNNPT)와 협력하여 라오스에서 전력을 수입하고 북서부 지역의 소수력 발전 용량을 확보하기 위한 송전 프로젝트 진행을 가속화했습니다. EVNNPT에 따르면, 해당 부서는 라오스(북부 지역)에서 전력을 구매하는 3개 프로젝트와 북서부 지역의 소수력 발전 용량 확보를 위한 12개 프로젝트를 진행하고 있습니다. 그러나 EVNNPT 경영진은 투자 및 건설 진척을 가속화하기 위한 여러 노력에도 불구하고, 많은 프로젝트가 부지 정리 보상, 산림 용도 변경, 항로 운항, 투자 승인 정책 등에서 여전히 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다.
위의 발전 상황은 내년 더운 계절의 전력 부족 압력이 적지 않음을 보여줍니다. 실제로 베트남 전력 시스템의 총 발전 용량은 80,000MW이지만 시스템의 가용 전력원은 50,000MW에서 최대 52,000MW에 불과합니다. 2023년에는 피크 소비 시간이 52,000MW를 초과하는 경우도 있습니다. EVN은 전력 수요가 연평균 약 9%, 즉 연간 약 4,000~4,500MW 증가할 것으로 예측합니다. 그러나 연초 이후 7개월 동안 동원된 전체 시스템의 가용 용량은 중국과 라오스에서 수입된 전력량을 포함하지 않은 48,000MW 미만으로 총 동원 전력 생산량의 1.5%, 35억 6천만 kWh에 해당합니다.
산업통상부 기술안전환경부 전 국장 응오 득 람(Ngo Duc Lam)
EVN에 따르면, 2024년 가동 예정 전력량은 1,950MW에 불과하며, 2025년에는 3,770MW로 중부 및 남부 지역에 집중될 것으로 예상됩니다. 북부 지역은 수요가 매년 10%씩 증가하고 예비 용량이 부족하여, 2024년 6~7월경 성수기에는 420~1,770MW의 전력이 부족할 것으로 예상됩니다.
전문가들은 내년 여름 전력 시스템이 수요와 공급의 불균형에 직면할 위험이 있다고 말합니다. 특히 북부 지역에서는 더욱 그렇습니다. 이 지역의 경우 향후 2년 동안 새로운 전력 공급원이 드물고, 새로운 전력 공급원도 여전히 매우 모호합니다.
각 부처, 지방 및 시의 지도자들의 참여...
에너지 전문가 다오 낫 딘은 여전히 매우 높은 전력 부족 위험에 대해 우려를 표명했습니다. "새로운 문제가 아니며, 계속해서 거론되어 온 문제는 8차 전력 계획의 실행 속도가 너무 느리다는 것입니다. 계획 승인이 늦어진다면 어떻게 제대로 실행할 수 있으며, 누가 이를 실행하겠습니까? 자본이 필요한 프로젝트도 있지만, EVN이 투자해야 하는 프로젝트도 있습니다. 계획도 없고, 직접적인 전력 구매 및 판매 체계도 없고, 재생에너지 가격도… 어떻게 곧 보충할 수 있겠습니까? 남부와 중부 지역에 전력이 남는다면, 어떻게 북부로 송전할 수 있겠습니까? 500kV 송전선 3호 프로젝트는 총리가 지정한 시기에 아직 완료되지 않을 것입니다. 전력 업계의 노력과 의지만으로는 충분하지 않습니다."라고 다오 낫 딘은 솔직하게 말했습니다.
같은 견해를 가진 에너지 전문가이자 산업통상부 기술안전환경국 전 국장인 응오 득 람(Ngo Duc Lam)은 정부가 산업 및 무역 부문 전반, 특히 전력 부문에 대해 강조하는 정치적 과제는 여러 부문과 지역 사회와 관련하여 "어떤 경우에도 전력 부족이 발생하지 않도록 하는 것"이라고 말했습니다. 그는 "최근 회의에서 정부는 전력 사업의 신속한 진행을 가속화하고, 가격 메커니즘을 구축하고, 투명한 운영을 보장하며, 특히 신규 전력 및 송전망 사업에 대한 투자를 유치할 수 있는 법적 통로를 조속히 마련하기 위한 일련의 해결책을 시행할 것을 요청했습니다. 특히 기업 내 국가자본관리위원회(SCM)의 역할 또한 고려해야 합니다. 모든 국가자본을 보유하고, 관리하며, 사업 진행 상황을 업데이트하는 기관이기 때문입니다."라고 강조했습니다.
에너지, 투자 재원, 그리고 발전에 발맞추기 위한 자금 배분과 관련하여, 현재 재무부의 역할 또한 매우 중요합니다. 또한, 지방자치단체를 통한 송전선로 건설 부지 정리 작업 또한 끊임없이 지연되고 있으며, 이는 관련 시·도 지자체장의 책임입니다. 따라서 전력 산업의 현안은 여러 부처, 지자체, 그리고 지방자치단체와 긴밀히 연관되어 있습니다.
응오 득 람(Ngo Duc Lam) 씨는 위의 문제들을 해결하는 것은 문제를 정리하고 명확한 업무 할당이라고 말했습니다. 단기적으로, 특히 내년 여름, 지금 당장 주관적인 이유를 극복하지 못하고 제대로 된 대비책도 없다면 전력 부족은 여전히 심각한 문제가 될 것입니다. 그는 "화력 발전소가 사고 발생을 방지하고 적시에 전력을 생산하도록 노력하는 것은 부당합니다. 많은 석탄 화력 발전소의 정비는 수력 발전소의 물이 고갈되는 시점과 동시에 진행됩니다. 이제 화력 발전소의 유지보수는 지금부터 조기에 준비해야 합니다. 둘째, 발전소에 필요한 석탄 공급은 절대 부족해서는 안 됩니다. 셋째, 올해와 같은 가뭄과 극심한 물 부족을 막기 위해 다른 대체 에너지원은 있습니까?"라고 말했습니다.
넷째, 올해와 작년 재생에너지는 과잉 전력으로 인해 "논란"을 빚었습니다. 전력망에 송전되지 못하고 직접 판매도 불가능했습니다... 현재 EVN을 통한 전력 직접 거래 체계는 아직 마련되지 않았습니다. 재생에너지 프로젝트에서 생산된 전력의 구매 가격은 일시적인 가격입니다... 이러한 문제는 올해 안에, 가능한 한 빨리 해결되어야 합니다. 장기적으로 8차 전력 계획이 조기에 시행되지 않는다면, 2030년까지 충분한 전력을 확보하는 것은 여전히 어려운 과제가 될 것입니다.
2025년까지 북부 지역은 새로운 전력 공급원이 거의 가동되지 않아 건기 성수기 동안 3,630MW 이상의 전력과 약 68억 kWh의 전력이 부족할 수 있습니다.
EVN 대표
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