우유 관리에 있어서 법적 "허점"이나 "격차"가 있습니까?

4월 16일 오후, 국회 상임위원회는 제44차 회의를 이어받아 2024년 민족협의회와 국회위원회 관할 분야의 법률문서 감독 결과를 정리한 보고서를 심의했습니다.

국회 대표단사무위원회 위원장인 응우옌 타인 하이가 회의에서 논의했습니다. *사진: media.quochoi.vn*

국회 대표단 업무위원회 위원장인 응우옌 타인 하이는 회의에서 보고서에는 중복되는 문서가 전혀 언급되지 않았으며, 특히 즉시 권고할 수 있는 "허점"이나 "격차"는 언급되지 않았다고 말했습니다.

“최근 4년간 600여 종의 가짜 우유가 시중에 공개적으로 판매된 사건으로 인해 관리 및 법적 문서의 ‘허점’에 대한 많은 의문이 제기되었습니다.”라고 응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai) 여사는 또한 현재 사후 검사가 완전하고 엄격하게 시행되지 않고 있다는 문제도 제기했습니다.

국회의원대표자회 업무위원회 위원장은 유권자들이 우유시장 관리와 우유광고에 대한 법적 '격차'가 있다는 점을 논의했다고 말했습니다. "유명인이 광고에 참여하는 것은 어떤 책임인가요? 소비자는 이를 확인할 수 없고, 광고 사용은 건강에 영향을 미칠 수 있습니다. 그렇다면 법률에 '허점'이 있을까요?"라고 응우옌 탄 하이 씨는 말했습니다.

응우옌 탄 하이 여사는 보고서에서 법적 "허점"을 분석하고 보완하여 기관에서 이를 보완하도록 권고함으로써 유권자와 전국민에게 정보를 제공해야 한다고 제안했습니다.

이 문제에 대해 국회 부의장인 쩐 꽝 푸옹은 우유 관리가 소비자에게 영향을 미치는 영역이며, 법률 문서를 감독하는 국회 문화사회위원회의 권한에 속한다고 말했습니다.

국회 부의장은 국회 문화사회위원회 위원장이 직무에 따라 이 문제에 관해 국회 청원감독위원회에 보고해 줄 것을 요청했습니다.

국회 국민의견감독위원회 위원장인 두옹 탄 빈은 회의 보고에서 2023년 법률문서 감독 결과 보고서에 제시된 감독 권고안을 이행하는 측면에서 기본적으로 정부, 부처, 지부가 2023년 감독 회기에서 국회 기관의 권고안을 이행하기 위해 많은 노력을 기울였다고 밝혔습니다. 기존보다 "미비"된 세부 규정 52개가 추가로 발표되었습니다.

그러나 아직 발표되지 않은 법률 14개, 조례 2개에 대한 시행세칙 35개가 남아 있으며, 이 중에는 10년 이상 '미루어진' 내용과 반복해서 권고된 내용도 포함되어 있습니다. 법체계의 엄격성과 일관성을 보장하지 못하는 부적절한 조항을 담고 있는 문서가 4개 있으며, 수정이나 보완이 이루어지지 않았습니다.

2024년 법률문서 모니터링 결과, 문서 발급의 적시성, 완전성 측면에서 법률, 조례, 결의안의 시행일 이후 발급된 문서가 79개입니다. 아직 발표되지 않은 세부 규정이 있는 법률 21개조의 147개 조항이 있습니다.

법률문서는 법률체계상 문서의 합헌성, 합법성, 일관성과 관련하여, 공포된 법률문서는 기본적으로 헌법, 법률, 국회의 결의, 조례, 국회상임위원회의 결의의 규정을 준수함을 보장합니다. 그러나 국회기관은 감리를 통해 3개 문서가 법체계의 일관성과 동기화를 확보하지 못하고, 3개 문서와 22개 내용이 적합하지 않거나 구체적으로 규정되어 있지 않으며, 편성 및 시행에 어려움과 문제점이 있다고 지적했습니다.

국회 국민의견감독위원회 위원장인 두옹 탄 빈이 보고서를 발표했습니다. *사진: media.quochoi.vn*

국회 국민의힘 감독위원회 위원장은 2025년에 국회가 2013년 헌법을 개정하는 것과 더불어 국가기관의 조직과 운영, 사법절차 등에 관한 많은 중요 법률을 개정하고 공포할 것이라고 말했습니다. 입법사상의 혁신 정신으로 법률은 틀에 박힌 문제와 원칙적인 문제만을 규정하고, 정부와 각 부처에 많은 내용을 구체적으로 시행할 임무를 부여했습니다.

이러한 맥락에서 문서의 양과 질에 대한 요구가 증가함에 따라, 국회 청원감독위원회는 정부와 각 부처, 지부에서 2025년 국회 및 국회 상임위원회의 법률 및 조례 정비 계획을 진지하게 이행하고 긴밀히 따르며, 법률문서공포법의 요건을 적절히 충족하기 위해 연구 및 초안 작성 과정에서 세부 규정이 필요한 내용은 적극적으로 연구해야 한다고 권고합니다. 동시에 세부 규정 초안 작성 과정에서 기관 간 업무를 정기적으로 지시, 검사, 촉구하고 효과적으로 조정하여 진행 상황과 품질을 보장합니다.

출처: https://hanoimoi.vn/co-hay-khong-lo-hong-khoang-trong-phap-luat-trong-quan-ly-sua-699188.html