지난 10년 동안 대학 자율성은 베트남 고등 교육이 세계화에 발맞추기 위한 필연적인 추세이자 발전의 필수 조건, 심지어 해결책으로 자주 거론되어 왔습니다. 그러나 지금까지 대부분의 학교는 여전히 많은 문제와 단점으로 어려움을 겪고 있으며, 특히 어느 정도 권한을 부여받았음에도 불구하고 여전히 많은 제약을 받고 있습니다. 자율성이 실질적인 것인지, 아니면 형식적인 것인지는 여전히 미지수입니다.

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국가교육인적자원개발위원회 사무국장인 루 빅 응옥(Luu Bich Ngoc) 부교수가 세미나에서 발표를 진행했습니다. 사진: VGP/즈엉 투안(Duong Tuan)

국가교육인적자원개발위원회 사무국장인 루빅응옥(Luu Bich Ngoc) 준교수 박사는 대학 자율권의 시행이 여러 가지 이유로 느리다고 말했습니다.

첫째, 사회와 대학 스스로 최근 대학의 자율성을 제대로 이해하지 못하고 있습니다. 응옥 씨는 "정부는 대학 자율성 강화 정책을 발표하면서도 예산 투자를 삭감했습니다. 이로 인해 대학 자율성은 교육 기관이 스스로를 돌봐야 한다는 의미로 해석될 수 있습니다."라고 말했습니다.

응옥 씨는 두 번째 이유로 권력, 행정, ​​경영 부문의 갈등을 꼽았습니다. "현재 대학들은 대학평의회, 당위원회, 그리고 학교 운영위원회 사이에 여전히 중복되는 부분이 있어 내부 운영의 비효율성을 초래하고 있습니다."라고 응옥 씨는 말했습니다.

세 번째는 자율성 메커니즘이 제대로 공개되지 않았다는 점입니다. 응옥 씨는 "자율성을 확보하더라도 대학은 여전히 ​​국가의 법률 시스템과 문서를 준수해야 합니다. 그러나 이러한 법률 간에는 통일성이나 동기화가 없으며, 심지어 서로 '교차'하고 있습니다. 전반적으로 메커니즘의 동기화 부족으로 인해 대학들은 자율성 시행에 있어 '묶여' 있습니다."라고 말했습니다.

하노이 베트남국립대학교 경영대학 비전통안보연구소 소장인 응우옌 쑤언 옘 교수는 진정한 자율성을 확보하기 위해서는 운영 기관과 학교, 특히 리더들이 할 수 있는 일을 명확하게 구분하는 것이 매우 중요하다고 말했습니다. "만약 그렇게 할 수 있다면 대학 자율성은 보장될 것이며, 현재 상황에서는 더 이상 요구하고 주는 메커니즘이 존재하지 않을 것입니다."라고 옘 교수는 말했습니다.

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베트남 국립대학교 하노이 경영대학 비전통안보연구소 소장 응우옌 쑤언 옘 교수. 사진: VGP/즈엉 투안.

현 시점에서 대학 자율성을 증진하기 위해서는 다소 어려운 문제라고 응옥 씨는 생각합니다. 그녀는 공립 고등교육기관의 학교 운영에 있어 "효율적이고, 간결하며, 강력한" 메커니즘을 재검토해야 한다고 주장합니다. 아직 해결되지 않은 많은 병목 현상이 존재하기 때문입니다.

이것이 공립 고등교육기관의 학교 위원회 구성과 역할에 대한 형식적인 규정입니다. 응옥 씨는 "학교 위원회가 있지만, 위원회 위원 대부분은 여전히 ​​'교장 직속'입니다. 이들은 학교와 교직원의 핵심 리더십 직책이며, 대부분은 여전히 ​​교장의 지휘를 받습니다."라고 말했습니다.

둘째, 대학평의회는 기업체 및 법인의 회원 가입을 독려하고 있습니다. 그러나 파트타임 업무로 인해 공립대학 대학평의회의 의사결정에 깊이 관여하고 지원과 자문을 제공할 수 있는 결속력이 부족합니다.

"따라서 당위원회, 학교 운영위원회, 이사회 간의 리더십과 관리 권한이 명확하게 구분되어 있지 않습니다. 이로 인해 자율성과 혁신을 촉진하려는 동기가 약화됩니다. 이 문제는 반드시 해결되어야 합니다."라고 응옥 씨는 말했습니다.

또한 응옥 씨는 국립대와 지방대 모델에서 대학평의회와 회원대 평의회 간의 대학평의회 설립의 중복과 비효율성을 언급했습니다. "국립대와 지방대는 선도적인 대학이지만, 거버넌스 메커니즘에서 평의회가 두 단계로 구성될 때 비효율성이 발생하는 것 같습니다. 대학 자율성을 위한 새로운 거버넌스 모델이 필요한지 여부를 고려해야 할 때입니다. 예를 들어, 공립대가 사업 모델이나 그룹 모델에 따라 자율적으로 운영되도록 허용하는 것을 고려할 수 있습니다."라고 응옥 씨는 말했습니다.

응우옌 쑤언 옘 교수는 교육과 훈련을 혁신하려면 교사에 대한 새로운 개념과 사고방식이 필요하다고 생각합니다. "오늘날 교사는 가르치고 연구하는 능력뿐만 아니라 실무 능력도 뛰어나야 합니다. 교수진은 시간제 근무가 아니라 경영 및 교육 조직에도 참여해야 합니다. 경제학을 가르치는 곳은 학생들에게 부자가 되는 방법을 가르치기 위해 경제 활동가와 기업 임원이 참여해야 합니다. 스스로 부자가 되는 방법을 모르는 교사는 다른 사람에게 부자가 되는 방법을 가르칠 수 없습니다. 이것이 현실입니다."라고 옘 교수는 말했습니다.

출처: https://vietnamnet.vn/co-hoi-dong-truong-nhung-thanh-vien-da-so-la-nguoi-cua-hieu-truong-2420691.html