국가적 목표 프로그램을 시행하는 데에는 책임에 대한 두려움이 있습니다.

[광고_1]

국가적 목표 프로그램을 시행할 때 책임에 대한 두려움이 있습니다. — 국회 소수민족협의회 위원장인 이 탄 하니 크담(Y Thanh Ha Nie Kdam)이 보고했습니다. 사진: Pham Dong

지급이 지연되는 것은 매우 우려스러운 문제입니다.

10월 30일 오전, 제6차 회의에 이어서 국회 민족의회 의장이자 국회 감독대표단 부단장인 이 탄 하니 크담(Y Thanh Ha Nie Kdam)이 국가 목표 프로그램에 대한 국회 결의안 이행 상황을 보고했습니다.

Y Thanh Ha Nie Kdam 씨에 따르면, 국회가 중간 감독을 실시한 것은 이번이 처음이며, 2021~2025년 기간을 위한 3개의 국가 목표 프로그램(목표 프로그램)을 동시에 진행했습니다. 범위가 넓고 혁신 요구 사항이 있으며, 감독 대표단은 적절한 새로운 접근 방식과 방법을 통해 많은 과제와 방대한 작업을 해결했습니다.

모니터링 팀은 정부 , 11개 부처, 지부, 15개 성을 대표하여 프로그램 혜택의 지역과 수준을 직접 모니터링하기 위해 작업 그룹과 대표단을 구성하고 배정했습니다.

2021년 7월 28일자 결의안 제25/2021/QH15호로 국회에서 승인된 새로운 농촌 프로그램과 관련하여 총 최소 예산은 196,3320억 VND입니다. 그러나 중앙예산 개발투자 자본의 배분이 느리고, 자본비율이 높아 일부 지방자치단체, 특히 빈곤한 지방에서는 어려움을 겪고 있다.

2022년과 2021~2025년 기간의 중앙예산자본 지출 진행률은 특히 경력자본의 경우 수요에 비해 여전히 느린 편이다. 2023년 6월 30일까지 연간 자본 계획의 9.17%만 지출되었습니다.

새로운 농촌 건설에 참여하기 위해 사람과 기업의 자원을 동원하는 일은 주로 노동력 제공과 도로 건설을 위한 토지 기부에 그치고 있습니다.

새로운 농촌 건설의 결과는 고르지 않으며 실제로 지속 가능하지 않습니다. 일부 지역에서는 결의력이 부족하고 새로운 농촌 건설의 시행을 지시하는 데 속도가 느려지는 조짐이 보입니다.

빈곤 감소 프로그램과 관련하여 국회는 결의안 제24/2021/QH15호를 통해 총 최소 자본금을 75,000억 VND로 하는 투자 정책을 승인했습니다. 국가예산자본을 사용하는 도는 48개이다.

중앙 예산 배분이 여전히 느립니다. 일부 지역에서는 상대 자금 조달 방식이 낮습니다. 자본통합은 아직도 많은 어려움과 문제점을 안고 있다. 소수 민족 및 산악 지역 프로그램 등 빈곤 감소를 지원하기 위한 정책 신용 자본이 할당되지 않았습니다.

2022년(2023년 1월 31일 기준) 중앙예산자본 지출은 계획의 35.63%에 도달했습니다. 2022년 공공투자자본 지출이 2023년까지 연장되어 계획의 53%에 도달했습니다.

소수 민족 프로그램과 관련하여 국회는 2020년 6월 19일자 결의안 120/2020/QH14를 통해 최소 예산을 137,6640억 VND로 정하고 투자 정책을 승인했습니다. 이 프로그램은 49개 지방에서 시행되는 10개 프로젝트와 14개 하위 프로젝트로 구성되어 있습니다.

그러나 중앙자본의 배분이 늦어지면서 일부 지방에서는 일부 정책의 시행 목표가 더 이상 적합하지 않게 바뀌는 경우가 발생했습니다. 기업과 개인의 자원 동원과 국민의 기부는 많은 어려움에 부딪혔고, 지난 몇 년보다 성과가 낮았습니다.

많은 빈곤한 지방에서는 중앙 정부의 낮은 자금 지원에 의존하여 예산을 운영합니다. 지출 실적은 저조하며, 2022년부터 2023년 6월까지 중기 계획 대비 지출은 약 18.9% 수준입니다.

경력 자본의 지출은 매우 중요한 문제입니다. 2022년에는 지출이 연간 계획의 5.2%에 도달하였고, 2023년(6월 30일 기준)에는 지출이 연간 계획의 3.9%에 도달하였습니다. 따라서 이 프로그램은 2025년 말까지 지출 목표를 달성할 가능성이 낮습니다.

일부 직원의 역량은 구현 시 여전히 제한적입니다.

감독 대표단에 따르면, 이번이 3대 국가목표사업의 메커니즘, 관리, 총괄 방향을 처음으로 구현하는 것이며, 정책 개발 접근방식의 관리 메커니즘과 내용에 대한 혁신에 대한 요구가 많아 방향 설정과 실행 조직에 어려움과 혼란이 불가피할 것으로 보인다.

중앙 정부가 아직 구체적인 메커니즘을 지정하지 않았고 지침 문서를 발행하는 데 오랜 시간이 걸리기 때문에 프로그램 구현 진행이 늦어졌습니다.

또한, 일부 직원과 공무원이 문서와 정책을 조언하고 기초하는 실질적인 능력도 갖추고 있습니다. 프로그램의 관리와 실행은 여전히 양적, 질적으로 제한적이며, 특히 소수 민족 지역과 산간 지역의 지구 및 공동체 수준에서 그렇습니다.

특히, 이탄 하니 크담(Y Thanh Ha Nie Kdam) 씨에 따르면, 많은 간부와 공무원들이 직무를 수행하면서 책임을 회피하고 회피하는 현상이 나타나고 있으며, 특히 일부 정책을 시행하는 법적 근거가 여전히 불분명하고 일관성이 없습니다.

[광고_2]
소스 링크