전략적 기술은 베트남에 '새로운 경제 사슬'을 열어줄 것입니다.

전략적 기술은 향후 베트남 경제의 성장 잠재력을 확대하고 노동 생산성을 향상시키며 새로운 제조업의 형성을 촉진할 것입니다.

Báo Công thương•21/05/2026

산업통상신문 기자가 국제 경제 및 무역 전문가이자 국립경제대학교 국제무역경제연구소 선임강사인 응우옌 트엉 랑 부교수와 이 문제에 관해 인터뷰를 진행했습니다.

전략적 기술 개발 사고방식 형성

- 최근 발표된 결의안 57-NQ/TW와 결정 제21/2026/QD-TTg호가 상당한 주목을 받고 있습니다. 이러한 정책들의 중요성을 어떻게 평가하십니까?

응우옌 트엉 랑 부교수: 제 생각에는 2024년 12월 22일자 정치국 결의안 제57-NQ/TW호는 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 발전에 있어 획기적인 발전을 위한 매우 명확한 방향을 제시했습니다. 이러한 정신을 이어받아, 전략 기술 목록과 전략 기술 제품 목록을 공포한 총리 결정 제21/2026/QD-TTg호는 이러한 방향을 구체화하는 매우 중요한 단계입니다.

특히, 베트남은 처음으로 경제 성장, 경쟁력 및 국가 안보에 전략적으로 중요한 핵심 기술, 기초 기술 및 제품을 비교적 명확하게 파악했습니다.

이 목록은 인공지능(AI), 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅, 로봇 및 자동화, 반도체, 생명공학, 신에너지, 사이버 보안, 양자 기술, 항공우주 기술과 같은 핵심 분야를 아우르는 10가지 주요 기술 그룹에 초점을 맞추고 있습니다. 이 모든 분야는 디지털 경제와 미래 산업의 기반이 되는 영역으로 간주됩니다.

이와 더불어 대규모 베트남어 모델, 전문 AI, 산업용 로봇, 클라우드 컴퓨팅 플랫폼, 사이버 보안 솔루션 등 이미 시장성을 확보한 제품을 포함한 30개의 전략적 기술 제품군과 특수 칩, 양자 통신, 소형 모듈형 원자로, 저궤도 위성 등 새로운 성장 동력이 될 기술들이 포함되어 있습니다.

2025년 6월 12일 총리령 제1131/QD-TTg호는 전략기술 및 전략기술제품 목록을 공포하면서 11개 분야의 전략기술과 35개 분야의 전략기술제품을 규정했으나, 이제 10개 분야의 전략기술과 30개 분야의 전략기술제품으로 간소화되었습니다. 더욱 중요한 것은 베트남이 '전략기술'의 개념을 정의하기 시작했으며, 개발 전략에도 이 문제를 반영하고 있다는 점입니다.

이는 우리가 기술을 숙달하기 위해서는 전략적인 기술과 적절한 개발 생태계 구축이 필수적이라는 점을 분명히 인식하고 있음을 보여줍니다. 궁극적인 목표는 기술을 경제적 가치로 전환하여 베트남의 산업 및 기술 자립도를 강화하는 것입니다.

- 당신의 생각으로는 이 과정의 성공을 결정짓는 요인은 무엇일까요?

응우옌 트엉 랑 부교수: 전략적 방향 설정에서 특정 제품 개발에 이르기까지는 매우 긴 과정입니다. 전략 산업, 전략 기술, 그리고 전략 기술 제품을 개발하기 위해서는 그에 상응하는 장기적인 투자 전략이 반드시 필요합니다.

제 생각에는 향후 전략적 투자, 전략적 기술 기업, 전략적 기술 제품 기업들이 이러한 방향을 실현해 나갈 것입니다. 동시에 전략적 기술, 기술 개발 투자, 핵심 실행 기업, 기술 응용 산업을 아우르는 새로운 발전 사슬이 등장하여 노동 생산성 향상, 신제품 개발, 새로운 비즈니스 모델 구축에 박차를 가할 것입니다.

이는 새로운 경제 사슬, 새로운 개발 생태계, 그리고 미래 베트남의 새로운 성장 모델의 핵심이 될 수 있습니다.

기술이 가치를 창출하려면 과학 기술에 대한 시장이 있어야 합니다.

많은 사람들은 오늘날 가장 큰 과제가 정책 자체에 있는 것이 아니라 정책의 실행에 있다고 생각합니다. 이에 대한 당신의 의견은 어떻습니까?

응우옌 트엉 랑 부교수: 저는 이 모델을 개발하기 위해서는 두 가지 요소를 결합해야 한다고 생각합니다.

첫째 , 국가는 연구개발(R&D)에 대한 메커니즘, 정책 및 투자를 통해 이를 활성화하는 데 중요한 역할을 합니다. 현재 베트남의 R&D 지출은 GDP의 약 0.4~0.5%에 불과한 반면, 세계 평균은 GDP의 약 2~2.5%입니다. 베트남이 이 투자 비율을 높일 수 있다면, 국가는 초기 투자 자원을 제공하는 데 매우 중요한 역할을 할 수 있을 것입니다.

*응우옌 트엉 랑 부교수 - 국제 경제 및 무역 전문가, 국립경제대학교 국제무역경제연구소 선임강사. 사진: 응우옌 한*

둘째로, 기술을 수용할 수 있는 시장과 기술 발전을 강제할 수 있는 힘이 있어야 합니다. 제 생각에는 과학기술 시장이 핵심적인 역할을 할 것입니다. 이 시장이 발전하려면 기술 제품이 상용화되어야 합니다. 이를 위해서는 국가가 유리한 환경을 조성하고, 시장이 지원하며, 기업이 제품을 상용화하는 조화로운 과정이 필요합니다. 더욱 중요한 것은 연구 결과가 실제로 생산과 사업에 투입될 수 있도록 기술 공급자와 기술 사용자 및 소비자 간의 연결 고리가 있어야 한다는 것입니다.

실제로 베트남은 아직 이러한 조화로운 생태계를 갖추지 못했습니다. 연구개발 투자는 여전히 저조하고, 현대적인 실험실, 장비, 그리고 탄탄한 과학기술 인력 시스템은 여전히 부족합니다. 자원이 배정되었음에도 효과적인 실행 메커니즘의 부재로 인해 충분히 활용되지 못한 시기도 있었습니다. 따라서 현재의 과제는 단순히 연구 자금을 확보하는 것이 아니라, 그 자원을 어떻게 활용하여 실질적인 생산성, 품질, 그리고 효율성을 창출할 것인가에 있습니다. 이는 과학기술 투자 효과성에 관한 어려운 문제입니다.

- 전략 기술 제품이 진정으로 일상생활의 일부가 되어 경제적 가치를 창출하도록 하려면 무엇이 필요하다고 생각하십니까?

응우옌 트엉 랑 부교수: 10대 전략 기술과 30대 전략 기술 제품을 선정하고 나면, 누가 개발하고 누구를 위해 생산하며 어떤 시장이 소비할 것인가라는 질문이 제기됩니다. 따라서 과학기술의 상용화 시스템과 시장을 구축해야 하는데, 이는 구매자와 판매자가 모두 존재해야 함을 의미합니다. 정부는 연구기관의 연구 활동을 지원하기 위한 메커니즘을 마련하고 자원을 제공해야 합니다. 그리고 그 후에는 연구 결과물을 수용하고, 활용하고, 소비하는 기업들이 있어야 합니다.

대학이나 연구기관이 제품을 개발하더라도 시장성이 없다면, 특히 끊임없이 변화하는 기술 환경에서는 빠르게 쓸모없어지게 됩니다. 따라서 연구는 시장의 요구 또는 특정 위탁 메커니즘과 연계되어야 합니다.

제 생각에는 베트남도 경제와 국방 양쪽에 동시에 적용될 수 있는 이중 용도 기술 제품 개발에 집중해야 합니다. 이는 시장을 확대하고, 적용 가능성을 높이며, 연구 개발 결과물의 실패 위험을 줄일 수 있을 것입니다.

더욱이 시장은 산업 및 과학 기술 발전을 이끄는 핵심 요소로 남아 있습니다. 아무리 발전된 기술이라도 기업이 이를 흡수하지 못하면 그 효과는 제한적일 수밖에 없습니다. 베트남의 디지털 경제가 현재 GDP에서 차지하는 비중이 약 14.2%에 불과한 이유도 바로 이 때문입니다. 기술 흡수 능력이 향상된다면 이 비율은 17~18%까지 쉽게 증가할 수 있으며, 2030년까지 30%에 도달하는 목표 또한 충분히 달성 가능합니다.

이 결정이 성공적으로 시행된다면, 새로운 성장 모델 형성에 기여할 뿐만 아니라 노동 생산성을 혁신하고 총요소생산성(TFP) 기여도를 높이며 우수한 인력을 양성하고 더 많은 기술 대기업을 베트남으로 유치할 수 있을 것이라고 생각합니다. 이는 향후 베트남 경제에 전례 없는 성장 동력이 될 수 있을 것입니다.

감사합니다!