당의 대중 동원 활동에 관하여.
1949년 10월 15일, 호찌민 주석은 《진실신문》에 게재한 저서 "대중 동원" 에서 "모든 이익은 인민을 위한 것이다. 모든 권력은 인민에게 있다. 혁신과 건설 사업은 인민의 책임 이다… 간단히 말해서, 권력과 힘은 인민에게 있다" (1) 고 단언했습니다 . 이 저서는 혁명이 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사업임을 단언할 뿐만 아니라, 대중 동원 사업의 중요한 지침서로 여겨집니다. 목적, 대상, 과업, 방법에 대한 간결하고 심오한 지침을 담고 있는 이 저서는 간부, 당원, 그리고 각 조직이 우리나라 혁명 사업의 요구에 부응하는 데 필수적인 지침을 제공합니다. 대중 동원 사업은 선전 및 교육 활동에 국한되지 않고, 인민의 사상과 열망을 이해하고 이에 응답하는 것을 포함하며, 동시에 인민이 사회생활의 모든 영역에서 주도권을 행사할 수 있는 유리한 환경을 조성합니다. 대중 동원 활동은 당, 국가, 국민을 지속 가능하게 연결하는 다리로 여겨지며, 모든 사회 계층의 사상과 행동의 통일을 보장합니다.
21세기 중반 국가 발전 비전을 내건 제13차 전국당대회는 대중 동원 사업에 관한 많은 새로운 문제들을 완성하고 보완했습니다. 제13차 전국당대회 문건들은 국가 발전 전략과 사회주의 베트남 조국 건설 및 수호 과정에서 인민의 중심 역할과 주체를 확고히 했습니다. 당은 "인민은 알고, 인민은 토론하고, 인민은 실행하고, 인민은 검열하고, 인민은 감독하고, 인민은 이익을 얻는다" (2) 라는 모토를 통해 헌법과 법률에 따라 사회주의 민주주의를 증진하고 인민의 주권 보장을 강조했습니다. 동시에 인민이 주권 행사를 할 수 있도록 "당의 영도, 국가 관리, 조국 전선, 그리고 사회정치조직이 인민의 주인이 되는 핵심" (3) 메커니즘을 확립했습니다. 또한 당과 인민 간의 긴밀한 관계를 강화해야 한다는 요구 사항을 명확히 하고, 인민에 의지하여 당을 건설해야 함을 강조했습니다. 또한, 당위원회와 정치체제의 대중 동원 사업에 대한 인식과 행동을 강력하게 변화시키고, 새로운 맥락에서 강력하고 깨끗한 당과 정치체제를 건설하는 데 있어서 인민의 역할을 촉진하는 메커니즘을 확립하는 것이 필요합니다.
대중 동원 사업은 당 내부의 타락과 '자기 진화', '자기 변혁'의 현상을 예방하고 격퇴하는 데 중요한 역할을 합니다.
2017년 10월 3일자 서기국 결정 제99-QD/TW호, "당내 '자기진화'와 '자기변혁'의 표출을 방지하고 격퇴하기 위한 투쟁에서 인민의 역할을 지속적으로 증진하기 위한 중앙위원회 직속 당위원회 및 당 조직에 대한 기본 지침" 발표. 대중 동원 활동은 당과 인민을 연결하는 가교 역할을 할 뿐만 아니라, 당의 정책과 지침을 수립하고 실행하는 과정에 대한 의견을 제시하도록 인민을 동원하는 데 중요한 역할을 한다. 특히 당 건설 및 정정 활동에서 당위원회, 당 조직, 간부 및 당원들에게 의견을 제시하고, 부패, 부정, 낭비를 방지하고 퇴치하며, 민주주의를 실천하고 기층 민주주의를 증진하는 데 중요한 역할을 한다. 이는 인민이 당 건설 및 정정 과정에서 적극적인 주체임을 확증한다. 대중 동원 활동은 당이 인민의 의견과 열망에 귀 기울이도록 돕는 중요한 활동 중 하나이다. 이를 통해 지침, 정책, 결의안을 시의적절하고 실질적으로 조정할 수 있습니다. 이를 통해 당은 타락의 징후, 즉 "자기 진화"와 "자기 변혁"의 징후를 조기에 감지하고 시의적절하고 효과적인 예방 조치를 취할 수 있습니다.
대중 동원 사업의 특히 중요한 기능 중 하나는 사람들이 직간접적으로, 포괄적이고 조직적으로 의견을 제시하는 과정에 참여할 수 있는 민주적 환경을 조성하는 것입니다. 이 사업은 단순히 의견을 수렴하는 데 그치지 않고, 국가의 정치, 경제, 사회생활과 직접적으로 관련된 문제에 대해 사람들이 자신의 견해와 의견을 솔직하게 표현할 수 있는 진정한 민주적 토론장을 마련합니다. 당 위원회와 각 기관은 회의, 세미나 개최, 회의 의견 청취, 각계각층의 직간접 여론 조사 등 대중 동원 방식을 통해 기층으로부터 중요하고 심오한 성찰과 권고를 수집합니다. 2010년 이후 신농촌개발 국가목표프로그램을 시행하는 과정에서 지방 정부는 주민들의 의견을 적극적으로 경청하고 수용함으로써 개발 우선순위를 결정하는 데 중요한 역할을 해왔으며, 이를 통해 각 지역의 특성에 맞는 경제개발 계획, 기반시설, 문화생활을 구축해 왔습니다. 이는 농촌의 모습을 바꾸고, 인민의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 사회 전체의 단결을 강화하여 정치적 안정을 유지하고, 퇴보의 위험을 예방하며, '자기 진화'와 '자기 변혁'을 밑바탕에서부터 실현하기 위한 튼튼한 토대를 마련합니다.
기층 주민들의 기여는 사회 현실을 생생하게 드러내는 것으로, 당이 국가의 실상을 명확하고 진실되게 파악하는 데 기여하며, 정책 수립, 형성, 완성에 핵심적인 요소입니다. 2013년 헌법 개정 과정은 전문가, 과학자, 그리고 법규의 직접적인 영향을 받는 사람들을 포함한 각계각층의 의견을 폭넓게 수렴하여 국민의 의견을 경청하고 수용하는 것의 중요성을 여실히 보여줍니다. 국민의 적극적이고 적극적인 참여는 새 헌법을 국민의 현실과 열망에 더욱 부합하는 포괄적인 방식으로 완성하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 폭넓은 사회적 공감대를 형성하여 당의 지도와 국가 운영에 대한 신뢰를 강화합니다. 동시에, 국민이 법 체계의 구축과 완성 과정에서 자신의 역할과 책임을 명확히 인식하는 초기 단계부터 정치 사상, 도덕, 생활 방식의 저하, 그리고 "자기 진화"와 "자기 변혁"의 징후를 예방하고 퇴치하는 데 기여합니다.
또한, 대중 동원 활동은 당과 인민 사이의 긴밀하고 긴밀한 관계를 공고히 하고 발전시키는 데 중요한 역할을 합니다. 국민들이 자신의 목소리가 정책 결정 과정에서 경청되고 존중받으며 진지하게 받아들여진다는 것을 깨닫게 되면, 당에 대한 믿음을 갖게 되고, 나아가 국가 건설과 발전에 더욱 적극적이고 적극적으로 참여하여 의견을 개진할 수 있게 됩니다.
이는 "만민 단결 문화생활 건설" 운동을 통해 분명하게 드러납니다. 이 운동에서 사람들은 문명화된 생활 양식 건설에 대한 아이디어를 제시할 뿐만 아니라 문화 및 사회 발전 과정에 적극적으로 참여합니다. 이러한 긴밀한 결합은 전통 문화 가치를 보존하고 증진하는 데 있어 자신의 역할에 대한 인식을 변화시키고, 사회의 "자기 진화"와 "자기 변혁" 현상의 악화 위험으로부터 중요한 보호막을 형성합니다. 당이 사람들의 기여를 수용하는 것은 민주주의와 개방성의 표현일 뿐만 아니라, 당이 스스로 조정하고, 스스로 개선하며, 위신과 지도력을 강화하고, 사회생활의 모든 측면에서 포괄적인 지도 역할을 더욱 잘 수행하는 방식이기도 합니다. 대중 동원 활동을 통한 당과 인민의 긴밀한 연결은 정치적 안정을 유지하고, 지속 가능한 사회경제 발전을 촉진하며, 내부의 "자기 진화"와 "자기 변혁" 현상과 외부의 부정적 영향을 방지하는 핵심 요소입니다. 이로써 당은 자기의 영도적 역할을 공고히 하고 인민들에게 굳건한 신뢰를 형성하였으며, 새로운 시대, 국가 발전의 시대에 부강하고 행복한 나라를 건설하고 발전시키는 데 기여하게 되었습니다.
대중 동원 사업은 국가 및 사회 관리에 참여할 권리를 증진하고, 기층, 지방 및 전국의 문제에 대해 국가 기관에 토론하고 건의할 권리를 증진하는 데 필수적인 역할을 합니다. 특히 우리 당이 사상적, 도덕적, 생활적 타락과 "자아 진화" 및 "자아 개조"의 표현을 예방하고 반대하기 위해 계속 추진하고 있는 맥락에서 그렇습니다. 따라서 인민은 당 위원회, 당 조직 및 당 전체의 간부 및 당원을 감독하고 의견을 제시할 권리가 있으며, 당의 순수성과 힘을 보호하는 데 기여합니다.
대중 동원 사업은 또한 국민들이 국가 및 사회 관리에 참여하고, 기층, 지방, 전국의 문제에 대한 국가 기관의 논의 및 권고에 체계적이고 효과적이며 올바르게 참여할 권리를 행사하도록 조직하고 지도하는 효과적인 도구입니다. 베트남 조국전선, 사회정치 단체, 기층 공동체(지역 투자 감독위원회, 인민 검열위원회 등)의 대표를 통해 또는 개인 시민으로서 국민들이 참여할 수 있는 활동을 조직함으로써, 대중 동원 사업은 당 위원회, 당 조직, 또는 개별 간부 및 당원들이 당의 정책 및 지침을 이행하는 과정에서 발생하는 문제점, 위반 징후 또는 취약점을 발견하고 반성할 기회를 제공했습니다. 국민들이 국가 및 사회 관리에 적극적으로 참여하고, 기층, 지방, 전국의 문제에 대한 국가 기관의 논의 및 권고에 참여하는 것은 관련 기관이 정책을 검토하고 조정하여 국민의 정당한 권리를 신속하게 보장하는 데 중요한 기반이 됩니다.
인민의 역할은 당 위원회, 당 조직, 간부, 당원들의 책임성을 강화하는 조치일 뿐만 아니라, 간부와 당원들이 혁명적 윤리 원칙을 엄격히 준수하고 정치 사상, 도덕, 생활 양식의 타락 징후를 멀리하며, 동시에 "자기 진화"와 "자기 개조"의 징후를 효과적으로 예방할 필요성을 제기합니다. 최근 인민에 대한 엄격한 감독은 타락한 간부와 당원들의 부정적인 행동을 적발하고 엄중하게 처리하는 데 도움이 되었습니다. 이를 통해 당과 정부에 대한 인민의 신뢰를 강화하는 데 기여하는 동시에 사회의 다른 타락 현상을 예방하는 중요한 토대를 마련했습니다.
세계와 지역 정세가 복잡하게 변하고 당의 엄정하고 정확한 지도가 요구되는 현 상황에서 인민의 역할은 더욱 중요해지고 있습니다. 대중 동원 사업은 다차원적인 정보 통로를 구축하여 인민이 투명하고 완전하며 정확한 정보에 접근할 수 있도록 지원함으로써 객관적이고 정확하며 공정한 방식으로 인민의 권력을 행사하는 데 기여합니다.
특히 국가가 국내외에서 많은 중대한 도전에 직면하고 있는 상황에서, 대중 동원 활동을 통해 국가 및 사회 관리에 대한 인민의 참여, 기층, 지방, 그리고 전국적인 문제에 대한 국가기관의 논의 및 건의가 당 건설 및 수호 사업의 성패를 좌우하는 결정적 요인으로 점차 강조되고 있습니다. 대중 동원 활동을 더욱 강화하여 인민이 국가 및 사회 관리에 참여하고 기층, 지방, 그리고 전국적인 문제에 대한 국가기관의 논의 및 건의에 참여할 권리를 행사하는 데 필요한 충분한 정보, 도구, 수단을 확보할 수 있도록 해야 합니다. 대중 동원 활동은 당의 순수성과 힘을 수호하는 데 크게 기여할 뿐만 아니라, 사회적 공감대를 강화하고 당과 국가에 대한 인민의 신뢰를 공고히 하는 데에도 기여합니다. 더 나아가, 대중 동원 활동을 통해 인민의 역할을 강화하는 것은 당이 기층에서부터 타락과 "자아 진화", "자아 변혁"의 징후를 신속하게 파악하여 시의적절하고 효과적인 해결책을 제시하는 데에도 도움이 됩니다. 이는 당의 지도 효과를 높일 뿐만 아니라, 국민의 신뢰를 강화하고, 국가의 지속 가능한 발전을 위한 튼튼한 토대를 마련하며, 안보와 국방을 보장하고, 어떤 상황에서든 정치적 안정을 유지하는 데에도 이바지합니다.
대중동원사업의 효과성을 지속적으로 향상시키고, 새로운 발전단계에서 정치사상, 도덕, 생활양식, 그리고 "자기진화"와 "자기변혁"의 표현이 저하되는 것을 예방하고 억제하는 데 기여하기 위한 몇 가지 해결책이 있습니다.
첫째, 정보 제공을 확대하고 공개하는 것은 국민이 국가 및 사회 관리에 참여하고, 기층, 지방, 국가 차원의 문제에 대해 토론에 참여하고 국가 기관에 건의할 권리를 행사할 수 있는 효과적인 해결책입니다. 정보는 완전하고 신속하며 정확하게 제공되어야 하며, 특히 정책, 중요한 결정, 또는 국민의 삶에 영향을 미치는 민감한 문제에 대한 정보는 더욱 그렇습니다. 이러한 콘텐츠는 국민이 당의 정책과 지침을 더 잘 이해하도록 도울 뿐만 아니라, 국민이 국가 및 사회 관리에 참여하고, 기층, 지방, 국가 차원의 문제에 대해 토론에 참여하고 국가 기관에 건의할 수 있는 여건을 조성합니다. 오늘날처럼 정보 기술이 급속도로 발전하는 상황에서, 정보 제공을 위한 현대적인 소통 채널 활용에 집중해야 합니다. 온라인 플랫폼, 당과 국가의 공식 웹사이트, 그리고 신뢰할 수 있는 소셜 네트워크 사이트를 효과적으로 활용하여 일반 국민에게 정보를 전달함으로써 국민이 당의 지침과 정책, 그리고 국가 법률을 더 쉽게 이해하고 이해할 수 있도록 해야 합니다.
둘째, 직장 당위원회와 당위원회, 그리고 간부 및 당원 거주 지역 주민들 사이에 정기적인 관계를 구축하는 것이 중요한 해결책입니다. 이러한 관계는 직장 당위원회가 특정 사회 환경 속 간부 및 당원들의 윤리와 생활 실태를 파악하는 데 도움이 됩니다. 거주 지역 당위원회는 간부 및 당원의 행동과 생활에 대한 피드백 채널 역할을 하여 직장 당위원회가 간부 및 당원들을 더욱 포괄적이고 정확하게 평가하는 데 필요한 정보를 제공합니다. 이러한 관계를 통해 위법, 비하, 그리고 "자기 진화" 및 "자기 개조" 현상들을 조기에 발견하고 신속하게 처리하여 위법 행위가 장기화되거나 심각해지는 것을 방지할 수 있습니다. 이는 간부 및 당원들이 항상 윤리적 품성과 건강한 생활 방식을 유지하도록 돕고, 동시에 간부 및 당원들이 거주하는 지역 사회에 대한 책임감을 강화합니다. 또한 직장 당위원회와 거주지 당위원회의 긴밀한 협조는 간부, 당원, 인민 사이의 단결과 애착심을 높이는 데 도움이 되며, 인민의 당과 국가에 대한 신뢰를 강화하는 데 기여합니다.
셋째, 국민의 의견을 진정으로 경청하고 수렴할 수 있는 메커니즘을 구축하고, 각 기관과 단체에 의견을 가장 충분하고 효과적으로 수렴할 구체적인 책임을 부여해야 합니다. 이를 위해서는 먼저 다양하고 풍부한 의견 수렴 채널을 구축하여 모든 계층의 의견이 쉽고 편리하게 참여하고 기여할 수 있도록 해야 합니다. 중앙 차원뿐만 아니라 지방 및 기층 차원에서도 국민과 직접 대화할 수 있는 회의, 세미나, 포럼을 정기적으로 개최해야 합니다. 또한 인터넷, 이메일, 건의함 등을 통한 간접적인 의견 수렴 방식을 적극적으로 시행해야 합니다. 그러나 의견 수렴은 단순히 수렴하는 데 그치지 않고, 진지하고 투명한 처리 및 피드백 과정을 거쳐야 합니다. 이는 조기에 악화와 "자기 진화", "자기 변혁"의 징후를 감지하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 당이 정책과 지침을 조정하고 완성하는 데 필요한 적절한 방향을 제시하는 데에도 도움이 됩니다.
대중동원 사업은 당과 인민을 연결하는 데 중요한 역할을 하며, 깨끗하고 강력한 정치 체제를 구축하는 데 기여합니다. 이러한 중요한 역할을 통해 대중동원 사업은 당이 인민의 의견을 경청하는 "도구"일 뿐만 아니라, 인민이 국가 및 사회 관리에 참여하고, 기층, 지방, 그리고 전국의 문제에 대해 토론에 참여하며 국가 기관에 건의할 권리를 행사하는 "수단"이기도 합니다. 이를 통해 정치 사상, 윤리, 생활양식의 타락과 간부 및 당원들의 "자기 진화"와 "자기 개조" 현상인 타락을 예방하고 퇴치하는 데 기여합니다. 현 상황에서 대중 동원은 특히 중요한 역할을 합니다. 대중 동원을 통해 국민은 국가와 사회 활동에 적극적으로 참여하여 모든 계층의 정치 체제의 순수성과 힘을 유지하는 데 기여할 수 있습니다.
----------------
(1) 호치민 전집 , 국립정치출판사 진실, 하노이, 2011, 제6권, 232쪽
(2), (3) 제13차 전국대표대회 문서 , 국가정치출판사 진실, 하노이, 2021, 제1권, 173, 173쪽
출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1094302/cong-tac-dan-van-gop-phan-ngan-chan%2C-day-lui-su-suy-thoai-ve-tu-tuong-chinh-tri%2C-dao-duc%2C-loi-song-va-nhung-bieu-hien-%E2%80%9Ctu-dien-bien%E2%80%9D%2C-%E2%80%9Ctu-chuyen-hoa%E2%80%9D-trong-can-bo%2C-dang-vien-hien-nay.aspx
댓글 (0)