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대규모 동원 활동 - 전략적 중요성의 과제

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế03/09/2024

최근 들어 국가기관과 각급 당국의 대중 동원 활동은 많은 긍정적인 변화를 가져왔으며, 사회 정치적 상황을 안정시키고, 국가 방위와 안보를 보장하며, 지방과 국가의 경제 발전을 도모하는 데 기여하고 있습니다.
Công tác dân vận - nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược
수년 동안 대중 동원 활동에 집중해 왔습니다. (사진 출처: chinhphu.vn)

대중동원과 대중동원사업은 우리 나라 혁명사업 전체에 있어서 전략적 의의를 가지는 사업이다. 당의 지도력을 보장하고 당과 국가, 인민의 혈육적 관계를 공고히 하고 강화하는 데 중요한 조건입니다. 제11기 중앙위원회 제25-NQ/TW 결의안 "새로운 정세 속에서 대중동원사업에 대한 당의 지도를 강화하고 혁신하기"에서는 "대중동원사업은 전 정치체제, 모든 간부, 당원, 공무원, 공공근로자, 노조원, 인민단체 회원, 군대의 장교와 군인의 책임"이라고 규정하고, 그 실행 기제는 "당이 영도하고, 정부가 조직하고 실행하며, 전선과 대중조직이 자문과 핵심이 된다"라고 밝혔다. 이러한 메커니즘은 대중 동원 활동의 실행과 성공을 조직하는 데 있어 모든 계층의 당국이 얼마나 중요한지를 분명하게 보여줍니다.

최근 들어, 각급 국가기관과 권력기관의 대중동원사업은 많은 긍정적인 변화를 가져왔으며, 사회정치적 상황을 안정시키고, 국가방위와 안보를 보장하며, 지방과 국가의 경제 발전을 촉진하는 데 기여하고 있습니다. 즉, 각급 당위원회와 당국은 선전과 교육을 촉진하고, 대중 동원 사업에 대한 간부, 공무원 및 공공 직원의 인식과 책임감을 제고하고, 기초적 민주주의 규정을 건설하고 이행함으로써 정부의 대중 동원 사업의 중요성을 인식하고 강조해 왔습니다. 여러 해 동안 대중동원사업을 중점적으로 추진하였고, 대중동원사업에 관한 많은 정책이 발표, 집행되었으며, 간부와 당원들에게 널리 전파되었습니다. 이러한 근거에 따라 모든 계층의 당국은 대중 동원 활동을 시행하기 위한 계획과 프로그램을 인식시키고, 정기적으로 보급하고, 이끌고, 지시하고, 발표해 왔습니다. 간부, 공무원의 공공 도덕을 함양하고, 간부, 공무원, 공직자, 공직자의 대중 동원 스타일을 건설하고 실행한다. "인민을 존중하고, 인민과 가까워지고, 인민을 이해하고, 인민에게서 배우고, 인민에 대한 책임을 진다", "인민의 말을 듣고, 인민이 이해할 수 있게 말하고, 인민이 믿을 수 있게 행동한다".

가장 큰 특징은 '행정적, 명령적 정부'에서 다양한 효과적인 모델을 통해 '국민에게 봉사하는 정부'로의 인식 변화가 있다는 것입니다. 많은 지방자치단체에서 인민민주주의 헌장의 제정과 실행을 효과적으로 이행하고 홍보하여 ​​인민 사이에 민주주의를 효과적으로 구현하고, 지역의 사회경제적 발전 목표를 효과적으로 구현하기 위한 높은 공감대를 형성했습니다. "국민이 알고, 국민이 토론하고, 국민이 행하고, 국민이 검사한다"는 모토에서 이제는 "국민이 감독하고, 국민이 이익을 얻는다"라는 두 가지 새로운 요소가 일상생활에 추가되어, 국민이 각급 기관과 함께 민생 문제를 해결하는 데 적극적으로 참여하도록 촉진하는 데 기여하고 있습니다. 최근에는 모든 계층의 당국이 대화, 불만 사항 해결, 비난, 합법적인 우려 및 국민의 권고에 주력해 왔습니다. 국가기관 및 국가기관장은 법률에 따라 국민접견사업, 국민청원 및 고발처리 업무를 충실히 이행하였습니다. 특히, 모든 계층의 당국은 보류 중인 청원과 고발, 특히 핵심 지역에서 장기적이고 복잡하며 혼잡한 청원을 해결하는 데 주력해 왔습니다. 행정개혁은 국가 행정개혁의 전반적 프로그램과 연계하여 민주주의, 현대성, 전문성, 효율성을 지향하며 지방자치단체와 단위에서 수년간 수행되어 왔습니다. 국민에게 적극적으로 봉사하고, 효과적이고 효율적으로 운영합니다. 모든 급의 정부는 행정절차, 제도, 정책, 기획, 계획 등을 공개적이고 투명하게 이행하여 국민과 기업이 효과적으로 생산하고 사업을 할 수 있는 여건을 조성해야 합니다. 시민과 기업의 행정 기록을 신속하게 해결하여 괴롭힘과 부정행위를 예방합니다. 많은 지역에서 정보기술의 적용이 촉진되었습니다. 사람과 기업 등에 관련된 절차, 제도, 정책의 운영, 관리, 처리 및 해결을 위한 절차를 공개적이고 민주적으로 이행합니다.

정부의 대대적인 동원 사업은 우리 국가와 지방 정부의 간부, 당원, 공무원, 공공 직원들의 모든 책임감과 행동에 통합되어 있으며, 이는 우리 국가의 우월성을 생생하게 보여줍니다. 즉, 인민의 국가, 인민에 의한 국가, 인민을 위한 국가입니다. 세계 다른 나라의 정치 및 행정 시스템의 관행을 살펴보면 모든 국가나 정부가 이러한 우월성을 명확하게 입증할 수는 없다는 것을 알 수 있습니다. 그러나 적대 세력은 여전히 ​​거짓된 주장으로 우리 국가의 본질을 왜곡하고 위조하려고 하며, 우리 당과 국가를 모독하고 인민이 당과 국가에 대한 신뢰를 잃게 하기 위해 어딘가에 존재하는 부정적인 것들을 찾고 있습니다.

최근 정부의 대중 동원 활동은 여전히 ​​단점과 한계를 드러내고 있다는 것이 실무에서 드러난다. 주요 프로젝트와 공사에서 대량의 불만과 장기간의 불만이 여전히 발생하고 있거나 완전히 해결되지 않았습니다. 아직도 국민들의 분노를 촉발하는 사건들이 많이 발생하고 있습니다. 일부 지방 공무원과 공무원, 부서들 사이에서는 "정부 봉사" 정신이 아직 뚜렷하지 않습니다. 아직도 사람들과 기업 사이에는 관료주의, 문제, 괴롭힘이 존재하여 업무를 해결하는 데 어려움이 있습니다. 공무원, 특히 기초 단위에서 국민의 상황을 파악하고, 국민의 삶을 면밀히 관찰하며, 국민의 염원과 바람을 이해하는 업무는 여전히 많은 어려움과 한계에 직면해 있습니다. 각급 당위원회와 기관에서 정책과 지침을 공포할 때, 때로는 실제 상황과 밀접하게 연관되지 않고, 인민의 합법적 권익을 충족시키지 못하고 보장하지 못하여 실행 불가능하고 효과가 없습니다.

이러한 한계가 생긴 원인은 일부 지방, 단위의 당위원회와 기관이 정부의 대중 동원 사업에 충분한 주의를 기울이지 않았고, 제대로 이해하지 못했기 때문이다. 일부 간부, 당원, 공무원, 공공근로자들은 여전히 ​​국민과 거리를 두고 관료주의적이고 부패하여 국민들의 원망을 사고 있습니다. 국민에 대한 책임을 충분히 이행하지 못했다. 정부의 대중 동원 활동에 대한 검사, 감독 및 제재는 정기적이지 않으며 요구 사항에 맞게 효과적이지 못했습니다.

우리 당은 사회주의 과도기 국가 건설 강령(2011년 보충·발전)에서 25년간의 혁신 사업을 총괄하며, 새로운 시기 대중 동원 사업의 지도적 관점으로 가치 있는 중요한 교훈을 다음과 같이 요약하고 도출했습니다. "혁명 사업은 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 것이다. 역사적 승리는 인민이 만든다. 당의 모든 활동은 인민의 이익과 정당한 열망에서 시작되어야 한다. 당의 힘은 인민과 밀접히 연결되어 있다. 관료주의와 부패는 국가, 사회주의 정권, 그리고 당의 운명에 헤아릴 수 없는 손실을 초래할 것이다." 이상의 관점을 계속 보완하고 발전시켜, 우리 당은 제12차 대회에서 30년간의 혁신을 돌이켜보며 다음과 같이 보충하고 명확히 밝혔습니다. "우리는 반드시 '인민이 근본'이라는 관점을 시종일관 철저히 틀어쥐고, 인민을 위해 이익을 추구하고, 인민에게 의지하며, 인민의 주인의식, 책임감, 창조력, 그리고 모든 자원의 역할을 고양하고, 민족대단결의 힘을 증진해야 합니다." 제13차 대회에서는 “당과 인민의 긴밀한 관계를 더욱 강화하고, 인민에 의지하여 당을 건설하자”고 결정했습니다. 따라서 대중 동원 활동에 대한 요구 사항은 더 높습니다. 동시에 “인민에 의지하여 당을 건설한다” 는 관점을 더했습니다. 이는 사회주의 시장경제 발전과 국제통합이라는 조건에서 인민의 역할과 대중동원사업에 대한 당의 사상과 이론에서 새로운 발전입니다.

인민운동의 원동력은 인민의 지배력을 강화하고 인민의 실질적 이익에 부응하는 것입니다. 혜택의 조화로운 조합 권리는 시민의 의무와 함께 이루어져야 합니다. 국민의 직접적인 이익에 초점을 맞추다. 사람들의 힘을 동원하는 것은 사람들의 힘을 키우는 것과 병행되어야 합니다. 사람들에게 이로운 일은 최선을 다하고, 사람들에게 해로운 일은 어떻게 해서든 피하라. 대중동원사업은 사회, 집단, 개인적 이익을 조화롭게 결합하는 정신을 철저히 파악해야 합니다. 국민과 개별 근로자의 직접적인 이익과 개인적 이익이 고려되고 존중되는 제도입니다. 사회 발전의 공동 이익은 부분적으로 각 개인과 각 공동체의 합법적 이익에 반영됩니다. 대중 동원 활동은 각 개인이 소유권과 합법적 이익에 대한 관심을 갖도록 해야 합니다. 이를 직접적인 원동력으로 삼아 활동을 촉진하고, 애국심의 경쟁 운동을 촉진하고, 지역의 사회경제적 발전 과정을 강력히 촉진하며, 조직의 임무를 수행합니다.

당의 대중동원사업에 대한 영도방식은 깨끗하고 강력한 당과 국가를 건설하는 사업과 밀접히 연결되어야 합니다. 당의 모든 관점과 정책, 그리고 국가의 법률은 반드시 인민의 이익, 인민에 의한 이익, 인민을 위한 이익에 부합해야 합니다. 모든 간부, 당원, 공무원, 공공기관 종사자는 국민의 신뢰와 추종을 받을 수 있도록 모범이 되어야 합니다. 당의 힘은 국민과 당의 긴밀한 유대감에 있습니다. 당과 국가가 참으로 깨끗하고 강할 때에만 당과 국가의 영도에 대한 인민의 신뢰가 공고해지고 강화되고 높아질 수 있습니다. 당과 국가의 정책이 국민의 의지와 열망에서 나오고 국민의 이익을 위한 것입니다.

국정과 민정에 주의를 기울이는 것은 국민에게 봉사하는 정부와 행정을 건설하는 것을 의미합니다. 정부의 대중 동원 사업의 척도는 인민의 만족이며, 더 중요하게는 각급 당, 국가, 정부에 대한 인민의 신뢰를 쌓는 것입니다. 정부의 대중 동원 사업을 잘하는 것은 당, 국가, 인민 사이의 육체적 관계를 더욱 긴밀하게 하는 중요한 연결 고리를 만드는 것입니다.


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