베트남 국민은 전국의 자동차 번호판 경매에 참여할 수 있습니다. 경매 횟수나 경매 차량 대수에는 제한이 없습니다. 단, 베트남 정부 결의안 73호와 시행령 39호에 명시된 법률의 경매 규정에 따라 경매에 등록해야 합니다.
2023년 7월 1일부터 국회 자동차 번호판 시범 경매에 관한 결의안 제73/202/QH15호가 공식 발효됩니다. 국민들은 원하는 자동차 번호판을 선택하고 경쟁하여 소유할 권리를 갖게 됩니다. 이 규정에 대한 이해를 돕기 위해 VOV 온라인 신문 기자가 공안부 교통경찰국 부국장인 레쑤언득 소장을 인터뷰했습니다.
기자: 2023년 7월 1일부터 자동차 번호판 경매 시범 실시에 관한 국회 결의안이 공식 발효됩니다. 경매를 위한 인프라, 인력, 그리고 번호판 보관소 등의 준비는 어느 정도 진행되었는지 말씀해 주시겠습니까? 7월 초부터 경매에 참여할 수 있을까요?
레쑤언득 소장 : 우선, 자동차 번호판 경매 30년의 여정을 되돌아보겠습니다. 공안부 지도부의 방향을 실천하고, 교통 질서와 안전을 보장하는 데 있어 국민을 중심, 자원, 그리고 원동력으로 삼아, 7월 1일은 자동차 번호판 경매 시범 시행에 관한 결의안 73/2022/QH15의 발효일이며, 이는 결의안 73의 시행 지침에 관한 정부령 39호의 발효일이기도 합니다.
우리는 다음의 세 가지 이정표를 주목합니다. 1993년 공안부는 하이퐁시 경찰에 자동차 번호판을 선택하고 수수료를 징수할 권리를 시범적으로 부여하도록 지시했습니다.
2008년까지 바리아붕따우, 응에안, 빈즈엉, 썬라 등 일부 지방 경찰은 공안부에 자동차 번호판 경매 방식 선택을 허용해 줄 것을 건의했습니다. 그러나 여러 차례 세미나를 열고 총리와 각 부처에 의견을 구했지만, 여전히 법적 문제가 남아 여론이 엇갈렸습니다.
이에 따라 2011년 재무부는 자동차 번호판 시범 경매 연구 중단을 총리에게 보고했습니다. 두 번째 이정표는 2017년, 정부 부처가 총리에게 공안부에 자동차 번호판 경매 사업 연구를 총괄하고 관련 부처와 협력하도록 지시한 공고를 발표한 것입니다.
공안부는 시행 5년 만에 정부, 법무부, 재무부 등과 협력해 자동차 번호판 경매 선택권을 부여하는 시범사업을 연구 개발했습니다.
그러나 5년이 지난 지금, 여러 세미나와 부처 및 지부 협의를 거쳐 본 결과, 여전히 많은 법적 문제가 남아 있음을 확인했습니다. 법 조항들이 적절하지 않고 시행이 어렵습니다. 예를 들어, 공공재산법, 부동산 경매법 등이 그렇습니다.
따라서 자동차 번호판 경매를 시행할 수 있는 법적 근거를 마련하기 위해 현행법과는 다른 정부 결의안이 필요합니다.
세 번째 이정표는 2022년 11월 15일 오후 2시 25분, 제15대 국회 제4차 본회의에서 자동차 번호판 경매 결의안 초안이 94.98%의 찬성으로 통과된 것입니다. 그리고 30년 만에 우리는 결승선에 도달했습니다.
지금까지 법적 측면을 완료했습니다. 동시에 인력을 확보하고, 두 가지 결의안 이행 계획을 수립했으며, 정보기술 인프라 플랫폼을 구축했습니다.
또한, 공안부는 공개적이고 투명한 경매를 실시하기 위해 경매 기관을 선정할 예정입니다.
또한, 여러분들께 선택하실 수 있는 다양한 번호 풀을 제공합니다. 첫 번째 경매는 8월 15일부터 8월 20일까지 진행될 예정입니다.
기자: 경매는 어떻게 진행됩니까? 경매 참여자는 경매 전, 경매 중, 그리고 경매 후에 어떤 절차를 거쳐야 합니까? 결의안에서 자동차 번호판 경매 낙찰자, 즉 경매된 번호판이 부착된 자동차의 양수인, 교환인, 수취인 또는 상속인의 권리와 의무를 어떻게 규정하고 있는지 자세히 설명해 주시겠습니까? 한 사람이 경매에 참여할 수 있는 번호판은 몇 개입니까?
레쑤언득 소장: 제73호 결의안에 따라 공안부는 국가관리기관으로부터 독립된 경매회사를 선정하여 온라인 경매를 실시합니다.
따라서 모든 사람이 전 세계 경매 회사의 경매 페이지에 접속하여 방금 시청자 여러분께 보내드린 영상 안내에 따라 절차를 진행할 수 있습니다. 저는 법률 조항에 따라 모든 국민의 권익은 법에 의해 보장되고, 법률 기관의 지원을 받는다는 점을 분명히 말씀드립니다.
결의안 73호는 경매에서 낙찰된 차량 번호판을 사용할 권리라는 국민의 요구를 충족했습니다. 경매에서 낙찰된 사람들은 차량 번호판을 매매, 양도, 상속받을 권리가 있습니다. 하지만 차량이 도로에서 운행되려면 반드시 등록 및 안전 검사를 거쳐야 도로 주행 자격을 갖출 수 있습니다.
단독으로 설치된 번호판은 아무런 가치가 없습니다. 따라서 경매 낙찰자는 권리를 행사할 때 차량 등록 규정에 따라 등록해야 합니다. 둘째, 등록 기간입니다. 셋째, 결의안에 명시된 모든 권리를 보장하기 위해 번호판을 차량에 부착해야 합니다.
법이 매우 개방적이며 국민의 권리를 제한하지 않는다는 것을 알 수 있습니다. 국민은 전국 모든 지역에서 경매에 참여할 수 있으며, 경매 횟수나 경매 차량 수에 제한이 없습니다. 단, 국민 경매 등록은 정부 결의안 73호와 시행령 39호에 명시된 법률의 경매 규정을 준수해야 합니다.
기자: 사람들은 시작가, 보증금, 가격 단계, 그리고 자동차 번호판 경매에서 모은 돈에 큰 관심을 보이고 있습니다. 이 문제에 대해 어떻게 알려주시면 좋을까요?
레쑤언득 소장: 우리가 관리해야 할 문제는 두 가지입니다. 인적 관리와 차량 관리입니다. 인적 관리와 관련하여, 공안부는 시민 신원 확인 프로젝트를 진행하고 있습니다. 차량 관리에는 차량 번호판 식별이 포함될 것입니다.
4천만 동(VND)의 시작 가격은 현재 사람들이 운전하는 가장 인기 있는 차량의 5%에 해당하는 가격입니다. 이는 현재 사람들의 경제 상황에 매우 적합한 시작 가격입니다.
결의안에 따르면, 보증금은 시작 가격과 동일합니다. 최소 입찰 단위는 500만 동이며, 입찰자는 500만 동 x n(n은 무제한) 단위로 입찰 단위를 설정할 수 있습니다.
경매 방식은 오름차순 경매이며, 경매 금액 전액은 국가 예산으로 편성됩니다. 예산 배정 시 재무부는 정부에 보고하고, 정부는 이 예산 재원을 국회에 제출하여 집행하게 됩니다.
기자: 경매에서는 당첨번호가 아닌 번호판이 차량 판매 시에 의도적으로 번호판을 반환하지 않고 이전을 위해 보관하는 경우가 있는데, 이런 상황을 방지하기 위한 관리 방안이 있나요?
레쑤언 득 소장: 이 사건에 대한 구체적인 규정이 있습니다. 예를 들어, 법령 100호에는 차량 매매 후 소유권 이전 절차를 완료하지 않은 차량 소유자는 처벌을 받는다고 명시되어 있습니다. 교통 참여 시 차량 소유자의 모든 차량 관련 행위에 대한 책임에 관한 규정도 있습니다.
위의 두 가지 규정을 통해 점차 국민들의 법치의식이 높아짐에 따라 차량 소유자에 대한 관리도 엄격해질 것입니다.
PV: 차량 번호판 식별이 어떻게 이해되는지, 그리고 이것이 적용되면 사람들과 관리 기관에 어떤 이점이 있는지 알려주시겠습니까?
레쑤언 득 소장: 온라인 차량 번호판 경매를 진행할 때, 경매 과정을 마비시키거나 경매 결과를 왜곡하는 사이버 공격이 잠재적 위험 요소입니다. 공안부는 네트워크 보안을 위해 이를 고려하고 신중하게 대비하고 있습니다. 경매 과정에서는 공개성, 투명성, 그리고 안전성을 확보합니다.
차량 번호판 식별은 비교적 새로운 용어입니다. 여기서는 관리 방식만 변경합니다. 차량 번호판 식별은 사람들이 차량의 명의를 매매하거나 양도할 때에도 해당 차량의 번호판은 그대로 유지되고 다른 차량에도 계속 등록된다는 것을 의미합니다.
차량 번호판의 번호는 휴대폰 SIM 카드처럼 어떤 기기에나 설치할 수 있습니다. 따라서 차량 소유자가 차량을 판매하더라도 번호판을 그대로 유지하여 다른 차량을 등록할 수 있다는 것을 알 수 있습니다.
그렇게 하면 상태 관리, 특히 행정 위반 사항을 처리하는 데 도움이 될 수 있습니다.
현재 차량 소유자에게 위반 통지서를 발송할 때, 차량 소유자가 이미 다른 사람에게 해당 차량을 판매한 상태이기 때문에 차량 소유자와 위반자에게 과징금 결정을 이행하도록 요구하는 규정을 마련하기 어렵습니다.
또는 사고가 발생했을 때, 차량 소유자의 책임과 사고를 일으킨 운전자의 책임을 판단하는 것은 매우 어려울 것입니다.
따라서 자동차 번호판을 식별하는 것은 국가 관리 업무를 보다 효율적으로 수행하고 차량을 이용할 때 교통에 참여하는 사람들의 권리와 의무를 보장하기 위한 것입니다.
PV: 차량 번호판 식별 규정에 따르면 한 사람이 몇 개의 차량 번호판을 소유할 수 있습니까 ?
레쑤언득 소장: 이는 국민들이 매우 우려하는 문제이며, 새로운 상황에서 교통 안전과 질서를 강화하기 위한 총리 지시 제10호에서 구체적으로 규정되어 있습니다.
공안부는 국가 관리 업무에 필요한 자동차 번호판 식별 프로젝트를 개발하는 업무를 담당했습니다.
이 프로젝트를 구축할 때 문제의 본질은 교통 안전과 질서를 보장하는 국가 관리에 봉사하고, 교통 안전과 질서를 잘 관리하여 보장하는 것입니다.
이 프로젝트를 구성하는 다섯 가지 요소는 다음과 같습니다. 첫째, 현재의 교통 인프라 계획입니다. 차량 밀도가 현재처럼 매년 10~15%씩 증가하고, 도로가 일정 수준에 도달하는 데도 아파트가 건설된다면, 언젠가 하노이, 호치민시를 비롯한 대도시들이 자동차와 오토바이로 가득 차게 될 것입니다.
둘째, 사람들이 대중교통을 이용하는 데 불편함을 느끼지 않고, 자가용 운전보다 더 편리하다고 느낄 수 있도록 대중교통을 개선해야 합니다. 셋째, 교통 참여 시 법치주의 원칙을 인지해야 합니다.
넷째, 교통량을 제한하기 위해 도심으로 진입하는 개인차량에 대한 요금을 인상할 필요가 있다.
마지막으로, 자동차 번호판 식별입니다. 일정 시점이 되면 모든 시민은 일정 수의 차량을 등록할 권리를 갖게 됩니다. 일정 수를 초과할 경우, 개인 차량 증가를 제한하고 도시 교통 체증을 완화하기 위해 요금을 납부해야 합니다. 번호판 식별은 이 프로젝트에 포함된 조치 중 하나입니다.
PV: 번호판 창고는 어떻게 되나요? 1차 경매에서는 어느 지역에서 몇 개의 번호판이 출품될 예정인가요?
레쑤언득 소장: 결의안 73호를 통해 63개 지자체의 모든 차량 번호판에 대한 경매를 실시하여 모든 지자체의 차량 번호판을 선택할 권리를 보장할 것입니다. 예를 들어, 호찌민시 주민들은 원하는 경우 하노이의 차량 번호판을 직접 선택하여 경매에 부칠 수 있습니다.
교통경찰국의 계획에 따라, 1분기 내에 약 10만 개의 번호판을 경매에 부칠 예정입니다. 이 번호판은 경매 방식으로 발행되며, 경매는 여러 차례 진행될 예정입니다. 10만 개의 번호판을 한꺼번에 경매하지는 않지만, 실제 상황과 시민들의 요구에 따라 1,000개, 1만 개 등 다양하게 경매할 수 있습니다.
베트남 전국의 모든 시민이 경매에 참여할 수 있습니다. 차량 번호판 경매에 등록하려면 신분증만 지참하고 거주지 또는 임시 거주지에서 등록하면 됩니다. 이는 공안부가 국민을 중심으로 매우 개방적인 정책을 펼치는 것입니다.
PV: 감사합니다, 소장님!
(VOV에 따르면)
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