리야드에서 열린 러시아-미국 회담과 주요 진전 조치

2월 18일, 미국 국무장관 마르코 루비오와 러시아 국무장관 세르게이 라브로프의 첫 회담은 사우디아라비아 리야드의 디리야 궁전에서 4시간 이상 진행되었고, 몇 가지 초기 주요 결과를 얻었습니다.

2월 18일 사우디아라비아 리야드의 디리야 궁전에서 회담을 마친 러시아 외무장관 세르게이 라브로프와 미국 외무장관 마르코 루비오. (출처: EPA)

3년간의 전쟁 끝에 돌파구가 생겼다

이 회의는 우크라이나에서 3년간 갈등이 이어지면서 러시아와 서방이 교착 상태에 빠져 수십만 명의 군인이 사망하고 많은 국가의 경제가 심각한 타격을 입는 와중에 열렸습니다.

이번 회담의 주요 목표는 불안정한 지정학적 상황 속에서 갈등을 종식시키고 워싱턴과 모스크바 간 협력의 기회를 열어줄 실행 가능한 해결책을 모색하는 것이었습니다. 협상이 마무리되자 양측은 미래 평화 프로세스의 기반이 될 네 가지 중요한 원칙에 합의했습니다.

첫째, 미국과 러시아는 워싱턴과 모스크바에서 외교 활동을 전면 재개하여 직접 대화에 유리한 여건을 조성하기로 약속했습니다. 이는 신뢰를 회복하고 추가 협상의 토대를 마련하는 중요한 조치로 여겨집니다.

둘째, 양측은 전쟁 종식 조건에 대한 협상을 지속하기 위해 고위급 협상팀을 구성하기로 합의했습니다. 이 협상팀에는 양측의 외교, 군사, 경제 관계자들이 포함될 것이며, 지속 가능하고 지속적인 평화 과정을 보장하는 것을 목표로 합니다.

셋째, 미국과 러시아는 전후 지정학적·경제적 협력 가능성에 대한 논의를 시작할 것입니다. 이를 통해 에너지, 무역, 지역 안보 문제 등 여러 전략적 분야에서 양자 협력 가능성이 열릴 것입니다.

넷째, 양국은 합의된 내용이 정체되지 않도록 정기적인 대화 메커니즘을 유지하기로 약속했습니다. 이는 양측 고위 관계자들이 정기적으로 만나 진전을 모니터링하고 발생하는 모든 이견을 해소해 나갈 것임을 의미합니다.

우크라이나와 EU의 반응: 불만과 우려

리야드 회담은 3년간 지속된 미-러 관계의 교착 상태를 깨뜨렸습니다. 이전 회담들은 러시아가 점령지 유지를 고집하면서 결렬되었고, 미국과 서방은 우크라이나의 추가 손실에 반대했습니다. 그러나 이번에는 워싱턴이 엄격한 조건보다 평화를 우선시하며 더욱 유연한 입장을 보였습니다.

그러나 우크라이나와 유럽연합(EU)이 회의에 초대받지 못했다는 사실은 키예프와 브뤼셀의 반발을 불러일으켰습니다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 자국 정부가 이 회담에 대해 "전혀 몰랐다"고 말하며, 키예프의 직접 참여 없이는 어떤 합의도 수용하지 않을 것이라고 강조했습니다.

EU 측에서는 유럽 지도자들이 지역의 미래를 좌우할 수 있는 협상에서 소외된 것에 대한 좌절감을 표명했습니다. 특히 미국이 도널드 트럼프 대통령 하에서 자국의 전략적 이익에 더욱 집중하는 경향이 있는 만큼, 워싱턴이 유럽의 이익을 고려하지 않는 합의에 도달할 가능성을 우려했습니다.

우크라이나와 EU의 반대에도 불구하고, 이번 회담은 모든 관련 당사자들에게 중요한 이점을 가져다줄 수 있습니다. 미국은 평화 협상에 더욱 가까워짐으로써 전쟁으로 인한 재정적, 정치적 부담을 덜고 러시아와의 협력 기회를 열 수 있습니다. 러시아는 이번 합의를 통해 점령지에 대한 통제권을 유지하는 동시에 경제 제재의 압력을 완화할 수 있습니다.

우크라이나는 협상에 직접 참여하지는 않지만, 명확한 평화 로드맵을 통해 손실을 최소화하고 재건에 집중할 수 있을 것입니다. EU 또한 더욱 안정적인 안보 환경을 통해 동유럽으로 분쟁이 확산될 위험을 줄일 수 있습니다.

2월 18일 사우디아라비아 리야드의 디리야 궁전에서 열린 회의에서 마르코 루비오 미국 국무장관과 세르게이 라브로프 러시아 외무장관이 사우디아라비아 외무장관 파이살 빈 파르한 알 사우드 왕자와 러시아 및 미국 대표단 구성원들과 함께하고 있다. (출처: 가디언)

평화 과정에 대한 도전

그러나 평화 과정은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 첫째, 러시아의 영토에 대한 입장은 변함이 없습니다. 모스크바는 우크라이나가 크림반도와 점령지에 대한 러시아의 주권을 인정할 것을 계속 요구하고 있는데, 키이우가 이를 받아들일 가능성은 낮습니다.

둘째, 우크라이나와 EU의 강력한 반대는 미국과 러시아 간 합의의 정당성을 훼손할 수 있습니다. 키이우와 브뤼셀이 협상 테이블에 나오지 않을 경우, 군사 원조를 지속하거나 모스크바에 대한 제재를 강화하는 등 평화 협상을 좌초시키려 할 수 있습니다.

셋째, 트럼프 대통령은 이 과정에서 여전히 예측 불가능한 요소입니다. 그는 외교 정책을 급격하게 변화시켜 온 전력이 있으며, 국내에서 부정적인 반발에 직면하더라도 평화 협정 추진을 고집할 것이라는 보장은 없습니다.

마지막으로, 현장 상황은 계속해서 변화하고 있습니다. 협상이 진행되는 동안에도 우크라이나 동부 지역에서는 전투가 계속 격렬하게 벌어지고 있으며, 이는 협상 테이블에서 이루어진 진전을 저해할 수 있습니다.

전반적으로 리야드 회담은 평화 협상 과정에서 중요한 이정표였지만, 앞으로의 길은 여전히 험난합니다. 미국과 러시아가 예비 합의에 도달하고 우크라이나와 EU가 협상에 참여하도록 설득한다면 평화는 현실이 될 수 있습니다. 반면, 양측이 합의점을 찾지 못한다면 전쟁은 수년간 지속될 수 있으며, 우크라이나, 유럽, 그리고 세계 경제에 심각한 결과를 초래할 수 있습니다.

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*샌프란시스코 베트남 총영사(미국), 외교 아카데미 전략연구소 전 소장.

출처: https://baoquocte.vn/cuoc-gap-nga-my-o-riyadh-va-nhung-buoc-tien-then-chot-304835.html