응우옌 후 통 대표는 중소기업에 대한 세금 인센티브를 개선하기 위한 제안을 했습니다.

대표는 법인소득세 인센티브(제12조)의 원칙과 대상에 대해 논평하면서, 이 초안은 혁신 지원, 디지털 기술 , 국가 디지털 전환과 같은 당의 주요 정책을 제도화하는 등 세금 인센티브 산업에 대한 많은 매우 긍정적인 내용을 수정하고 보완했다고 말했습니다. 그러나 대표에 따르면, 초안은 "투자 자본 규모", "3년 이내 지출", "확산력 보유..."와 같은 여러 기준을 규정하고 있습니다. 이 조항은 위의 기준을 충족하는 것은 국유기업이나 FDI 기업만 가능한 반면 중소기업은 충족하기 매우 어려워 실제 구현에 불평등을 초래할 수 있으며, 이로 인해 중소기업의 기회가 제한됩니다.

국회의원 Nguyen Huu Thong 부대표는 5월 12일 오전 Binh Thuan 성에서 회의를 가졌습니다.

따라서 대의원들은 정부가 중소기업이 혁신, 환경, 교육 등의 분야에 투자할 때 국유기업과 유사한 우대 정책을 누릴 수 있도록 보다 유연한 기준을 규정해야 한다고 제안했습니다.

세금 면제 및 감면(제14조)과 관련하여, 대의원들은 기초위원회가 각 주제군, 각 지역 및 각 세부 분야에 연계된 상당히 세부적인 세금 면제 및 감면 메커니즘을 개발한 사실을 높이 평가했습니다. 특히 첨단기술, 혁신, 제약산업 발전, 혁신센터 투자 분야의 투자 프로젝트에 대한 세금 면제 및 감면 혜택을 부여하는 것은 우리나라의 성장모델 전환 전략에 매우 적합합니다. 또한, 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역에 대한 우대정책은 포용적 발전의 방향을 반영하여 지역 간 격차를 줄이는 데에도 기여합니다. 그러나 대표단은 일부 문제는 실행에 적합한지 확인하기 위해 검토하고 철저히 조사해야 한다고 말했습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

첫째, 제14조 1항에 규정된 최대 4년의 면세기간과 이후 최대 9년간 50%의 세금감면은 대규모 투자자본, 장기 자본회수기간, 고위험이 수반되는 사업에는 적합하지 않습니다. 이 정책은 고품질 자본 흐름을 유치하기에 충분히 매력적이지 않을 수 있으므로, 대표단은 최대 면세 기간을 6~8년으로 늘리고, 자본금이 3조 동을 넘거나 기술, 혁신에 파급 효과가 있고 1,000명 이상의 일자리를 창출하는 신규 투자 프로젝트에 대해 최대 12~15년간 납부해야 하는 세금의 50%를 감면하여 기업들이 베트남에 장기적으로 투자하도록 장려할 것을 제안했습니다.

둘째, 법률의 일부 문구는 여전히 "오염 감소, 환경 개선"과 같이 질적인 측면이 있지만, 이를 결정하고 평가할 수 있는 명확한 기술적 기준이 없습니다. 이러한 규정은 쉽게 악용될 수 있으며 기업과 세무 당국에 법적 위험을 초래할 수 있습니다. 따라서 대표단은 "환경오염 감소", "환경 개선"과 같은 정성적 문구에 대한 기술적 기준을 명확히 정의하고, 기업이 인센티브를 고려하기 위한 근거로 전문 기관의 인증을 받은 환경영향평가 보고서를 제출하도록 요구할 수 있다고 밝혔습니다.

셋째, 대표단에 따르면 현재의 세금 면제 및 감면 정책은 아직 일자리 창출, 연구개발(R&D) 투자 수준, 기술 확산 수준 등 구체적인 산출 목표와 연계되어 있지 않습니다. 이로 인해 인센티브의 효과를 정량화할 수 없고 통제하기 어렵습니다.

넷째, 세금혜택을 계산하는 시기는 과세소득이 발생하는 첫 해를 기준으로 정해져 있습니다. 대표단은 이 규정이 생물학 산업이나 제약 기술과 같은 장기 투자 부문에는 적합하지 않을 수 있다고 생각합니다. “제약, 생명공학 등 투자 기간이 긴 산업의 특성에 맞춰, 기업이 수익 발생 시점으로부터 최대 5년 이내에 인센티브 산정 시점을 선택해 등록할 수 있도록 규제하는 방안을 제안합니다.” - 대표가 제안했습니다.

과학기술개발기금의 배정에 관하여(제17조) 개정안 제17조 제1항은 “국유기업은…과학기술에 관한 법률의 규정에 따라 과학기술개발기금의 최저 배정률을 확보하여야 한다”고 규정하고 있다. 대의원들은 이 조항이 과학 및 기술적 책임에 대한 두 가지 정책 기준을 간접적으로 만들어낼 수 있다고 믿는다. 상기 규정은 국유기업이 과학기술개발기금에서 최소 공제율만 보장하도록 요구하고 있기 때문에 다른 유형의 기업은 이와 유사한 의무가 없지만 이러한 유형의 기업은 여전히 ​​세금 인센티브 및 혁신 투자와 같은 일반 정책의 혜택을 받을 수 있습니다. 또한 이 규제로 인해 국유기업의 현금 흐름이 불리해질 수도 있습니다.

따라서 대의원들은 과학기술 발전에 기여해야 하는 의무에 있어서 공정성을 확보하기 위해 소유 형태에 관계없이 모든 기업에 공통적인 최소 수준의 지원 또는 인센티브 규정을 적용하는 방향으로 위 규정을 개정할 것을 제안했습니다.

출처: https://baobinhthuan.com.vn/dai-bieu-nguyen-huu-thong-gop-y-hoan-thien-chinh-sach-uu-dai-thue-cho-doanh-nghiep-vua-va-nho-130115.html