병목현상 극복, 공공투자자본 지출 가속화

투자자는 Son Hoa 지구의 Cung Son 제방 프로젝트에 대한 투자 자본을 확정하고 지출하기 위해 관련 부서와 협력하고 있습니다. 사진: NHU THANH

많은 것이 오래 존재한다

성(省)인민위원회 통계에 따르면, 5월 중순 현재 전 성(省)에서 공공투자 지출률이 성 평균보다 높은 기관, 단위, 지방이 10개나 됩니다. 6개 기관, 단위 및 지방 자치 단체의 지출률이 평균보다 낮습니다. 아직 8개 기관, 단위 및 지방자치단체에 지급이 이루어지지 않았습니다. 공공투자계획의 시행에는 아직도 오랜 단점과 한계가 있습니다.

푸옌 경제특구 관리위원회는 이 지방의 여러 핵심 프로젝트에 투자하는 기관 중 하나입니다. 지금까지 본 단위는 약 78억 VND를 지출했으며, 이는 배정된 자본 계획의 2.58%에 해당합니다. 이는 지방의 일반적인 수준보다 낮습니다. 푸옌 경제특구 관리위원회 위원장이자 성 당 상무위원회 위원인 후인 루 탄 동지에 따르면, 지출률이 낮은 주된 이유는 일부 프로젝트의 보상과 부지 정리가 늦었기 때문이라고 합니다. 특히 대규모 투자 자본이 필요한 대형 프로젝트인 경우. 대표적인 사례로는 바이곡 항구(남푸옌 경제 구역)에서 국도 1호선을 반퐁 경제 구역( 카인호아 성)까지 연결하는 교통로 건설 프로젝트, 남투이호아 신도시 남부 주거지역 기술 인프라 건설 프로젝트 등이 있습니다. 관리위원회는 성 인민위원회에 주의를 기울이고 각 지자체에 보상 공사를 시급히 완료하고 전체 프로젝트 부지를 인계하도록 계속 지시할 것을 건의했습니다.

매립지 재료의 출처를 찾는 것도 많은 투자자와 건설사에게 어려운 문제입니다. 일부 지역에서는 자재 공급이 부족하여 다른 지역에서 자재를 운송해야 하며, 이로 인해 비용이 발생하고 건설 진행에 차질이 생깁니다. 일부 시공사는 입찰에 참여하여 동시에 많은 프로젝트를 수주하였으나, 서명한 일정에 따라 공사를 수행하는 데 집중하지 않아 공사가 분산되어 프로젝트 수행 진행에 영향을 미쳤습니다. 투자자들은 완료된 프로젝트의 정산에 큰 관심을 기울이지 않아 완료된 프로젝트 규모에 대한 자본의 배분과 지출에 영향을 미쳤습니다. 또한, 도 관리 구역의 토지 이용 수입은 여전히 ​​어려움을 겪고 있으며 계획대로 보장받을 수 없습니다.

최근 성 인민위원회 회의에서 성 당 상무위원회 위원이자 성 인민위원회 상임 부위원장인 레 탄 호 동지는 다음과 같이 말했습니다. 공공 투자 지출의 진행에 영향을 미치는 객관적인 이유 외에도 업무 수행 과정에서 일부 기관, 지방 및 투자자 간의 조정이 부족한 주관적인 이유가 여전히 있습니다. 일부 기관은 프로젝트 실행 과정에서 발생하는 어려움과 문제점을 해결하기 위한 적극적인 지도를 하지 않아 공공 투자 자본 지출의 진행에 영향을 미쳤습니다.

영재학교인 루옹 반 찬 고등학교는 일정에 맞춰 완공을 앞두고 있습니다. 사진: NHU THANH

장애물을 긴급히 제거하세요

투이호아 시는 부지 정리와 관련된 약 70개의 프로젝트를 시행하고 있습니다. 뚜이호아시 인민위원회 위원장인 까오딘후이(Cao Dinh Huy) 씨는 다음과 같이 말했습니다. 새로운 행정기구를 정비하는 작업과 함께, 도시는 부지 정리 작업을 확실히 실시할 것을 결심했습니다. 대규모 부지 정리를 마친 도시는 관련 절차를 적극적으로 마련하고 이행하여 지방의 방향에 따라 대규모 및 긴급 프로젝트를 우선순위로 정하고 나머지 프로젝트에 대한 약속된 진행을 보장했습니다.

투이안구에서는 건설투자사업관리위원회와 토지기금개발센터를 구 건설투자토지기금개발위원회로 통합한 후, 지방자치단체에서 전문적 업무 집행을 일관되게 지휘하고, 대부분의 인력을 부지 정리 작업에 집중시켜 업무가 이전보다 원활하게 진행되었습니다. 지구에서는 매달 회의를 열어 지역 주민들의 보고를 듣고, 코뮌 단위에서는 매주 회의를 엽니다. 지역 지도자는 현장으로 직접 가서 지시하고, 장애물을 제거하고, 부서 수준의 전문 기관과 협력하여 권한을 벗어난 사건에 대해 등록합니다.

5월 16일 기준, 지방 공공투자 지출률은 9,870억 동(성 수도 계획의 17.01%, 중앙 계획의 19.15%)에 도달했습니다. 이 중 2025년 자본계획 지출액은 6,170억 동으로, 지방정부가 배정한 자본계획의 12.23%, 중앙정부가 배정한 계획의 12.94%에 해당한다. 2025년까지 연장된 2024년 자본계획 지출액은 3,700억 동으로, 연장된 자본계획의 49.02%에 해당합니다.

한편, 농업 환경부를 담당하는 응우옌 타이 호아 부국장에 따르면, 이 지방은 현재 약 200만 m3의 건설 자재를 보유하고 있어 프로젝트 수요를 충족시킬 수 있다고 합니다. 농업환경부는 또한 허가받은 허가에 따라 각 프로젝트에 대한 주요 광산을 지정하도록 지방인민위원회에 조언했습니다. 올해는 전 성에서 토양, 돌, 모래 등의 광물을 채굴하는 광산 16곳이 가동될 예정이다. 토지이용료 수입 부족 문제와 관련하여 현재 토지가격표를 조정하여 도인민위원회에 제출하고 있습니다. 6월에는 6개의 토지가 경매될 예정이며, 많은 투자자들이 관심을 보이고 문의하고 있습니다. 보상 및 부지 정리와 관련하여, 산업계의 책임 하에 해당 부서는 지역 사회와 협력하여 규정을 연구하고 문제 해결을 위한 해결책을 찾기 위해 노력해 왔습니다. 올해 초부터 농업환경부는 투이안 지구, 동호아 타운 등의 지역에서 약 60건의 사례에 대해 30개의 지침 문서를 발행했습니다.

리더의 역할 강조

공공 투자 자본의 배분과 지출을 촉진하는 것은 시급하고 전략적인 일이며, 성장 촉진, 거시 경제 안정화, 경제의 주요 균형 확보, 2025년 사회경제 개발 계획의 목표와 대상의 성공적인 이행에 기여하는 핵심 과제입니다.

팜민친 총리는 공공투자 지출이 계획의 100%에 도달하도록 촉진하는 데 있어 지도자들의 역할과 책임을 강화하고, 공공투자 지출 결과를 업무 완료 수준을 평가하는 중요한 기준으로 삼아줄 것을 요청했습니다. 동시에 공공 투자 지출을 측정하는 데이터베이스를 구축합니다. 총리는 "장치를 정리하고 조직하는 과정에서 각 부처, 지부, 지방자치단체는 행정 경계와 분권화의 변화에 ​​따라 자본 계획과 법률 문서를 적극적으로 조정해야 하며, 자본 수령자, 계약 체결 주체, 투자 결정 시 혼잡을 피해야 한다"고 말했습니다.

푸옌에서는 도당위원회, 인민위원회, 인민위원회가 지속적으로 공공투자자본 지출을 가속화하기 위한 긴급 지시와 계획을 가지고 있습니다. 최근 성(省) 인민위원회 위원장께서 공식 공문을 보내어, 2025년 공공투자자본계획 지출을 추진하는 임무를 최우선 정치업무 중 하나로 삼아, 성의 모든 계층, 모든 부문, 모든 지방에서 지도, 지시, 집행을 우선시해야 한다는 것을 각 기관과 단위에 철저히 파악하고 명확히 규정하라고 요청하셨습니다. 지방자치단체장, 단위장은 ​​2025년 공공투자자본의 배정 및 지출 결과에 대해 도(省)인민위원회와 도인민위원회 위원장에게 전적인 책임을 져야 합니다. 기관장, 단위장은 ​​책임을 강화하고, 면밀히 감독하고, 구체적으로 상황을 파악하고, 각 특정 프로젝트의 어려움과 지출이 지연되는 원인을 명확히 파악하여 권한에 따라 적시에 해결하도록 직접 지시해야 합니다. 동시에 규율과 질서를 강화하고, 규정에 따라 공공투자자본의 배정 및 지출을 고의로 지연시키는 조직과 개인에 대해 엄격히 처리합니다.

출처: https://baophuyen.vn/kinh-te/202505/khac-phuc-diem-nghen-day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-9d80055/