국회 대의원들, 민간 경제 '가속화' 촉진 위한 해결책 제시

대표단은 현재의 병목 현상을 분석하고, 이 경제 부문이 경제의 중요한 원동력이 되도록 촉진하기 위한 획기적인 해결책을 제안하는 데 집중했습니다. (사진: 베트남+)

5월 15일 국회는 민간 경제 발전을 위한 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안을 논의했습니다. 대표단은 현재의 병목 현상을 분석하고, 이 경제 부문이 경제의 중요한 원동력이 되도록 촉진하기 위한 획기적인 해결책을 제안하는 데 집중했습니다.

민간 경제가 '가속화'될 수 있는 전제를 마련하다

민간 경제가 국가 발전에 있어서 중요한 역할을 하고 있다는 사실이 점점 더 확실해지고 있습니다. 그러나 이 지역이 진정한 돌파구를 마련하려면 획기적인 메커니즘과 정책이 필요하며, 제도적, 자원적 장벽을 제거하고 평등한 경쟁 환경을 조성해야 합니다. 이 결의안 초안은 당과 국가의 주요 정책을 제도화하고, 새로운 시기에 민간 경제가 강력하게 발전할 수 있는 토대를 마련하는 중요한 "추진력"이 될 것으로 기대됩니다.

정부와 재무부 의 준비를 높이 평가한 응우옌 마잉 훙(칸토 대표단) 대표는 민간 경제가 전체 경제의 일부이므로 국가 경제, 국유 기업, 외국인 직접 투자(FDI) 기업 등 다른 경제 부문과 연계가 필요하다고 강조했습니다.

헝 대표는 "해결책 시스템을 제안할 때 제도적 메커니즘은 사적 경제뿐만 아니라 경제적 구성 요소를 연결하는 정책을 포함해야 한다"고 강조했다.

응우옌 만 훙 대표는 사경제가 전체 경제의 일부이므로 국가 경제, 국유기업, 외국인 직접 투자 기업 등 다른 경제 구성 요소와의 연계가 필요하다고 강조했습니다. (사진: 베트남+)

국회 의원들이 우려하는 또 다른 문제는 결의안 초안에 담긴 개념의 명확성과 구체성입니다. 구체적으로 응우옌 만 훙 대표는 "창의적 스타트업 기업"이라는 개념은 정확성과 현실 적합성을 보장하기 위해 검토하고 조정되어야 한다고 말했습니다.

훙 씨는 "결의안 초안의 이 개념이 명확하지 않다"고 말하며 기술 인큐베이터, 첨단 기술 기업, 플랫폼 산업, 첨단 산업, 녹색 프로젝트, 순환형 프로젝트, 전자 데이터 기반 원격 검사 및 테스트 등 다른 중요한 개념을 추가하여 시행 과정을 원활하게 하자고 제안했습니다.

기업 검사 및 심사 문제와 관련하여, 훙 의원은 기업을 괴롭히고 어려움을 야기하는 검사 및 심사 남용 행위를 "엄격히 처리한다"는 문구 대신 "엄격히 금지한다"는 문구를 사용하여 억제력을 강화할 것을 제안했습니다.

결의안 초안의 새로운 내용에는 예산, 토지, 세금 및 수수료에 대한 지원을 포함하여 민간 경제에 대한 구체적인 지원 메커니즘에 대한 많은 제안이 포함되어 있습니다. 응우옌 마힌 훙 대표는 지방자치단체가 예산을 활용해 기업의 인프라 시스템 구축 투자를 지원하는 것을 지지한다고 말했습니다. 그러나 그는 산업단지의 등록, 투자 및 참여 절차가 신속하고 효과적으로 진행되도록 "우대적이고 유리한 정책 메커니즘"을 추가하는 것이 필요하다고 말했습니다.

세금 지원과 관련하여, 훙 대표는 혁신 스타트업과 중소기업에 대한 법인소득세 및 개인소득세 면제 내용을 높이 평가했습니다. 하지만 그는 이러한 인센티브 수준이 아직 FDI 기업에 대한 인센티브와 상응하지 않기 때문에 민간 기업에 대한 더 강력한 동기를 부여하는 것을 고려해야 한다고 말했습니다. 그는 또한 기업이 3년 후에 새로운 법인을 설립하여 세금을 "탈루"할 수 있다는 문제도 제기했으며, 이러한 상황을 방지하기 위한 해결책이 필요하다고 말했습니다.

공공기관의 역할이 강조되어야 합니다.

한편, 베 중 안 대표(짜빈 대표단)는 "제도적 관성" 문제를 제기했습니다. 즉, 국가 경제가 주도적인 역할을 했던 시기의 잔류 효과입니다. 이러한 상황으로 인해 사경제의 발전이 어려워졌습니다. 또한 그는 정책과 자원에 대한 접근성의 편견, 광범위한 비공식 비용, 책임에 대한 두려움과 경쟁의 침체, 창업과 혁신의 어려움에 대한 데이터를 인용했습니다.

Trung Anh 대표는 "2023년 CPI 보고서에 따르면 민간기업의 29.6%만이 토지 접근성을 양호하다고 평가했고, FDI 기업의 63%와 국유기업의 73%가 제한적 또는 지정 입찰 메커니즘을 통해 공공 토지 및 공공 자산 할당에서 우선권을 받았습니다."라고 인용했습니다.

또한, 중안 씨는 결의안 초안이 민간 기업을 지원하는 공공 기관의 역할에 충분한 주의를 기울였는지 의문을 제기했습니다. 이 결의안은 나머지 사항에 대해서는 언급하지 않았는데, 이는 행정 기관의 책임입니다. 행정 기관은 사기업이 새로운 시대로 나아가고 국가의 주요 기둥 중 하나가 되도록 지원해야 하는 세력입니다. 이에 따라 대표는 사적 경제의 발전을 위한 가장 유리한 조건을 조성하고 사고방식과 행동의 변화를 보장하기 위해 결의안의 적용 대상에 국가 공공기관을 추가할 것을 제안했습니다.

베 중 안 대표(짜빈 대표단)는 "제도적 무기력" 문제를 제기했습니다. 즉, 국가 경제가 주도적인 역할을 했던 시기의 지속적인 영향에 대한 것입니다. (사진: 베트남+)

응우옌 티 홍 지엠(트라빈 대표단) 대표는 결의안 초안에서 농업, 농촌 지역, 응용 과학 및 기술 분야에서 민간 경제의 역할을 더욱 강조해야 한다고 제안했습니다. 그녀는 첨단 농업 분야의 민간 기업, 농촌 지역의 소규모 및 초소규모 기업, 과학 기술을 적용하는 선구적 기업을 위한 특정 그룹을 제안했습니다.

또한 디엠 여사는 기업 검사 규정에서 "명백한 위반 징후"라는 문구를 명확히 하고, 중소기업과 혁신 스타트업이 임대할 수 있도록 지원하는 토지 면적 비율과 국가 예산 자본 규모를 명확히 규정할 것을 제안했습니다.

대출 이자 지원과 관련하여, 응웬 티 홍 지엠(Nguyen Thi Hong Diem) 대표는 시행 중에 서로 다른 해석이 생기는 것을 피하기 위해 국가가 총 대출 금액에 대해 연 2%의 이자율을 지원한다는 것을 명확히 규정하자고 제안했습니다.

과학기술 개발의 우선순위와 관련하여, 응우옌 누 소 대표(박닌 대표단)는 법인소득세 면제 기간을 5년으로 늘리고, 그 후 5년 동안 납부해야 할 세금을 50% 감면하는 방안을 제안했습니다. 이를 통해 혁신적 스타트업 기업 집단이 충분히 오랫동안 재정을 운영할 수 있는 여지를 마련할 수 있었습니다. 그는 또한 전문가와 과학자의 급여와 임금 소득에 대한 개인 소득세 면제 기간을 5년으로 연장할 것을 제안했습니다.

반면, 홍지엠 대표는 현행 직업교육법의 규정에 의존하지 않고도 기업이 시장 요구에 따라 생산과 사업을 위해 자율적으로 훈련 프로그램, 훈련 커리큘럼, 교사를 개발하고 노동 훈련을 조직할 수 있도록 하는 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

2026년 7월 1일부터 사업 가구와 사업 개인이 일시불 납부 방식을 적용하지 않는다는 규정에 대해, Tran Quoc Tuan 대표(Tra Vinh 대표단)는 지원 메커니즘을 갖추고, 세금 납부 규정 및 절차에 대한 명확하고 투명한 정보를 제공하고, 기술 적용을 늘리고, 검사 및 감독 메커니즘을 구축하고, 세무 당국과 사업 가구 및 사업 개인 간의 상호 작용을 강화하고, 시행상의 어려움에 대해 신속하게 답변하고 제거하는 것이 필요하다고 말했습니다. 특히 그는 기업 가계와 개인 사업체의 비현금 결제 지원 솔루션 구현에 주의를 기울여야 한다고 말했습니다.

Vietnamplus에 따르면

https://www.vietnamplus.vn/national-congress-deputy-deputy-debate-solution-to-thuc-day-kinh-te-tu-nhan-but-toc-post1038740.vnp

출처: https://thoidai.com.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-giai-phap-de-thuc-day-kinh-te-tu-nhan-but-toc-213560.html