사립박물관에 가장 필요한 조건 확보

(조국) - 제15대 국회 제8차 회기에서 문화유산에 관한 법률(개정)이 심의·의결됩니다. 하이즈엉성 국회 대표단 부단장인 응우옌 티 비엣 응아 국회 대표에 따르면, 문화유산법 개정은 사립 박물관이 발전할 수 있는 기회가 될 것입니다.

응우옌 티 비엣 응아 대표에 따르면, 인류 문화 발전사에서 박물관은 일반적으로 특정 분야, 지역 사회 문화, 더 나아가 인류의 과거에 속하는 전형적인 물질적, 정신적 가치를 보존하는 장소로 이해되는 일종의 문화 기관으로 탄생했습니다.

과거의 대표적인 물질적, 정신적 가치는 역사-문화- 과학적 , 미적 가치 등 다면적 또는 일방적인 가치를 지닌 원본 문서와 유물의 체계를 통해 박물관에 의해 전시되고 소개됩니다. 이는 인간의 주관적 의지로 다시 만들거나 창조할 수 없는 확실하고 객관적인 증거입니다.

오늘날 베트남에서는 박물관이 국가의 문화 기관 체계에서 차지하는 위치를 점차 확고히 하고 있으며, 당과 국가가 부여한 정치적 과제를 이행하는 데 기여하고 있습니다. 즉, 애국심의 전통을 교육하고, 조국을 수호하기 위한 용감하고 회복력 있는 정신을 기리고, 국가적 문화적 정체성을 보존하고 존중하는 의식을 함양하는 데 기여하는 것입니다. 또한, 과학적 지식을 보급하고 대중의 문화적, 정신적 삶을 개선해야 할 필요성을 충족시키는 역할도 합니다. 박물관은 베트남 인민의 국가 건설과 수호 역사의 물질적, 정신적 유산을 보존하는 장소, 정보 센터, 학교, 대중을 위한 문화적 중심지가 되었습니다.

국립 역사 박물관 - 고대 선사 시대부터 1945년까지 베트남 문화사의 문서와 유물 20만 점 이상을 보관하고 보존하고 있으며, 그 중 약 20개의 유물/문서가 국보로 지정되어 있습니다.

2023년 말 현재 베트남에는 총 181개의 박물관이 있으며, 그 중 127개가 공립 박물관(문화체육관광부 산하 국립박물관 4개, 중앙부처 및 지부 산하 전문박물관 7개, 부처 및 지부 산하 기관 박물관 36개, 지방 박물관 80개)이고, 70개가 비공개 박물관입니다. 유물 총 수는 약 400만 점에 달하며, 이 중 총리가 지정한 국보가 265점이다.

최근 몇 년 동안 박물관 방문객 수는 크게 변동했습니다. 가장 많은 방문객이 있었던 해는 2018년과 2019년으로, 박물관 방문객 총 수(특별 전시와 순회 전시 방문객 포함)가 1,700만 명을 넘어섰습니다.

대표단에 따르면, 이 박물관은 국내외 방문객을 유치할 수 있는 잠재적인 목적지 중 하나입니다. 적절한 관심과 투자가 주어진다면 박물관 시스템은 내재적 가치를 극대화하고 문화적, 역사적 가치를 보존하고 발전시키는 데 기여하며 관광객을 유치하고 개발하는 목적지 중 하나가 될 것입니다.

응우옌 티 비엣 응아(Nguyen Thi Viet Nga) 대표는 현행 문화유산법 제4장 제2절에 박물관에 대한 규정이 있다고 밝혔습니다. 특히, 법 제47조는 "박물관 제도에는 공립 박물관과 사립 박물관이 포함된다"고 규정하고 있습니다.

이 법에서는 비공개 박물관의 모델을 인정하고 있다는 것을 알 수 있다. 그러나 이 조항을 제외하면 현재 대부분의 법률에는 비공개 박물관에 대한 구체적인 규정이 없습니다. 공공 박물관과 비공개 박물관의 요구 사항은 동일합니다. 비공개 박물관 모델에 대한 구체적인 규정과 인센티브가 부족한 것은 사립 박물관 모델이 개발되기 어렵게 만드는 어려움 중 하나입니다.

호아끄엉 박물관은 하띤 최초의 사립 박물관으로, 국가 문화의 희귀한 유물을 보존하고 있습니다.

대표에 따르면, 경제적 관점에서 볼 때 박물관 사업은 투자자들에게 매력적인 산업이 아니다. 왜냐하면 현재 상황에서 박물관 사업으로부터 얻는 수익이 높지 않기 때문이다(관광 명소에 편리하게 위치하고 이미 방문객으로 붐비는 몇몇 유명 박물관을 제외하고).

따라서 박물관 활동에 투자하는 사람들은 종종 문화적 가치를 전파하고 보존하며 홍보하고자 하는 열정과 헌신을 가진 사람들입니다. 이들은 특정 분야에 대한 지식과 열정을 가지고 있으며 유물을 수집하고 전시할 수 있는 수단을 갖춘 조직, 기업 또는 개인일 수 있습니다. 사립 박물관에 대한 구체적인 규정이 부족한 반면, 공립 박물관과 유사한 법적 요건과 운영 방식을 너무 많이 적용하는 것은 이러한 유형의 박물관 발전에 걸림돌이 될 것입니다.

따라서 대표는 문화유산법 개정에 있어서 사립박물관에 대한 별도의 정책과 규정을 연구, 검토, 개발하여 향후 이러한 유형의 박물관을 촉진하고 발전시키는 것이 필요하다고 말했습니다.

문화유산에 관한 법률(개정) 초안에서는 제6장에서 사립 박물관을 규제하고 있습니다. 현행 문화유산법과 비교했을 때, 문화유산법 개정안은 사립 박물관에 더 많은 관심을 기울였습니다. 현행 문화재법에서는 박물관을 단 한 개의 조항(제4장 제3절)으로만 규정하고 있지만, 개정법안에서는 박물관을 14개 조로 구성된 별도의 조항으로 분리했습니다.

그러나 응우옌 티 비엣 응아 대표는 사립 박물관에 대한 언급이 제대로 이루어지지 않았다고 말했습니다. 초안은 여전히 ​​주로 공공 박물관, 박물관 업무, 공공 박물관 설립 조건, 건설 투자, 건축물의 리노베이션, 업그레이드, 기술 인프라, 공공 박물관의 실내외 전시, 공공 박물관의 순위, 공공 박물관의 순위를 매길 수 있는 권한 등에 대한 규제를 담고 있습니다. 한편, 사립 박물관에 대한 규제는 크게 등장하지 않았으며, 일부 규제는 여전히 불분명한 상태이다.

이 법안 초안은 현행 문화유산법을 그대로 이어받아 박물관 제도를 공립 박물관과 비공립 박물관으로 구분했다. 비공개 박물관은 "베트남 조직 또는 개인" 또는 "외국 조직 또는 개인"이 투자하여 운영 조건을 보장하고 비공개 기업, 직업 조직 또는 기타 모델에 따라 조직됩니다(초안 제64조 2항).

따라서 대표단에 따르면 사립 박물관은 "베트남 개인" 또는 "외국인 개인"이 투자한 비공개 박물관인데, "베트남 개인"과 "외국인 개인"이라는 두 개념은 아직 모호합니다. "베트남 개인"은 베트남에 거주하는 베트남 시민 또는 베트남 국적을 가진 사람으로서 어떻게 이해해야 합니까? 마찬가지로, "외국인"이라는 개념 역시 정확한 의미를 정의하기 쉽지 않으며 베트남 법률 체계의 개념과 일치하지 않습니다.

국회의원 응우옌 티 비엣 응아, 하이즈엉성 국회 대표단 부단장.

응우옌 티 비엣 응아 대표는 현재 베트남에서는 개인 박물관이 여전히 매우 드물지만 골동품을 수집하는 개인은 많다고 말했습니다. 현재 베트남에는 사립 박물관이 몇 개나 있는지 손가락으로 꼽을 수 있을 정도입니다. 이러한 희귀성은 사립 박물관을 설립할 만한 법적 근거가 부족하고, 설립을 위한 인센티브 메커니즘이 부족하고, 활동이 제한적이어서 인기가 없고, 아는 사람이 적다는 점 등 여러 가지 이유에서 기인합니다.

비록 규모가 작지만, 사립 박물관은 문화 유산의 가치를 수집, 보존, 보호하고 홍보하는 데 있어서 매우 중요한 역할을 해왔고 지금도 하고 있습니다. 많은 사립 박물관은 매우 귀중한 유산을 소장하고 있습니다. 하노이의 라이사 마을의 한 개인이 세운 라이사 사진 박물관을 언급할 수 있는데, 이 박물관에는 마을의 사진 발전 역사와 베트남 전체에 대한 귀중한 유물이 약 500점 보관되어 있습니다. 호치민시에 있는 Le Khac Tam 씨의 의학 박물관; 하노이의 판티응옥 미술관…

어떠한 인센티브 메커니즘도 없이 사립 박물관은 개별 투자로 모든 비용을 자체적으로 조달해야 하며, 이로 인해 전시를 조직하고 유물을 보존하며 방문객을 맞이하는 데 어려움이 발생합니다. 이는 사립 박물관의 발전에 있어서도 병목 현상이 됩니다. 귀중한 개인 소장품 중에는 아직 개인 소장품에 불과한 것도 많고, 그 가치가 충분히 발휘되지 않았으며, 널리 전시할 조건도 갖춰지지 않았습니다.

따라서 문화재법 개정 시 사립 박물관 육성을 위한 구체적이고 실질적인 규정 마련이 필요합니다. 특히 사립 박물관에 대한 별도의 규정이 필요합니다. 설립 및 운영 조건, 절차, 절차부터 국가의 사립 박물관 육성 우대 정책까지 모든 것을 규정해야 합니다.

오직 그때에야 우리는 사립 박물관이 그 가치를 증진하고 국가 문화 유산의 가치를 보존하고 증진하는 데 적극적으로 기여할 수 있는 가장 필요한 조건을 보장할 수 있습니다."라고 응우옌 티 비엣 응아 대표가 표현했습니다.

출처: https://toquoc.vn/sua-doi-luat-di-san-van-hoa-dam-bao-duoc-nhung-dieu-kien-can-thiet-nhat-de-bao-tang-tu-nhan-phat-huy-gia-tri-20241120124440129.htm