(꾸옥에게) - 제15대 국회 제8차 회기에서 국회는 문화유산법(개정안)을 심의하고 통과시킬 예정입니다. 하이즈엉성 국회대표단 부단장인 응우옌 티 비엣 응아 국회의원은 문화유산법 개정이 민간 박물관 발전의 계기가 될 것이라고 말했습니다.
응우옌 티 비엣 응아 대표에 따르면, 인류 문화 발전의 역사에서 박물관은 일반적으로 특정 분야, 지역 문화, 그리고 더 나아가 인류의 과거에 속하는 전형적인 물질적, 정신적 가치를 보존하는 장소로 이해되는 일종의 문화 기관으로 탄생했습니다.
과거의 대표적인 물질적, 정신적 가치는 역사-문화- 과학적 , 미적 가치 등 다면적 또는 일방적인 가치를 지닌 원본 문서와 유물의 체계를 통해 박물관에 의해 전시되고 소개됩니다. 이는 인간의 주관적 의지로 다시 만들거나 창조할 수 없는 확실하고 객관적인 증거입니다.
오늘날 베트남에서 박물관은 국가의 문화 제도 체계에서 그 입지를 점차 공고히 하고 있으며, 애국심의 전통, 조국 수호 투쟁에서의 용맹과 불굴의 정신, 민족 문화 정체성의 보존과 존중을 함양하는 사업에서 당과 국가가 부여한 정치적 과제를 수행하는 데 기여하고 있습니다. 또한, 과학 지식을 보급하고 대중의 문화적, 정신적 삶을 향상시켜야 하는 필요성을 충족시키고 있습니다. 박물관은 베트남 국민의 국가 건설과 수호 역사의 물질적, 정신적 유산을 보존하는 장소이자, 대중을 위한 정보 센터, 학교, 그리고 문화적 장소가 되었습니다.
국립 역사 박물관 - 고대 선사 시대부터 1945년까지 베트남 문화사의 문서와 유물 20만 점 이상을 보관하고 보존하고 있으며, 그 중 약 20개의 유물/문서가 국보로 지정되어 있습니다.
2023년 말 기준 베트남에는 총 181개의 박물관이 있으며, 여기에는 공공 박물관 127개(문화체육관광부 산하 국립 박물관 4개, 중앙부처 및 지부 산하 전문 박물관 7개, 각 부처 및 지부 산하 기관 박물관 36개, 지방 박물관 80개)와 민간 박물관 70개가 포함됩니다. 총 유물 수는 약 400만 점에 달하며, 그중 265개는 총리가 인정하는 국보입니다.
최근 몇 년간 박물관 방문객 수는 큰 변동을 보였습니다. 2018년과 2019년에는 특별전과 순회전 관람객을 포함한 총 방문객 수가 1,700만 명을 넘어섰으며, 이는 정점을 찍었습니다.
대표단에 따르면, 이 박물관은 국내외 방문객을 유치할 수 있는 잠재적인 관광 명소 중 하나입니다. 적절한 관심과 투자가 이루어진다면, 박물관 시스템은 그 고유 가치를 극대화하고 문화적, 역사적 가치를 보존하고 발전시키는 데 기여하며, 관광을 유치하고 발전시키는 관광 명소 중 하나가 될 것입니다.
응우옌 티 비엣 응아(Nguyen Thi Viet Nga) 대표는 현행 문화유산법 제4장 제2절에 박물관에 대한 규정이 있다고 밝혔습니다. 특히, 법 제47조는 "박물관 제도에는 공립 박물관과 사립 박물관이 포함된다"고 규정하고 있습니다.
이 법이 비공개 박물관 모델을 인정하고 있음을 알 수 있습니다. 그러나 이 조항을 제외하면 대부분의 현행법은 비공개 박물관에 대한 구체적인 규정을 두고 있지 않습니다. 공공 박물관과 비공개 박물관의 요건은 동일합니다. 비공개 박물관 모델에 대한 구체적인 규정과 인센티브가 부족한 것은 사립 박물관 모델이 발전하기 어려운 이유 중 하나입니다.
호아끄엉 박물관은 하띤 최초의 사립 박물관으로, 국가 문화의 희귀한 유물을 보존하고 있습니다.
대표에 따르면, 경제적 관점에서 볼 때 박물관 사업은 투자자들에게 매력적인 산업이 아니다. 왜냐하면 현재 상황에서 박물관 사업으로부터 얻는 수익이 높지 않기 때문이다(관광 명소에 편리하게 위치하고 이미 방문객으로 붐비는 몇몇 유명 박물관을 제외하고).
따라서 박물관 사업 투자자는 문화적 가치를 전파, 보존, 증진하고자 하는 열정과 헌신을 가진 사람들인 경우가 많습니다. 특정 분야를 이해하고 애정을 가지고 있으며, 유물을 수집하고 전시할 수 있는 여건을 갖춘 단체, 기업, 또는 개인일 수 있습니다. 사립 박물관에 대한 구체적인 규정이 부족한 반면, 공립 박물관과 유사한 법적 요건과 운영 방식을 지나치게 많이 적용하는 것은 이러한 유형의 박물관 발전에 걸림돌이 될 것입니다.
따라서 대표는 문화유산법 개정에 있어서 사립박물관에 대한 별도의 정책과 규정을 연구, 검토, 개발하여 향후 이러한 유형의 박물관을 촉진하고 발전시키는 것이 필요하다고 말했습니다.
개정 문화재법 초안에서는 사립 박물관을 제6장에 규정하고 있습니다. 현행 문화재법과 비교했을 때, 개정 문화재법 초안은 사립 박물관에 더 많은 관심을 기울였습니다. 현행 문화재법에서는 박물관을 단 한 조(제4장 제3절)로 규정했지만, 개정 문화재법 초안에서는 박물관을 14개 조로 구성된 별도의 장으로 분리했습니다.
그러나 응우옌 티 비엣 응아 의원은 사립 박물관에 대한 규정이 제대로 마련되지 않았다고 지적했습니다. 초안은 여전히 주로 공공 박물관, 박물관 업무, 공공 박물관 설립 조건, 건축 투자, 건축물 개보수 및 업그레이드, 기술 인프라, 공공 박물관의 실내외 전시, 공공 박물관 등급, 그리고 공공 박물관 등급 결정 권한에 대한 내용을 담고 있습니다. 한편, 사립 박물관에 대한 규정은 거의 마련되지 않았으며, 일부 규정은 여전히 명확하지 않습니다.
초안법은 현행 문화유산법을 계승하여 박물관 체계를 공립 박물관과 사립 박물관으로 구분합니다. 사립 박물관은 "베트남 기관 및 개인" 또는 "외국 기관 및 개인"이 투자하여 운영 조건을 보장하고 기업, 사립 직업 기관 또는 기타 모델에 따라 운영됩니다(초안 제64조 2항).
따라서 대표에 따르면, 사립 박물관은 "베트남 개인" 또는 "외국인 개인"이 투자한 비공개 박물관이며, "베트남 개인"과 "외국인 개인"이라는 두 개념은 여전히 모호합니다. 베트남에 거주하는 베트남 시민 또는 베트남 국적을 가진 사람으로서 "베트남 개인"은 어떻게 이해되어야 할까요? 마찬가지로 "외국인 개인" 또한 정확한 의미를 파악하기 어렵고 베트남 법 체계의 개념과도 부합하지 않는 개념입니다.
국회의원 응우옌 티 비엣 응아, 하이즈엉성 국회 대표단 부단장.
응우옌 티 비엣 응아 대표는 현재 베트남에는 많은 사람들이 골동품을 수집하고 있지만, 사립 박물관은 여전히 매우 드물다고 말했습니다. 현재 베트남의 사립 박물관 수는 손가락으로 꼽을 수 있을 정도입니다. 이러한 희귀성은 사립 박물관 설립을 위한 법적 근거가 부족하고, 설립을 위한 인센티브 제도가 부족하며, 운영이 제한적이어서 인기가 없고, 아는 사람이 적기 때문입니다.
비록 수는 적지만, 사립 박물관들은 문화유산의 가치를 수집, 보존, 홍보하는 데 매우 중요한 역할을 해왔고 지금도 하고 있습니다. 많은 사립 박물관들이 매우 귀중한 유산을 소장하고 있습니다. 하노이 라이사 마을 출신자가 설립한 라이사 사진 박물관을 예로 들 수 있습니다. 이 박물관은 마을과 베트남 전체의 사진 발전사를 보여주는 약 500점의 귀중한 유물을 소장하고 있습니다. 호치민시의 레칵땀 의학 박물관, 하노이의 판티응옥미 미술관 등이 그 예입니다.
인센티브 메커니즘이 부재한 사립 박물관은 개인 투자만으로 운영비를 충당해야 하며, 이로 인해 전시 기획, 유물 보존, 관람객 유치에 어려움을 겪습니다. 이는 사립 박물관 발전의 걸림돌이기도 합니다. 귀중한 개인 소장품 중 상당수가 여전히 개인 소장품으로 남아 있으며, 그 가치가 충분히 개발되지 않았고, 광범위한 전시를 위한 조건도 마련되어 있지 않습니다.
따라서 문화재법 개정 시 사립 박물관 육성을 위한 구체적이고 실질적인 규정 마련이 필요합니다. 특히 사립 박물관에 대한 별도의 규정이 필요합니다. 설립 및 운영 조건, 절차, 절차부터 국가의 사립 박물관 육성 우대 정책까지 모든 것을 규정해야 합니다.
오직 그때에야 우리는 사립 박물관이 그 가치를 증진하고 국가 문화 유산의 가치를 보존하고 증진하는 데 적극적으로 기여할 수 있는 가장 필요한 조건을 보장할 수 있을 것입니다."라고 응우옌 티 비엣 응아 대표가 표현했습니다.
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출처: https://toquoc.vn/sua-doi-luat-di-san-van-hoa-dam-bao-duoc-nhung-dieu-kien-can-thiet-nhat-de-bao-tang-tu-nhan-phat-huy-gia-tri-20241120124440129.htm
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