(TN&MT) - 4월 12일, 천연자원환경부 본부에서 보 뚜안 냔 부차관이 환경부와 2023년 2분기 주요 업무에 대한 실무 회의를 주재했습니다.
부차관은 2022년 1월 10일자 환경보호법(령 제08호)의 여러 조항을 자세히 기술한 법령 제08/2022/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 정부령 초안을 신속히 완성할 필요성을 강조하며, 환경부가 중앙 감사위원회 의 의견, 기업 및 유권자의 피드백에 따라 문제에 집중하고 이해하기 쉽고 투명하게 시행할 수 있는 방식으로 개정해 줄 것을 요청했습니다.
2023년 1분기 업무 이행 결과를 보고하며, 환경부 응우옌 훙 틴 국장은 2023년에 환경부가 "산업단지 및 경제특구 관리위원회의 환경영향평가 보고서 평가 및 승인, 환경 면허 발급, 재발급, 조정, 재발급 및 취소 권한 부여를 규정하는 회람" 개발을 주관하도록 지정되었다고 밝혔습니다. 현재 환경부는 회람 초안을 작성했으며, 다음 주에 환경부 관계자들에게 보고할 예정입니다.
제8호 시행령 개정 및 보완과 관련하여, 환경부는 장관으로부터 초안 작성을 주재하도록 위임받은 후, 환경오염방지국과 자연보전생물다양성국에 법령 개정 및 보완안을 작성하고, 초안 작성위원회와 편집팀에 직원을 파견하여 법령 초안을 작성하도록 요청하는 공문을 발송했습니다. 이와 동시에 환경부의 관리 범위 내에서 개정이 필요한 내용을 논의하고 제안하기 위한 회의가 개최되었습니다.
2021년부터 2030년까지의 환경보호계획(2050년 비전 포함)과 관련하여, 환경부는 현재 국가평가위원회 위원들에게 제안하는 문서들을 지속적으로 촉구 및 종합하고, 평가위원회 회의를 개최하기 위한 계획을 수립하여 4월에 부처 간부들에게 제출하고 있습니다. 2023년 1분기에는 27개 지자체를 대상으로 2021년부터 2030년까지의 사회경제개발계획(2050년 비전 포함)의 환경적 내용을 조사, 의견 제시 및 제시했습니다. 이 중 약 10개 전략, 부문별 개발계획, 그리고 기술 및 전문 분야별 계획이 전략환경평가를 받아야 합니다.
환경영향평가(EIA) 보고서 심사와 관련하여, 2023년 1월 1일부터 현재까지 환경부는 296건의 심사 요청을 접수했습니다. 이 중 81건은 승인 결정을 받았고, 39건은 협의회 회의 결과를 서면으로 통지받았으며, 72건은 부적격으로 인한 신청 철회, 연기 또는 반환을 요청했고, 103건은 처리 기한 내에 처리되었으며, 1건(0.3%)만 지연 처리되었습니다.
2023년 1분기에 환경부는 도의 인민위원회가 승인한 환경영향평가(EIA) 보고서 평가 결과를 승인하는 323건의 결정을 접수하여 검토, 업데이트, 모니터링을 실시했습니다. 환경부는 모니터링 과정을 통해 환경부에 보낸 환경영향평가(EIA) 보고서 평가 결과를 승인하는 일부 결정에는 해당 결정만 포함되어 있고, 결정과 함께 발행된 프로젝트의 환경 보호에 대한 내용과 요건은 포함되어 있지 않다는 것을 발견했습니다. 일관성, 통일성, 완전성을 확보하기 위해 환경부는 부처 간부들에게 2023년 4월 6일자 공식 공문 제2355/BTNMT-MT에 서명하여 도 및 중앙 직할시의 인민위원회에 보내도록 권고했습니다. 이 공문에서는 도의 인민위원회가 평가하고 승인한 환경영향평가(EIA) 보고서 평가 결과를 승인하는 결정을 천연자원환경부에 보내달라고 요청했습니다. 또한 이 부서는 베트남 광물부와 협력하여 해당 부처 간부들에게 지역 주민들이 해당 지역의 광물 개발 프로젝트를 위한 환경 개선 및 복원 계획의 이행에 대한 검토, 검사 및 조사를 강화하도록 촉구하는 공식 공문을 발행하도록 조언했습니다.
2023년 1분기에는 환경보호국이 2020년 환경보호법 규정에 따라 2022년 전국 환경보호 보고서 작성에 집중할 예정입니다. 또한 환경보호국과 협력하여 2022년 환경보호 업무 보고서를 작성하여 국회 상임위원회의 2023년 모니터링 계획에 반영할 예정입니다. 또한, 2022년 성·중앙 직할시의 환경보호 성과 평가를 위한 지표 시행 결과를 종합적으로 분석할 예정입니다. 또한, 2023년 환경보호국은 직무 배치 프로젝트를 지속적으로 완료하고 부서별 리더십 계획 수립 업무를 추진해 왔습니다.
2023년 2분기 주요 업무와 관련하여, 응웬 훙 틴 국장은 환경부가 산업단지 및 경제특구 관리위원회에 권한을 부여하는 회람 개발에 집중할 것이며, 법령 제08호를 개정 및 보완하는 초안 법령의 내용을 확정하고 5월 말까지 의견을 수렴하기 위해 제출할 예정이라고 밝혔습니다. 또한, 환경보호부와 지속적으로 협력하여 천연자원환경부 장관의 2022년 1월 10일자 회람 제02/2022/TT-BTNMT의 여러 조항을 개정 및 보완하는 초안 회람을 확정하고, 폐수에 대한 환경보호 수수료를 규정하는 정부의 2020년 5월 5일자 법령 제53/2020/ND-CP 시행에 따른 어려움과 문제점을 검토 및 종합하여 부처에 보고하고 5월에 재무부에 문서를 제출할 계획이라고 밝혔습니다.
환경부는 또한 전략 환경 평가, 예비 환경영향 평가 및 환경 관련 계획을 수행할 것입니다. 환경영향 평가에서, 환경부는 베트남 내 일부 생산 유형에 대한 최적의 기술 지침을 개발하기 위해 관련 부서를 주관하고 협력하며, 2023년 철강 생산을 위한 최적의 기술 조사 및 구축에 중점을 둘 것입니다. 또한, 지역 환경영향 평가 보고서의 평가 및 승인에 대한 지도 및 감사 계획을 수립하고, 투자 프로젝트의 환경보호법 이행을 감사하는 계획을 수립할 것입니다.
환경부 보고서와 환경부 산하 부서 대표들의 의견을 바탕으로, 보 뚜안 냔 차관은 1분기 업무 수행 결과와 2분기 중점 추진 계획에 대해 긍정적으로 평가했습니다. 차관은 신설된 환경부의 업무를 재정비하고, 특히 환경 평가 업무를 훌륭하게 수행한 환경부의 노고를 높이 평가했습니다.
차관은 2분기에 환경부가 전략환경평가 시행에 집중해야 한다고 강조했습니다. 특히 전략환경평가에 대한 기술 지침을 개발하고, 전략환경평가에 대한 전문적·기술적 지침을 제공하며, 예비 환경영향평가를 실시해야 합니다. 평가는 법적·기술적 요건을 모두 충족해야 하며, 이를 통해 자원환경부의 현장 관리 책임을 입증해야 합니다.
08호 시행령과 02호 시행규칙을 개정 및 보완하는 문서 작성은 중앙감사위원회와 법무부가 지적한 문제점 해결에 집중해야 하며, 기업과 유권자의 의견도 수렴해야 합니다. 개정된 문서는 지방분권 정책이 있는 경우 이를 준수하여 이해하고 이행하기 쉬워야 합니다. 2022년 환경보호 보고서는 간결하고 표준화되었으며 정확해야 합니다.
부장관은 또한 천연자원환경부에서 환경보호에 대한 국가관리를 시행하기 위한 조정규정을 개발하자는 환경부의 제안에 동의하여, 문서처리와 업무실행을 가속화하기로 했습니다.
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