파리협정 협상: 회의 테이블 선택부터 치열한 의견 충돌

(댄 트리) - 파리 협정에 서명하기 전, 베트남 대표단은 수많은 치열한 지적 갈등을 겪어야 했습니다. 그 어려운 도전은 회의에 사용할 테이블의 모양을 둘러싼 갈등에서 시작되었습니다.

1973년 1월 27일 늦은 저녁, 외무부 본부의 전화벨이 반복적으로 울렸습니다.

당시 남아시아부 장관(후에 2000년 2월부터 2006년 6월까지 외교부 장관)이었던 응우옌 디 니엔 씨가 전화를 받았습니다. 수화기 너머로 정부 부처에서 기쁜 소식을 전했습니다. 파리 협정이 공식 서명되어 4년 8개월 14일간의 험난한 협상이 마무리되었다는 소식이었습니다. 참석자들은 기쁨과 감동으로 가득 찼습니다.

그 신성한 순간을 떠올릴 때마다 응우옌 디 니엔 씨는 여전히 모든 세부 사항을 기억합니다.

남베트남 공화국 임시 혁명 정부의외무부 장관 응우옌티빈이 1973년 파리 협정에 서명했습니다(사진: En.baoquocte).

"52년이 흘렀습니다. 역사를 되돌아볼수록 파리 협정의 중요성과 중요성을 더욱 실감하게 됩니다. 4년 넘게 지속된 협상은 베트남 외교의 회복력을 보여주는 증거이며, 전 세계가 이를 높이 평가합니다. 이 협정은 현대사에서 가장 길고 치열했던 전쟁을 종식시키는 데 기여했습니다."라고 그는 말했습니다.

파리 협상 테이블에는 미국, 베트남민주공화국, 남베트남공화국 임시혁명정부, 그리고 베트남공화국의 네 당사국이 참석했습니다. 베트남민주공화국 대표단은 쑤언 투이 씨가 단장으로, 레 득 토 특별고문과 여러 관계자들이 참석했습니다.

남베트남 공화국의 임시 혁명 정부는 응우옌티빈 여사가 이끌었습니다.

총격 없는 치열한 '전장'

응우옌 디 니엔 전 외무부 장관에 따르면, 파리 협정은 국제 협상 역사상 전례 없는 4가지 사항을 담고 있어 특별한 획을 긋습니다.

첫째 , 이 협상은 세계 역사상 가장 긴 전쟁 종식 협상으로, 4년 8개월 14일 동안 진행되었습니다. 협정 체결을 위해 양측은 200차례의 공식 회담, 45차례의 비공개 회담, 500차례의 기자회견, 그리고 1,000회 이상의 인터뷰를 진행했습니다.

응우옌 디 니엔 씨는 "파리 협정 체결로 이어진 협상은 마치 오랫동안 이어진 전쟁터와 같았다. 총성은 없었지만, 매 회의는 긴장감 넘치는 지혜의 싸움이었다"고 평가했습니다.

많은 논의 끝에, 양측은 직경 8m의 큰 둥근 테이블을 반으로 자르고 파란색 식탁보를 덮는 데 합의했습니다(사진: VNA).

긴장감은 협상 세션에서만 드러난 것이 아니라 아주 사소한 세부 사항에서부터 시작되었습니다. 첫 회의가 시작되기 직전, 양측은 회의에 사용할 테이블 모양을 놓고 갈등을 겪어야 했습니다.

남베트남 공화국 임시 혁명 정부의 협상 대표단장이었던 응우옌 티 빈 여사 는 회고록 『 가족, 친구, 그리고 조국』 에서 , 준비 회의는 1968년 11월 6일에 시작될 예정이었지만, 미국 측에서 사이공 정부가 아직 도착하지 않았다는 핑계를 대며 회의를 열지 않았고, 또한 절차상의 문제, 특히 테이블의 모양 문제도 회의를 지연시킨 이유라고 회고했습니다.

응우옌 티 빈 여사는 회고록에서 "세계 외교적 투쟁의 역사에서, 무엇보다도 협상 테이블을 둘러싼 싸움을 시작하는 이렇게 특별한 방법은 없었다"고 썼다.

베트남 측은 협상 당사자 4명을 위한 정사각형 테이블 또는 4등분된 원형 테이블을 요청했습니다. 반면 미국 측은 두 개의 변이 있는 직사각형 테이블 또는 두 개로 나뉜 원형 테이블을 제안했습니다.

마지막으로, 양측은 직경 8m의 큰 둥근 테이블을 반으로 자르고 파란색 식탁보를 덮은 것을 사용하기로 합의했습니다. 각 면에는 구분선이 있어서 누구나 2면인지 4면인지 알 수 있습니다.

미국 측과 사이공 정부 대표는 한 자리에 앉아 있었고, 베트남 측(베트남 민주 공화국과 남베트남 민족 해방 전선 대표단 포함)은 두 개의 별도 대표단으로 앉아 있었습니다.

협상 테이블에서 미국 측은 워싱턴에 직접 정보를 전송할 수 있는 현대식 장비를 사용했습니다. 반면 베트남 대표단은 연설 내용을 녹음할 자기 녹음기(magnetophone, 자기 테이프 레코더)만 가지고 있었습니다. 그러나 응우옌 티 빈 여사는 회고록에서 "논쟁적인 측면에서 우리는 지지 않았습니다."라고 단언했습니다.

응우옌 디 니엔 씨에 따르면, 파리 협정의 두 번째 하이라이트는 "싸움과 협상을 동시에" 하는 맥락에서 열린 세계 최초의 회의라는 점입니다.

전장에서는 치열한 전쟁이 계속되는 동안, 외교 전선에서는 협상이 여전히 활발하게 진행되고 있었습니다. 군사력과 외교력의 결합은 베트남 혁명의 강인함과 지성을 여실히 보여주었습니다.

세 번째 주요 내용은 파리 협정이 미국으로 하여금 베트남의 독립, 주권, 영토 보전 및 통일을 인정하게 한 데에서 큰 역사적 의의를 갖는다는 것입니다.

응우옌 디 니엔 전 외무장관은 이렇게 강조했습니다. "가장 중요한 것은 미국이 남베트남에서 미국과 동맹국의 모든 병력, 고문단, 군사 기지를 철수하고 남베트남 내정 간섭을 중단해야 한다는 것입니다. 이러한 내부 문제는 남베트남 국민 스스로 결정해야 합니다. 이는 베트남 공화국 정권의 불가피한 종말을 알리는 신호입니다."

넷째 , 니엔 씨에 따르면, 파리회의만큼 세계 여론의 강력한 공감대와 지지를 얻은 국제회의는 없습니다.

수십만 명의 사람들이 유럽 국가, 프랑스, 심지어 미국에서까지 베트남을 지지하는 시위를 벌였습니다. 반전 시위의 물결은 미국 정부와 회담 협상팀에 엄청난 압력을 가했습니다.

승리는 협상 테이블에서 전환점을 만들어낸다

4개국이 파리 협정에 서명하는 역사적인 순간으로 가는 길은 길고 험난했습니다. 협상 과정 내내 미국은 베트남 국민의 투지를 억누르기 위해 끊임없이 군사 작전을 펼쳤지만, 결국 모두 실패했습니다.

1971년에서 1972년은 특히 치열한 전쟁이 벌어졌던 시기였습니다. 회담장에서 미국 측과의 논쟁은 그 어느 때보다 격렬해졌습니다.

응우옌 디 니엔 전 외무부 장관은 파리 협정을 베트남 외교 역사상 중요한 이정표 중 하나로 평가했습니다(사진: 응우옌 응오안).

1972년 10월 초, 여러 차례의 집중적인 협상 끝에 양측은 1972년 10월 30일에 서명될 예정인 협정 초안에 대한 기본 합의에 도달했습니다. 그러나 재선된 후, 리처드 닉슨 미국 대통령은 갑자기 입장을 바꾸어 협정의 합의된 내용을 수정하라고 요구했습니다.

미국은 B52를 주로 사용하여 공습을 감행함으로써 북베트남을 "석기 시대"로 되돌려 남베트남을 지원할 잠재력을 상실하게 만들고, 파리에서 협상을 재개하도록 압력을 가하려는 야망을 가지고 있었습니다.

B52는 당시 미국에서 가장 현대적인 전략 폭격기였습니다. 이 기종은 10km 이상의 고도로 비행할 수 있었고, 전투기 호위와 정교한 전파 방해 시스템을 갖추고 있어 레이더 탐지가 어렵고 대공 미사일의 공격도 매우 어려웠습니다.

하노이에서는 응우옌 디 니엔(Nguyen Dy Nien) 외무부 관리들이 12일 밤낮으로 사무실에서 근무했습니다. 작전부(국방부)와 연락할 수 있도록 배터리와 전화기가 구비된 벙커에서, 직원들은 미군 폭격 위치를 교대로 업데이트하며 국제 여론에 신속히 대응했습니다.

응우옌 디 니엔 씨는 벙커 안에서 하늘을 가로지르는 B52 전투기의 굉음을 또렷하게 들을 수 있었습니다. 폭탄이 떨어질 때마다 벙커 전체가 흔들리며 폭발의 압력으로 마치 공중에 떠 있는 듯한 느낌을 받았습니다.

당시 하노이는 연기와 불길에 휩싸였고, 많은 동네가 파괴되고 집들이 파괴되었으며, 슬픔이 깃들었습니다. 그러나 베트남 국민의 용감한 정신과 불굴의 의지는 흔들리지 않았습니다.

단 12일 밤낮으로 우리 군대와 국민은 34대의 B52를 포함해 81대의 미군 비행기를 격추했습니다.

"벙커 밖에서 B52가 격추되었다는 신호인 '충돌'하는 소리가 들릴 때마다 동료들과 저는 너무 기뻐서 땅으로 달려가고 싶었습니다."라고 응우옌 디 니엔 씨는 회상했습니다.

디엔비엔푸 공습에서 참패한 후, 미국 측은 협상 재개를 희망하며 즉시 접촉했습니다. 레득토 총리는 신속히 파리로 가서 파리 협정 서명을 위한 마지막 단계를 열었습니다. 이는 베트남 국민에게 역사적인 승리였습니다.

니엔 씨는 전장에서의 승리가 협상 테이블에서의 성공에 결정적인 타격이 된다고 믿는다.

"디엔비엔푸 전투에서 공중에서 거둔 승리는 미국 정부가 파리 협정에 서명하도록 만들었습니다. 이는 우리 군대와 국민이 남부를 완전히 해방하고 국가를 통일하는 데 있어 전략적으로 중요한 단계였습니다."라고 니엔 씨는 말했습니다.

"외교 대통령"과 "거대 외교관"의 지혜 대결

응우옌 디 니엔 씨는 "미국은 매우 주관적인 사고방식으로 파리 협정에 참여했다"고 평가했습니다.

전직 외무장관은 미국이 현대적 군대와 무기를 갖춘 초강대국이라는 자신감과 경험 많은 외교관을 갖고 있기 때문에 주관적이라고 분석했습니다.

당시 미국 정부는 협상 대표단의 초대 단장인 윌리엄 애버렐 해리먼 씨를 파리에 파견했습니다. 해리먼 씨는 세 명의 미국 대통령의 외교 고문을 지낸 풍부한 경험을 가진 인물이었습니다.

하지만 실제 협상 단계에 이르러서는 헨리 키신저가 미국 협상팀의 리더가 되었습니다. 헨리 키신저는 베테랑 외교관이자 법학 박사였습니다. 니엔 씨에 따르면, 키신저는 한때 서구 여론에서 "외교의 대통령"으로 불렸습니다.

응우옌 디 니엔 씨는 "미국 대표단은 협상에 경험 많고 숙련된 인력을 참여시켰기 때문에 매우 주관적이었습니다. 그들은 베트남에 해리먼이나 키신저와 대화할 만큼 충분한 위상을 갖춘 인력이 없을 것이라고 생각했습니다."라고 말했습니다.

역사를 돌이켜보면, 전직 외무장관은 파리 협정 협상에 참여할 적임자를 선택한 호치민 주석의 지혜를 확인했습니다.

응우옌 디 니엔 씨에 따르면, 1968년 상반기 레 득 토 씨는 남부 베트남 중앙 사무소 부서기라는 중요한 직책을 맡아 남부에서 전투를 벌이고 있었습니다. 호치민 주석과 중앙위원회는 그를 하노이로 긴급히 불러들여 베트남민주공화국 대표단 특별 고문으로 파리에서 협상을 진행할 준비를 하게 했습니다.

외교관 응우옌 디 니엔은 레 득 토 씨의 지휘 아래 수년간 일하면서 "역동적이고 매우 결단력 있는 인물이며, 통찰력과 전장에서의 실질적인 경험을 갖추고 있다"는 점에 깊은 인상을 받았습니다.

레득토(Le Duc Tho) 총리 탄생 100주년을 맞아 응우옌 디 니엔(Nguyen Dy Nien) 총리는 전임 총리를 "거대한 외교관"에 비유한 적이 있습니다. 토 총리는 정식 외교 교육을 받지 않았지만 말입니다. 협상 테이블에서 "싸움"을 벌일 때, 토 총리는 진정하고 노련한 외교 "전사"의 기개와 정신을 보여주었고, 이는 상대에게 존경을 받게 했습니다.

"레 득 토 씨는 정직하고, 솔직하며, 매우 총명하고, 어떤 상황에서도 유연하며, 투지가 매우 강한 분입니다."라고 응우옌 디 니엔 씨는 말했습니다.

1973년의 레 둑 토 고문(가운데에 앉은 사람)(사진: VNA).

응우옌 디 니엔에 따르면, 협상 테이블에서 레 득 토는 상대편을 향해 여러 차례 가혹한 비난을 퍼부었고, 이로 인해 헨리 키신저는 "고개를 숙이고 경청"하게 되었습니다. 미국 대표단은 토가 연필심을 빙빙 돌리는 모습을 볼 때마다 매우 불안해했습니다. 이는 베트남민주공화국 특별고문이 곧 가혹한 비판을 가할 것이라는 신호였습니다.

1970년에서 1972년 사이에 르 둑 토와 키신저는 파리에서 수십 차례의 긴박한 협상을 진행했습니다.

헨리 키신저는 나중에 회고록에서 이렇게 썼습니다. "베트남 전쟁을 종식시키고 평화를 회복하기 위한 파리 협정 협상 테이블에 앉은 사람이 레 둑 토 씨가 아니었다면 더 나은 일을 할 수 있었을 겁니다."

1973년 노벨위원회는 레득토 씨와 키신저에게 노벨 평화상을 수여했습니다. 그러나 토 씨는 남베트남에 아직 진정한 평화가 정착되지 않았기 때문에 수상을 거부했습니다. 그는 노벨 평화상을 받을 자격이 있는 사람은 베트남 국민이라고 믿었습니다.

한편, 국내적으로는 당시 부총리 겸 외교부 장관이었던 응우옌 주이 찐(Nguyen Duy Trinh) 씨 또한 파리 협정 체결에 중요한 역할을 했습니다. 그는 전술, 전략 등 협상 내용을 준비하는 데 참여했습니다.

니엔 씨와 같은 세대에 외교 분야에서 일했던 사람들은 응우옌 주이 찐 씨의 다음과 같은 조언을 아직도 기억합니다. "무슨 일을 하는지 아는 사람이라면, 본연의 업무 범위를 벗어나는 이야기는 하지 마라." 모든 정보는 철저히 비밀로 유지되었고, 적이 현대적인 수단을 동원하더라도 그 정보를 악용할 수 없었습니다.

응우옌 주이 찐 씨와 함께 일하던 시절, 니엔 씨는 그의 민첩함과 조심스럽고 단호한 작업 스타일을 느꼈습니다.

베트남어, 영어, 프랑스어 등 3개 언어로 작성된 파리 협정 초안이 정치국 승인을 위해 하노이로 전달되었을 때, 프랑스어 초안을 직접 읽은 사람은 응우옌 주이 찐이었습니다.

그는 "남베트남에 대한 미국의 개입 종식"에 대한 문단이 명확하게 표현되지 않았다는 것을 직접 발견했습니다. 찐 씨는 직접 빨간 펜으로 메모를 작성하여 수정을 요청했습니다.

"국제법상 문서는 해당 국가 언어, 영어, 프랑스어, 이렇게 세 가지 언어로 작성됩니다. 베트남어와 영어 문서 간에 충돌이 있는 경우, 프랑스어 버전이 주요 참고 문서가 됩니다. 이는 매우 중요합니다."라고 응우옌 디 니엔 씨는 강조했습니다.

파리협정 협상 대표단에 참여한 주요 인물 중 전 외교부 장관은 레 득 토(Le Duc Tho) 총리의 보좌관인 응우옌 꼬 탁(Nguyen Co Thach) 씨를 언급하는 것을 잊지 않았습니다. 파리협정 협상에서 응우옌 꼬 탁 씨는 뛰어난 통찰력과 재치, 그리고 재능을 보여주었습니다.

1973년 1월 27일, 베트남민주공화국의 부총리 겸 외무장관인 응우옌 주이 찐(가운데)이 파리 협정에 서명했습니다(사진: VNA).

응우옌 디 니엔 씨도 응우옌 티 빈 씨에 대한 깊은 인상을 표현했습니다. 남베트남 공화국 임시 혁명 정부의 여성 외무장관이었던 그녀는 파리에서 그녀의 "강철" 같은 용기를 보여주었습니다. 세계 여론은 그녀에게 많은 찬사를 보냈습니다.

응우옌 디 니엔 전 외무장관은 파리 협정이 베트남 외교사에서 중요한 이정표 중 하나라고 평가했습니다. 이 협정 체결은 베트남 국민의 승리였을 뿐만 아니라 평화, 독립, 자유, 진보, 정의를 향한 세계인들의 공동 투쟁으로 역사에 기록되었습니다.

"파리 협정은 베트남 국민의 지혜와 용기를 보여줍니다. 파리 협정 체결은 외교의 전환점을 마련했을 뿐만 아니라 베트남 국민에게 힘과 자신감을 더해 1975년 춘계 총공세와 봉기의 최종 승리로 이어졌고, 역사적인 호찌민 전투로 절정에 달하여 남부를 완전히 해방시키고 국가를 통일했습니다."라고 응우옌 디 니엔 총리는 단언했습니다.

응우옌 디 니엔 씨는 1935년 탄호아성 호앙호아에서 태어났습니다. 그는 제7기, 제8기, 제9기 당 중앙위원회 위원으로 선출되었고, 제11대 국회의원, 국방안전위원회 위원을 역임했습니다.

응우옌 디 니엔은 2000년 2월부터 2006년 6월까지 외무부 장관을 역임했습니다.

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출처: https://dantri.com.vn/doi-song/dam-phan-hiep-dinh-paris-dau-tri-gay-can-tu-chuyen-chon-ban-ngoi-hop-20250421183827416.htm