남북축을 따라 고속철도에 대한 투자가 진정한 '중추' 축이 되었습니다.
해당 문서에는 다음과 같이 명확하게 명시되어 있습니다. "북남 축을 따라 고속철도 건설에 대한 투자 연구는 교통부에서 오랫동안 진지하고 꼼꼼하게 진행해 왔습니다." 2010년 프로젝트 사전 타당성 조사 보고서는 투자 정책 부문에서 정치국으로부터 승인을 받았으나, 관련 기관의 승인은 아직 받지 못했습니다.
2023년 2월 28일, 정치국은 2030년까지 베트남 철도 교통 개발 방향과 2045년 비전에 대한 결론 제49-KL/TW호를 발표했습니다. 남북축 고속철도 투자 정책 및 주요 국가 철도 프로젝트(지휘위원회) 개발 및 시행을 위한 운영위원회는 정부 사무소 의 2023년 10월 18일자 문서 제420/TB-VPCP호에 대한 결론을 발표했습니다. 교통부는 이전의 연구 결과를 계승하고, 의견을 수용하여 이 프로젝트를 완료했습니다.
이 프로젝트는 매우 중요한 의미를 지니고 있으며, 국가의 사회 경제적 발전, 산업화, 현대화에 크게 기여하고 있습니다. 프로젝트를 구축하고 구현하는 과정에는 많은 분야의 여러 부문 간 합의, 기여, 실제 참여가 필요합니다.
이 프로젝트의 내용을 완벽하게 준비하기 위해, Tran Hong Ha 부총리는 교통부가 정치국의 결론 49-KL/TW와 문서 420/TB-VPCP의 지도 위원회 결론을 계속 면밀히 따르도록 지시했습니다. 회의에 참석한 동지들의 의견을 수렴하다. 각 부처, 기관 및 다수의 전문가와 과학자들의 의견과 반대 의견을 완전하고 설득력 있게 설명합니다. 프로젝트를 완료하고 모든 책임을 지고 정부 상임위원회에 보고합니다. 다음 문제에 유의하세요.
프로젝트를 기반으로
본 사업을 개발하기 위한 정치적 기반은 제13차 당대회 결의, 공업화와 현대화를 지속적으로 추진한다는 내용의 제13차 당중앙위원회의 2022년 11월 17일자 결의 제29-NQ/TW호, 정치국의 결정 제49-KL/TW호에 근거합니다.
사회 경제적 발전에 대한 실질적 요구 사항, 국제적 경험(자본 동원 계획을 포함한 고속철도 개발에 대한 전 세계 국가의 경험 명확화), 경제적, 기술적, 과학적 데이터 및 수치를 바탕으로 고속철도가 전반적인 사회 경제적 상황(물류 비용 절감, 경쟁력 증대, 거시 경제 안정화, 경제적 효율성 증대, 파급 효과, 도시 개발, 산업화, 현대화, 관광 개발 촉진 등)에 미치는 영향을 보다 완전하고 명확하게 분석하고, 교통 수단 간 상호 의존성을 바탕으로 실행 가능성, 안전성, 효율성을 보장하고 단기 및 장기 단계의 요구 사항을 충족하는 투자 계획을 연구, 선정 및 제안합니다.
개발 시나리오와 관련하여, 쩐 홍 하 부총리는 우리나라 사회경제 발전의 내부적 필요와 세계 고속철도 투자 경험을 바탕으로 고속철도 투자를 연구하여 동기화, 효율성, 세계 발전 추세에 부합하도록 해야 하며, 설계 속도는 350km/h로 정치국 결론 제49-KL/TW에 따른 진정한 "중추" 축이 되어야 하며, 기존 철도 노선을 효과적으로 활용해야 한다고 말했습니다.
구체적인 정책 메커니즘과 관련하여, 쩐 홍 하 부총리는 교통부에 각 부처, 지부, 기업의 국가자본관리위원회, 지방자치단체 및 기업과 협력하여 연구하고 제안하여 정치국에 보고하고 국회에 투자 정책을 승인할 때 제출하도록 지시했습니다. 여기에는 자본 재원을 동원하고 사용하는 메커니즘이 포함됩니다. 지방자치단체의 토지이용수입을 활용하기 위한 메커니즘 훈련 메커니즘, 직원 및 엔지니어 활용 철도 산업 발전과 관련된 현지화 메커니즘 PPP 투자 유치 메커니즘; FDI를 통한 협력 메커니즘, 투자 유치 및 기술 이전 운영 및 사업 조직 모델... 운영위원회 회의의 결론을 철저히 이행해야 합니다.
대중교통 통합(TOD)을 지향하는 도시 개발에 있어서 고속철도를 비롯한 교통수단의 중요성에 대한 연구
쩐 홍 하 부총리는 다음 연구를 시행하는 과정에서 관련 부처, 지부, 지방과 협력하여 다음 내용을 연구하고 심화하도록 지시했습니다.
도시 개발에 있어서 교통, 특히 고속철도의 중요성은 대중교통 통합(TOD)을 지향합니다. 교통부, 건설부, 천연자원환경부는 이 모델을 활용하기 위한 솔루션을 계속해서 연구하고 있습니다.
고속철도 노선에 관하여: 가능한 한 직선적인 경로를 확보하고, 홍수 배수를 보장하고, 보호 구역과 지역 사회 분리에 미치는 영향을 제한하기 위해 교량 및 터널 공학 솔루션을 효과적으로 사용하는 방법을 연구합니다. 하노이와 호치민 시의 중심에서 출발지와 도착지를 배치하는 옵션을 고려해보세요.
총 투자에 관하여: 프로젝트 규모가 크고, 기술적·기술적 복잡성이 크며, 구현 기간이 길기(10년 이상) 때문에 총 투자에 대한 예비 계산은 단지 초기 추정치일 뿐이며, 조건이 충족되면 다음 단계에서 정확한 데이터를 계속 업데이트하여 구현 단계에서 총 프로젝트 투자가 늘어날 경우 오해를 피할 수 있도록 해야 합니다.
자본에 관하여: 초기단계에서 자본을 마련한다. 다음 단계에서는 연구를 통해 부가가치가 있는 도시 개발에서 발생한 수익을 합치고, 사회화를 촉구하고, 운송 사업을 위한 기관차와 마차에 투자할 민간 자본을 유치하고, 국가에 수수료를 지불합니다.
인적자원 개발은 한발 앞서 나가야 합니다. 고품질 근로자(자동화, 기계 제조, 디지털 전환 등)에 대한 수요와 추산 인원에 따라 기술 인력은 교육훈련부와 노동보훈사회부에 이를 시행하도록 지시를 내립니다.
쩐 홍 하 부총리는 산업통상부를 주재하고 교통부와 협력하여 철도 산업과 지원 산업(기계공학, 제조, 야금 등)을 개발하기 위한 정책을 연구하여 철도 전반과 특히 고속철도를 개발하도록 지시했습니다. 베트남 철도 공사는 고속철도를 관리, 운영, 활용하기 위한 준비 작업(인력 교육, 기술, 기계 등)을 적극적으로 조직합니다.
컨설팅 업무에 관하여: 고속철도에 대한 경험이 있는 해외 전문가, 컨설턴트, 국제기구 및 국내 컨설턴트를 조사하고 동원하여 투자 계획을 신중하게 평가하여 실현 가능성, 안전성 및 최적 효율성을 보장합니다.
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