교육에 투자하기 – 이익과 품질의 균형

"자본 동원" 수법을 써라

PTH 씨(호치민시 1군 다카오 구 거주)는 3명의 자녀가 American International Primary, Secondary and High School(약칭 AISVN)에 다니고 있다고 말했습니다. 이 중 2명은 졸업하였고, 1명은 현재 7학년에 재학 중입니다. H씨의 자녀들은 총 28만 달러(약 70억 동) 규모의 대출 계약과 모든 서류를 갖추고 공부하고 있습니다. 계약서에는 "학교는 학생들이 재학하는 동안 수업료를 징수하지 않습니다. 학생이 졸업한 후 30일 이내에 원금을 환불합니다..."라고 명시되어 있습니다.

하지만 지금까지 3년이 지났지만 학교 측은 여러 차례 대출을 약속했지만 아직 갚지 않았습니다. H씨처럼 자본조달의 형태로 학교에 돈을 빌려준 사례가 많습니다. 지금까지 계약서에 약속한 대로 모두 갚지 않았습니다.

AISVN 학교 사건은 고립된 사건이 아닙니다. 이전에 호이안시, 광남성에 위치한 최산국제초등학교-중학교-고등학교에서 수학하는 자녀를 둔 많은 학부모들은 캐서린 클레어 맥킨리(52세, 영국 국적, 학교 운영 권한자)로부터 이메일 알림을 받고 놀랐습니다. 그 내용은 다음과 같습니다. 이 학교가 등록을 조직하고 140억 VND가 넘는 수업료를 징수한 후 모든 학생이 APU American International School Da Nang 으로 전학했습니다.

!4d.jpg — 그린슈츠 국제학교(호이안시, 광남성 )의 옛 건물이 임대업체에 의해 철거되었습니다. 사진: 쉬안 퀸

또한, 캐서린은 더 이상 학교를 운영하지 않는다고 발표했습니다. 그러나 APU 다낭 아메리칸 국제학교는 학부모로부터 직접 수업료를 받지 않는다는 이유로 최산 국제 초중고등학교 학생들을 받아들이기를 거부했습니다. 모순되는 정보로 인해 부모들은 당황하여 수업료 횡령 징후를 보고하기 위해 경찰에 청원서를 제출했습니다.

교육훈련부의 전직 간부는 사립고등학교의 자본 동원이 많은 학교에서 이루어졌으며 오랜 기간 존재해 왔다고 말했습니다. 이는 학부모와 학교 간의 합의이지만, 모금한 돈이 투자자들에게 다른 분야에 투자되는 데 쓰일 경우 실패로 이어질 수 있는 많은 잠재적 위험이 있습니다.

한편, 2024~2025학년도 호치민시 사립고등학교 83개교(외국계 학교 포함)의 학비에 대한 자세한 정보가 공개되면서 많은 학부모들이 우려를 표명했습니다. 대부분 학교가 전년도에 비해 학비를 인상했기 때문입니다. 예를 들어, 일부 학교는 학생 한 명당 월 수업료가 5,960만 VND인 North American International Primary, Secondary and High School과 같이 "막대한" 수업료를 부과합니다. 사우스오스트레일리아 중등학교는 학생 한 명당 한 달에 5,510만 VND의 수업료를 부과합니다. 테슬라 초등학교, 중학교, 고등학교는 한 학생당 한 달에 5,300만 VND의 수업료를 징수합니다... 문제는, 관리 기관의 "징계"를 받기 전에 비공립 학교가 수업료를 얼마나 인상해야 하는가입니다.

호치민시 교육훈련부 재정기획부장인 쩐 카크 후이(Tran Khac Huy) 씨는 사립학교가 매 학년 초에 수업료와 교육 서비스 수수료를 인상할 수 있지만, 관리 기관의 규정에 따라 인상 한도를 초과해서는 안 된다고 알렸습니다. 어떤 단위가 수업료를 전년도 대비 10% 이상 인상하거나, 서비스 수수료 및 교육 지원 수수료를 15% 이상 인상할 경우, 교육훈련부는 해당 단위에 상기시키고 인상액을 조정하여 규정된 수준을 초과하지 않도록 해야 합니다.

다만, 비공립학교의 수업료와 교육서비스료는 학부모와의 합의에 따라 운영됩니다. 교육훈련부는 학교 수업료에 개입할 권한이 없으며, 연간 인상률이 규정을 초과하는지 여부만 통제합니다. 매 학년 초 운영상황을 점검하는 것은 입학목표 설정의 근거를 제공하기 위한 것으로, 학교의 수업료 인상 로드맵에 지장을 줄 수 없습니다.

법에 문제가 있다

투자자(사립 학교의 경우 학교 소유주라고도 함)는 직원, 교사의 급여, 수업료, 인프라 투자 계획 등을 결정할 전적인 권한을 갖습니다. 따라서 학교 소유주가 이익을 추구할 때는 큰 수입원을 확보하기 위해 학위를 사고 파는 등 무엇이든 할 것입니다.

MNV(33세, 호치민시 12군 탄록구 거주)는 2018년 10월부터 2022년 4월까지 여러 사업체를 동시에 설립했습니다. Truong Son Human Resources Company Limited, Truong Son Technical Economics School, Saigon Technical Economics Company Limited, Saigon Technical Economics School, Quang Ngai성의 Saigon Technical Testing Center, Viet RDC Education Joint Stock Company, Southern Technical Economics School, Binh Duong성의 Southern Technical Testing Center 등이 있습니다. 일부 개인을 교감과 직원으로 배정합니다.

이러한 기관은 규정에 따라 훈련과 시험을 실시하지 않고 직업 자격증만 판매합니다. V. 및 다수의 개인이 14,268개의 쯔엉손 기술경제학교 자격증, 8,351개의 남부기술경제학교 자격증, 다수의 사이공기술경제학교 자격증, 다수의 남부기술검사센터 노동안전카드를 교육이나 시험 없이 서명, 발급, 판매하여 62억 VND 이상의 불법 이익을 취했습니다. 이 사건에서 69명이 법원으로부터 16개월에서 20년까지의 징역형을 선고받았습니다.

지금까지 동도대학교가 429개의 위조 영어학위를 수여해 71억 VND 이상을 챙긴 사건은 투자자들에게 여전히 귀중한 교훈입니다. 개인적인 이익을 위해, 2017년 말부터 2018년 초까지 Tran Khac Hung(학교 이사회 의장)은 학교 이사회, 교육부, 교육 기관, 재무부와 반복적으로 회의를 열어 등록 및 교육을 거치지 않고도 졸업장을 수여하는 정책을 철저히 파악했습니다. 이에 이사장 등은 도주하였고, 사장과 관련자들은 법에 따라 12개월 집행유예부터 12년 징역형까지 선고를 받았습니다.

"재산 사기" 혐의로 경찰에 기소되어 일시적으로 구금되기 전, EGroup Corporation의 회장이자 Apax English Joint Stock Company(Apax Leaders)의 대표이사인 응우옌 응옥 투이(42세, 하노이) 씨는 대학을 중퇴하고 처음부터 1조 달러 규모의 회사를 세운 일화가 있는 유명한 사업가였습니다.

2015년, Apax Leaders는 공식적으로 베트남 영어 교육 시장에 진출하여 100% 외국인 교사를 활용하고 기술을 철저히 적용한 덕분에 빠르게 선두 자리로 올라섰습니다. 통계에 따르면, Apax Leaders는 "황금기" 동안 전국 32개 이상의 지방과 도시에 걸쳐 130개의 ESL 및 IELTS 영어 교육 센터 시스템을 운영하여 수만 명의 학생이 공부했습니다. 그러나 코로나19 팬데믹 이후 이 부서는 많은 센터를 계속 폐쇄했고 전국의 학부모들과 학자금 대출 스캔들에 연루되었습니다.

2024년 3월 중순, 호치민시 교육훈련부는 Apax Leaders에 호치민시의 학부모에게 총 약 1,080억 VND의 수업료를 환불하도록 요구했습니다. 이 부문은 142억 VND를 지불했고, 아직 938억 VND를 빚지고 있습니다. 에이팩스 리더스는 위 부채를 2025년에 갚을 것을 제안했으며, 분기별로 40억 VND를 지불하고 완료 시까지 부모들에게 동등하게 금액을 나누고 나머지 부채는 다음 해로 이월할 예정입니다. 그러나 학부모들의 피드백에 따르면, "채무 징수" 과정이 장기화되고 있으며, 수업료가 언제 환불될지는 알 수 없습니다.

교육훈련부 전 차관인 Tran Xuan Nhi 박사 부교수에 따르면, 실제로 많은 교육 투자자들이 교육 사업 활동 덕분에 눈에 띄게 "부유해졌습니다". 학교에 대한 주요 기여는 학생들의 수업료입니다. 일부 대학은 처음에는 시설 임대료로 수억 동만 썼지만, 지금은 수천억 동에 달합니다.

물론 이 돈은 학교 주인이 쓴 것이 아니라 학교 운영에서 얻은 수익, 학생, 교사 등의 기여금입니다. 따라서 교육 투자자는 합리적인 수업료 정책을 통해 사회적 책임을 입증하고, 빈곤한 학생을 돌보고, 모든 학습자에게 공평한 교육 접근을 보장해야 합니다.

현재 일부 대학과 단과대학에서는 조기 입학 방식으로 입학하는 학생들에게 보증금 납부를 요구합니다. VTL(빈즈엉 디안) 씨에 따르면, 최근 FPT 대학에서 그의 자녀가 직접 입학하여 수업료가 면제된다는 통지를 받았다고 합니다...

그러나 입학 통지서에는 학부모에게 500만 VND의 보증금을 지불하라는 요청이 들어 있었습니다. L씨뿐만 아니라 TDT씨(호치민시 3군)도 자녀가 고등학교 성적 증명서를 바탕으로 정보기술 전공에 등록했고, 입학 통지서를 받았으며 500만 VND의 보증금을 지불하라는 요청을 받았다고 말했습니다.

PV 그룹

출처: https://www.sggp.org.vn/dau-tu-giao-duc-can-bang-loi-nhuan-va-chat-luong-bai-2-he-luy-khi-chay-theo-loi-nhuan-post755845.html