
워크숍에서는 각 당사자가 지속 가능하고 동시적이며 실질적인 방식으로 사회주택 개발을 촉진하는 데 강력한 합의를 이루었음이 확인되었습니다. 제도적 개선, 행정 개혁, 합리적인 재정 정책을 통해 사회주택은 향후 수십 년 동안 도시 개발 전략의 새로운 원동력이 되고 사회 보장을 보장할 수 있습니다.
정책은 많지만 효과는 기대만큼 크지 않다
인베스터 매거진의 편집장인 Pham Duc Son 씨는 개회사에서 다음과 같이 강조했습니다. 사회주택은 사람들에게 시급히 필요한 것일 뿐만 아니라 투자, 소비, 사회적 진보와 평등을 보장하는 원동력이기도 합니다. 그러나 건설부의 자료에 따르면 2021년부터 현재까지 전국적으로 시행된 사회주택 사업은 657건에 불과하며, 2021~2025년 목표의 약 15.6%를 달성한 것으로 나타났습니다. 사회주택 정책을 지원하기 위한 12조 VND 규모의 신용 패키지는 아직도 매우 느리게 지급되고 있습니다.
이러한 맥락에서 특별 메커니즘에 대한 시범 결의안, 2023 주택법 및 법령 100/2024/ND-CP를 포함한 새로운 정책에 대한 기대가 커지고 있습니다. 이는 사회주택 부문의 강력한 개발을 위한 "추진력"으로 간주되며, 병목 현상을 제거하고 기업 투자를 유치하기 위한 동기를 부여합니다.
사회주택을 방해하는 과제
워크숍에서 베트남 부동산 협회(VNREA) 회장인 응우옌 반 코이 박사는 사회 주택이 여전히 정책 메커니즘, 계획, 재정 및 행정 절차에 이르기까지 많은 장벽에 직면해 있다고 말했습니다. 두드러진 단점 중 하나는 지방 자치 단체가 아직 사회 주택 목표를 사회 경제적 개발 계획에 통합하지 않았고, 깨끗한 토지 기금이 부족하고, 토지 용도 전환에 법적 문제가 있으며, 비용이 급증하는 상황에서 10%의 이익 마진이 투자자에게 충분히 매력적이지 않다는 것입니다.

또한 토지가격 결정, 건축허가, 토지개간 등에 많은 시간이 소요되어 프로젝트 수행 기간이 길어지고 기업의 효율성과 자본 회전율에 영향을 미칩니다.
사람들, 특히 젊은이와 저소득 근로자의 경우, 재정 증명에 대한 규정과 지방자치단체의 소득 확인에 대한 지침 부족으로 인해 사회주택에 접근하는 데 여전히 어려움을 겪고 있으며, 특히 프리랜서 근로자의 경우 더욱 그렇습니다.
동기적이고 실용적인 정책을 향한 솔루션
사회주택이 사회보장 전략의 진정한 "기둥"이 되도록 하기 위해, 응우옌 반 코이 박사는 일련의 실용적인 해결책을 제안했습니다.
연간 및 5개년 사회경제 개발 계획에 통합된 명확한 목표를 가진 사회적 주택 개발 계획을 수립합니다.
청정 토지 기금을 계획하고 조성하는 데 우선순위를 두고, 프로젝트 목록과 연간 실행 목표를 공개합니다.
투자 대출 금리를 연 2~4%로 낮추고 대출 기간을 20~25년으로 연장하는 등 재정 지원을 강화합니다. 사회주택 프로젝트에 대한 VAT를 0-3%로 낮춥니다.
시장을 통제하고, 사회주택의 '중개인' 상황을 처리하며, 공정성과 투명성을 보장합니다.
자본 재원을 다각화하고, 국가 예산과 국채 를 활용해 사회주택 개발 기금을 조성하고, 사회적 자원을 동원합니다.
절차 개혁: 실행 속도의 핵심
워크숍에서 건설부 대표이자 주택 및 부동산 시장 관리국(건설부) 국장인 통티한 여사는 100만호 사회주택 프로젝트 시행이 제도적 문제, 복잡한 행정 절차, 우대 정책 적용의 어려움 등으로 인해 아직 기대에 부응하지 못했다고 전했습니다.

이에 따라 국회에 제출된 결의안 초안에서는 일련의 강력한 개혁안을 제안하고 있습니다.
전체 투자 과정을 12개월 이내로 단축하여 현재 소요 시간의 최대 70%를 절감합니다.
세부적인 계획 업무를 수립하고 평가하는 단계를 없애고 이를 구역 지정 계획의 지표로 대체합니다.
샘플 및 대표적 디자인을 사용하는 프로젝트에 대해서는 건설 허가가 면제됩니다.
기존 입찰에 비해 최대 90%까지 시간을 단축하는 단축 입찰을 적용합니다.
또한, 사회주택의 매매가와 임대가를 투자자가 산정하여 감사를 실시하고 지방 기관에 감독을 의뢰하게 됩니다. 이를 통해 주도성과 투명성을 높이고 시간을 절약하는 데 도움이 됩니다.
새로운 방향에서 주목할 점은 35세 미만 연령대, 근로자, 공무원, 실질 소득이 있는 노동자를 위한 사회 주택 개발에 초점을 맞추고 명확한 우선 정책을 제시한다는 것입니다. 국민주택기금을 설립하면 순환적 사용이 가능한 안정적인 사회주택 공급원이 마련되고, 소외계층을 실질적으로 지원하는 데 도움이 될 것입니다.
출처: https://baolaocai.vn/day-manh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-co-hoi-moi-trong-boi-canh-moi-post402446.html
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