(CPV) - 국가 건국 80주년과 9월 2일 국경일(1945-2025)을 기념하고, 동시에 새로운 상황에서 사회주택 개발에 대한 당의 지도력을 강화하기 위한 사무국 지침 2024년 5월 24일자 34-CT/TW의 핵심 과제를 수행하기 위해: "혁명에 공로가 있는 사람과 그 가족이 주택 면에서 100% 잘 보살핌을 받도록 보장"하기 위해, 총리는 방금 전국적으로 임시 및 노후 주택을 철거하는 것을 가속화하기 위한 지침을 발표했습니다.
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| 팜 민 찐 총리는 호아빈 성 다박구의 일부 불우가정을 위한 새 주택 착공식에 참석했습니다. |
주택은 인간의 필수적 요구 중 하나이며, 국가 인적자원 발전에 기여하는 요소 중 하나입니다. 국민의 주택 문제는 우리 당과 국가의 오랜 관심사였으며, 사회 문제이자 사회 보장 및 지속 가능한 빈곤 퇴치를 위한 핵심 과제로 인식되어 왔습니다.
최근 정부와 총리는 주택 지원, 특히 혁명 공로자, 빈곤 가구, 농촌 및 산간 지역의 준빈곤 가구, 그리고 소수 민족을 위한 주택 지원을 위한 여러 가지 제도와 정책을 발표했습니다. 이러한 정책들을 통해 약 34만 가구의 혁명 공로자와 80만 가구 이상의 빈곤 가구, 주거 어려움을 겪는 준빈곤 가구가 안정적이고 안전한 주거를 확보하고 지속 가능한 빈곤 탈출을 위해 노력할 수 있었습니다. 이러한 성과는 중앙에서 지방에 이르기까지 정치 시스템 전체의 헌신적인 노력과 단체, 공동체, 그리고 국민들의 적극적이고 광범위한 참여 덕분에 가능했습니다.
그러나 지금까지 전국적으로 약 315,000가구가 주거에 어려움을 겪고 있습니다(수혜자, 대상 프로그램, 빈곤 가구, 빈곤층 가구 등 포함). 이들은 주거 개선을 통해 안전과 안정성을 확보하고, "안주하여 직업을 갖고", 일하고 생산하는 데 안정감을 느끼고, 경제를 발전시키고, 점진적으로 빈곤에서 벗어나고, 기아 근절, 빈곤 감소, 사회 보장 보장이라는 목표에 기여할 수 있도록 지원이 필요합니다.
국가 건국 80주년과 9월 2일 국경일(1945-2025)을 기념합니다. 동시에, 새로운 상황에서 사회 주택 개발에 대한 당의 지도력을 강화하기 위한 서기국의 2024년 5월 24일자 지침 제34-CT/TW호의 핵심 과제를 이행하는 것은 다음과 같습니다. "... 혁명에 공로가 있는 사람과 그 가족의 100%가 주택 측면에서 잘 보살핌을 받도록 보장"하는 것과 새로운 시기에 조국을 건설하고 수호하는 사업의 요구에 부응하여 사회 정책의 질을 지속적으로 혁신하고 개선하기 위한 13기 당 중앙위원회 제8차 대회의 2023년 11월 24일자 결의안 제42-NQ/TW호의 목표 및 과제: "2030년까지 주요 방향:... 임시 주택, 빈곤 가구를 위한 노후 주택, 빈곤 가구, 자연 재해, 기후 변화의 영향을 받는 사람들의 상황을 완전히 제거합니다. 전국적으로 1인당 평균 주택 면적은 약 30m2에 이릅니다. "층/인"을 통해 목표의 성공적인 구현에 기여하고, 당의 제13차 전국대회 결의에 따라 총리는 다음과 같이 지시했습니다.
I. 목표, 관점
1. 목적
2025년까지 3가지 과제를 완수하기 위해 노력한다. (i) 공로자 주택 지원, (ii) 국가 목표 프로그램 대상자 주택 지원, (iii) 위 2개 지원 대상자 외 임시 및 노후 주택 철거.
2. 관점
가) "당이 영도하고, 국가가 관리하고, 조국전선과 조직이 지지하고, 인민이 주인이다"라는 표어를 철저히 숙지하고, 높은 결의, 대단한 노력, 과감한 행동, 핵심 사항에 집중하고, 각 업무를 완수하며, 사람, 업무, 시간, 책임, 결과, 제품을 명확하게 분배해야 합니다.
나) 도, 중앙직할시의 각 부, 지부, 인민위원회를 확정하고 혁명공헌인민, 빈곤가정, 차빈곤가정에 대한 주택지원을 정치적 과제로 정하며, 각급 지방자치단체가 사업의 성공 여부를 결정하는 단위가 되어야 한다.
혁명 기여자, 빈곤 가구, 그리고 빈곤층 가구를 위한 주택 지원을 시행하기 위해 자원의 질과 효율성을 개선하는 데 있어 수장의 역할과 책임을 강화하고, 리더십과 방향에 집중합니다. 전국적으로 임시 및 노후 주택을 철거한다는 목표의 성공적인 이행에 기여하기 위해 효과적인 조직 및 실행을 위한 구체적인 계획을 수립합니다.
다) 혁명공로자, 빈곤가구, 준빈곤가구를 위한 주택지원정책에 관한 법률체계를 검토하고 완성하여 일관성, 동기화, 실행가능성, 적합성을 확보한다.
국가 관리의 역량과 효과성을 개선하고, 공공성과 투명성을 보장하기 위한 행정 개혁을 촉진하고, 혁명적 기여를 한 사람, 빈곤 가구, 주거난에 직면한 차상위 가구를 위한 주택 지원 정책에 지방 자치 단체, 기업, 국민이 접근할 수 있는 유리한 환경을 조성하기 위한 메커니즘과 정책을 혁신합니다.
d) 포괄적이고 광범위하며 포용적인 방향으로 자원을 다각화하십시오. 중앙 정부는 프로그램, 프로젝트, 지출 절감 등에 따라 예산을 배정하여 특히 혁명 기여도가 있는 사람들을 위한 주택 지원, 3대 국가 목표 프로그램, 빈곤층 및 준빈곤층 가구를 위한 주택 지원 사업을 지원합니다. 각 부처, 지부, 그리고 지방 자치 단체는 정해진 계획에 따라 프로그램에 필요한 충분한 자금을 마련하고 배정합니다. 동시에 모든 사람과 기업에 지원 형태를 다각화할 것을 촉구합니다. "기여할 것이 있는 사람은 기여하고, 공로가 있는 사람은 기여하고, 재산이 있는 사람은 기여하고, 많은 사람은 많은 것을 기여하고, 재산이 적은 사람은 적게 기여합니다." 이를 통해 빈곤층을 위한 임시 및 노후 주택 철거 운동과 같은 움직임과 추세를 조성합니다.
ㄷ) 선전사업을 강화하고, 사회적 합의를 형성하여 모든 사람이 인민, 특히 빈곤층, 불우계층, 어려운 처지에 있는 사람들의 물질적, 정신적 삶을 돌보고, 공유하고, 책임을 지는 가운데, 아무도 소외되지 않도록 한다.
II. 주요 과제 및 해결 방안
1. 노동부, 전쟁보훈사회부
가) 전국의 임시·노후주택 철거사업을 총괄하고 관련 부처와 기관을 협조하여 중앙지도위원회 위원장에게 지도위원회 조직 및 운영에 관한 규정을 공포한다.
b) 건설부 및 기타 부처, 지부, 지방자치단체와 협력하여 임시 및 노후 주택을 철거하고 빈곤층 및 빈곤층 가구를 지원하는 총리 결정안을 개발하고 완성하여 2024년 11월에 총리에게 제출합니다.
다) 전국적으로 임시·노후주택 철거사업을 추진하기 위한 구체적이고 효과적인 대책, 해결책, 방법을 총리와 중앙지도위원회에 적극적으로 조언하고 건의하며, 이를 통해 전국적으로 임시·노후주택 철거사업을 정확한 진척과 요구를 보장한다.
ㄷ) 각 도, 중앙 직할시의 노동부, 전상자, 사회부를 지휘, 지도하여 혁명공로자와 국민기금 지원대상자를 파악하여 빈곤층과 차빈곤층의 임시주택과 노후주택을 규정에 따라 철거한다.
ㄷ) 중앙책임기관은 정부부서, 건설부와 협력하여 전국적으로 임시 및 노후 주택 철거를 규정에 따라 추진하도록 지방자치단체에 대한 독려, 검사, 감독을 실시한다.
2. 건설부
가) 혁명공로자, 열사가족을 위한 주택의 신축 또는 개보수 지원수준 및 중앙예산의 지원자금 배정비율, 지방예산의 해당 지원자금 배정비율에 관한 결정을 2024년 11월에 총리에게 긴급히 제출하여 공포하고, 이를 실행에 옮기고 2025년에 완료한다.
b) 2022년 1월 8일자 총리 결정 제90/QD-TTg호에 따라 빈곤 지역의 빈곤층 및 빈곤층 가구를 위한 주택 지원 프로젝트 5의 범위에 속하는 지방 정부를 촉구, 지도 및 검사하여 2025년까지 지원을 완료하도록 보장합니다.
c) 임시 및 노후 주택이 있는 성 및 중앙 직할시의 인민위원회에 대해 기술적 요구 사항, 품질, 효율성, 각 지방 및 지역의 문화, 관습 및 특성에 대한 적합성을 보장하고 전형적인 주택 모델을 연구 및 설계하여 가구가 참고하고 연구하여 각 가구의 특수한 상황에 적합한 주택을 건설할 수 있도록 하고, 2024년 12월 15일 이전에 완료하도록 긴급히 지도 및 촉구합니다.
d) 노동부, 전상자사회부 및 민족위원회와 협력하여 지방자치단체가 규정에 따라 빈곤층 및 차빈곤층 가구를 위한 주택 지원 정책을 시행하도록 촉구, 검사 및 감독합니다.
3. 재무부
가) 국가예산의 자본을 긴급히 균형화하고 정비하여 국가목표대상인민의 주택지원사업과 혁명공헌인민의 주택지원사업을 담당기관에 제출하여 심의와 결정을 받도록 한다.
나) 2024년 중앙 및 지방 예산의 정기 지출 5% 감축 및 절감액을 빈곤층 및 차빈곤층 가구의 임시·노후주택 철거 지원에 활용하여 2025년으로 재원을 이전하는 방안을 마련하여 국회에 제출하고, 국회의 승인을 받아 시행지침을 마련한다.
4. 베트남 조국전선 중앙위원회
가) 베트남 조국전선 중앙위원회가 관리하는 기금을 통해 임시 및 노후 주택 철거를 지원하는 단체 및 개인들의 지원을 지속적으로 동원하고 받습니다.
b) 정부 및 당 위원회, 각급 당국, 중앙에서 지방까지 베트남 조국전선 구성원과 협력하여 빈곤층과 차빈곤층 가구에 대한 주택 지원 정책 시행을 감독하는 기능을 수행하여 목표와 요구 사항이 충족되도록 보장합니다.
다) 지방의 수요와 자원에 따라 중앙기금의 자금을 지방에 분배하여 전국적으로 임시 및 노후 주택을 철거한다는 당의 정책과 지침을 효과적으로 집행한다.
5. 민족위원회
2021년 10월 14일자 총리 결정 제1719/QD-TTg호에 따라 주거용 토지, 주택, 생산용지 및 생활용수 부족 문제 해결을 위한 프로젝트에 따른 주택 지원을 시행하도록 지방 자치 단체에 촉구, 지도 및 검사를 실시합니다. 이 결정은 2021~2030년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램을 승인한 것입니다. 1단계는 2021년부터 2025년까지이며, 2025년까지 지원을 완료합니다.
6. 도 및 중앙 직할시의 인민위원회
a) 당 서기를 지도위원회 위원장으로, 동급 인민위원회 위원장을 지도위원회 부위원장으로 하여, 각 성, 군, 면의 구체적인 상황에 맞는 임시 및 노후 주택을 철거하기 위한 지도위원회를 설립할 것을 관련 당국에 긴급히 제출한다. 지도위원회 위원은 베트남 조국전선 위원장과 관련 부서, 지부, 기관으로 구성되며, 2024년 11월까지 완료될 예정이다.
b) 관리하는 기관 및 단위에 전국적으로 임시 및 노후 주택을 없애는 목표를 시행하도록 지시합니다(3개 프로그램 포함: (1) 혁명 공헌자 주택 지원, (2) 국가 목표 프로그램에 따른 주택 지원, (3) 혁명 공헌자 임시 및 노후 주택 제거. 이 중 국가 예산에서 혁명 공헌자 임시 및 노후 주택을 제거하는 데 우선순위를 둡니다). 올바른 주제, 표준, 규범을 보장하고 프로그램 간 중복이 없으며 국가 예산에서 다른 지원 활동과 중복이 없고 법적 규정에 따라 절차를 준수하며 손실, 낭비, 부패 또는 부정성이 없도록 합니다.
c) 건설부, 노동부, 전쟁보훈사회부 및 관련 부처와 기관을 주재하고 협력하여 전국적으로 공로자에 대한 주택 지원을 동시적이고 과감하게 시행하는 데 집중하고 우선순위를 정합니다.
ㄷ) “2025년까지 전국의 임시·노후 주택을 공동으로 철거하자”는 시범 운동을 추진한다.
7. 통신사 및 언론
선전을 강화하고, 사람들과 기업이 서로 지지하고, 공유하고, 책임을 공유하도록 사회적 합의를 만들고, 혁명적 기여를 한 사람들을 위한 주택 지원을 위해 손을 잡고, 빈곤층과 빈곤층 가구를 위한 임시 주택과 낡은 주택을 없애기 위한 적절한 해결책이 있습니다.
8. 응우옌 호아 빈 부총리 겸 전국 임시 및 노후 주택 철거 중앙 지도위원회 부위원장은 각 부처, 기관 및 지방 자치 단체에 전국 임시 및 노후 주택 철거와 관련된 업무를 해결하도록 지시했습니다.
9. 정부기관은 노동보훈사회부, 건설부 및 관련 부처와 협력하여 전국적으로 임시 및 노후 주택 철거를 규정에 따라 시행하도록 지방자치단체에 촉구, 검사 및 감독을 실시해야 합니다.
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출처: https://dangcongsan.vn/thoi-su/day-nhanh-trien-khai-xoa-nha-tam-nha-dot-nat-tren-dia-ban-ca-nuoc-682805.html
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