킴롱 모터 휴 회사의 기술자들이 생산 라인에서 버스의 전면 헤드라이트 조립품을 조립하고 있습니다.

원산지 규정의 "병목 현상".

비나텍스 푸훙 주식회사는 원사 생산에 사용되는 섬유 원료의 약 80%를 여전히 수입하고 있으며, 주로 중국에서 수입합니다. 이 중 국내산 또는 자유무역협정(FTA) 체결 지역에서 생산된 것으로 입증되어 특혜 관세를 적용받을 수 있는 원료는 약 20%에 불과합니다. 이로 인해 회사는 EVFTA 협정의 원산지 규정을 충족하기 어렵습니다.

비나텍스 푸흥 주식회사(Vinatex Phu Hung Joint Stock Company)의 응우옌 티 토 짱 사장은 “유럽 수출 시 0% 관세 혜택을 받으려면 원자재가 베트남산임을 증명해야 합니다. 국내 면화 공급망이 아직 제대로 구축되지 않아 베트남-한국 자유무역협정(VKFTA), 아시아태평양경제동반자협정(AJCEP), 아시아태평양자유무역협정(ACFTA) 등 원산지 규정이 비교적 유연한 역내 자유무역협정을 활용할 수밖에 없습니다.”라고 밝혔습니다.

실제로 원산지 규정은 후에(Hue)의 많은 기업들이 자유무역협정(FTA)의 혜택을 누리는 데 있어 걸림돌이 되고 있습니다. 원산지 규정 충족은 특혜 관세 적용을 위한 필수 조건이지만, 동시에 고도의 관리 역량을 요구하는 복잡한 절차이기도 합니다.

베트남 샤이요 AA 기업에서 수출 전 목재 칩 품질 검사를 실시하고 있습니다.

빌리언 맥스 베트남 수출가공유한회사는 국산화율을 높이기 위해 수입 원자재를 국내산 제품으로 적극적으로 대체해 왔습니다. 그러나 이를 실행하는 과정에서 제품의 원산지 증명에 어려움이 발생했습니다. 빌리언 맥스 베트남 수출가공유한회사의 시스템 관리자인 쉬자지 씨는 "국내에서 구매한 원자재 중 상당수가 베트남산임을 증명할 충분한 부가가치세 영수증이 없습니다. 회사는 여러 서류와 설명 자료를 추가로 제출해야 하므로 납품이 지연되고 때로는 납기일을 지키지 못하는 경우도 발생합니다."라고 밝혔습니다.

쉬자지 씨는 전자 원산지증명서(C/O) 발급 및 신고 과정에서 기술적인 어려움이 발생하기도 하고, 파일 용량 제한으로 인해 기업들이 서류를 여러 번 분할 제출해야 하는 경우가 있다고 지적했습니다. 그녀는 "세관 당국과 산업통상부의 시의적절한 지원 없이는 급변하는 국제 시장 환경 속에서 기업들이 수출 실적을 유지하기가 매우 어렵다"고 덧붙였습니다.

투이안 세관에 따르면, 시의 대부분의 수출입 업무를 담당하는 이 세관은 원산지증명서(C/O)를 활용하여 특혜 관세를 적용받는 기업의 비율이 51.37%에 불과하다고 밝혔습니다. 이는 거의 절반에 가까운 기업들이 아직 자유무역협정(FTA)의 혜택을 누리지 못하고 있음을 의미합니다. 투이안 세관 부국장인 호앙 티 마이 란 씨는 "가장 큰 어려움은 많은 소규모 기업들이 원산지 규정에 익숙하지 않은 데다, 원자재를 여러 국가에서 수입한다는 점입니다. 또한, 상품 설명이 일치하지 않거나 원산지를 증명하는 서류가 부족하여 서류상 하자가 있는 경우가 많습니다."라고 설명했습니다.

찬메이 항 세관팀 팀장인 쯔엉 테 칸 꾸인 씨는 "흔히 발생하는 실수 중 하나는 송장, 화물 명세서, 세관 신고서 간의 신고 내용이 일치하지 않는 것입니다. HS 코드 하나만 잘못 기재되거나 화물 설명이 잘못되어도 기업은 우대 세제 혜택을 잃고 추가 수입세를 납부해야 할 수 있습니다."라고 덧붙였습니다.

기준을 충족하기 위해 기업들은 현지화율을 높여야 하지만, 섬유, 전자 부품, 자동차 엔진과 같은 많은 원자재는 여전히 수입에 의존하고 있습니다. 많은 기업들이 수출 주문을 확보하고 있음에도 불구하고 FTA 특혜를 받을 자격을 얻지 못하고 있습니다.

아직 본격적으로 참여하고 있는 건 아니에요.

자유무역협정(FTA)이 후에(Hue) 지역 상품의 글로벌 공급망 진출에 '황금의 문'을 열어주었지만, 모든 기업이 그 문을 통과할 준비가 된 것은 아닙니다. 산업통상부에 따르면 2021년부터 2025년까지 해당 지역 수출 기업의 원산지증명서(C/O) 활용률은 약 55.5%에 달했지만, 실제로 이를 적극적으로 활용한 기업은 약 200개에 불과했습니다. 현재 활동 중인 기업이 약 6,400개에 달하는 것을 고려하면 이는 여전히 매우 적은 수치로, FTA 혜택을 활용할 수 있는 잠재력이 여전히 크다는 것을 보여줍니다.

후에시 산업통상부 차장인 판 흥 손 씨는 "후에시 대부분의 기업은 자원이 제한적이고 국제 통합을 위한 전문 부서가 부족한 중소기업이기 때문에 원산지 규정을 이해하고 준수하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 상당수의 기업이 자유무역협정(FTA) 규정에 무관심하거나 충분한 관심을 기울이지 않습니다. 어떤 기업은 무역 협정에 대해서는 알지만 이를 제대로 이해하지 못해 적용하지 못하거나, 원산지증명서(C/O) 발급 절차가 복잡하고 시간이 많이 걸린다고 생각하여 주저합니다."라고 말했습니다.

이러한 "열의 부족"은 기업들에게 불리하게 작용하며, 특히 미국과 유럽연합(EU)과 같은 주요 시장들이 기술 장벽을 지속적으로 높이거나, 보복 관세를 부과하거나, 무역 보호 조치를 시행하는 상황에서는 더욱 그렇습니다. 최근 미국이 일부 베트남 상품에 부과한 20% 관세는 분명한 경고입니다. 기업들이 자유무역협정(FTA)을 적극적으로 활용하여 시장을 다변화하지 않는다면, 머지않아 자국 시장에서조차 경쟁력을 잃게 될 것입니다.

원산지 규정 및 국내 생산 능력 외에도 물류 인프라와 행정 절차는 기업들이 특혜를 충분히 활용하는 데 걸림돌로 작용하고 있습니다. 개선에도 불구하고 전자 신청 시스템은 여전히 ​​용량이 제한적이며 신청 건수가 증가할 경우 오류 발생 가능성이 높습니다. 일부 기업은 전자 원산지증명서(C/O)를 발급받은 후에도 추가적인 서류를 제출해야 하여 중복 작업과 시간 낭비를 겪고 있다고 보고합니다.

이러한 현실은 후에(Hue) 지역 기업들이 자유무역협정(FTA)을 효과적으로 활용하기 위해서는 관리 기관의 적절한 지원 정책뿐만 아니라, 더 중요한 것은 사고방식의 변화와 적극적인 참여가 필수적임을 보여줍니다. 기회는 뒤처지는 자를 기다려주지 않기 때문입니다.

노동력 부족, 자유무역협정(FTA) 체결 기회 상실.

통합에는 기계와 기술뿐만 아니라 무엇보다 사람이 필요합니다. 그러나 후에(Hue)는 여전히 수출입, 국제법, 기술 장벽에 대한 지식을 갖춘 숙련된 인력이 부족합니다. 많은 기업들이 관세표와 원산지 규정을 스스로 파악하거나 직원들을 단기 온라인 교육에 보내야 하는 상황에 놓여 있으며, 이로 인해 서류 오류, 통관 지연, 특혜 혜택 기회 상실 등의 문제가 발생하고 있습니다.

쯔엉 테 칸 꾸인 씨는 "많은 기업들이 여전히 자유무역협정(FTA)을 대기업과 대기업의 문제로 여기지만, 실제로는 중소기업들이 생존하고 성장하기 위해 FTA를 활용해야 합니다. 기업들이 FTA를 더 잘 활용할 수 있도록 관련 기관의 지원이 필수적이며, 정보 제공, 기술 교육, 원산지 규정 안내 등이 중요합니다."라고 지적했습니다.

판훙손 씨에 따르면, 산업통상부가 정기적으로 연수 과정을 운영하고 있지만 참여 기업 수는 매우 저조하다고 합니다. 손 씨는 "많은 기업들이 형식적으로 직원들을 보내 피상적인 교육만 받게 하고 실무에는 적용하지 않습니다. 시간 부족이나 당장 필요하지 않다고 생각하는 것도 이유지만, 이러한 무관심 때문에 기업들은 혜택과 사회 통합의 기회를 놓치고 있습니다."라고 말했습니다.

Vinatex Phu Hung의 경험을 바탕으로 Nguyen Thi To Trang 씨는 다음과 같이 말했습니다. “기업은 정보를 적극적으로 업데이트하고 인적 자원에 투자해야 합니다. 규정을 이해하고 나니 자유무역협정(FTA)이 결코 허황된 것이 아니라는 것을 깨달았습니다. 중요한 것은 변화를 두려워하지 않고, 투자를 두려워하지 않으며, 국제 표준을 꾸준히 추구하는 것입니다.” 현재 Vinatex Phu Hung은 수출입 전문 부서를 설립하여 원산지 증명서(C/O) 발급 및 관련 절차를 담당하는 동시에, 경영의 디지털 전환을 추진하여 생산 데이터를 실시간으로 확인하고 상품 원산지의 투명성을 확보하고 있습니다.

판훙손 씨는 "상무부는 온라인 신고 및 원산지증명서(C/O) 발급과 같은 디지털 전환 과정에서 기업의 지원을 강화하고, 기술적 장벽 및 수입국 규정에 대한 교육을 강화하고 있다"고 밝혔습니다. 그는 또한 "우리는 단순히 원산지증명서를 발급하는 데 그치지 않고, 기업들이 처음부터 끝까지 모든 과정을 이해하고 준비하며 기회를 활용할 수 있도록 지원한다"고 강조했습니다.

제9지역 세관지부는 기업들과 협력하여 다양한 실질적인 지원책을 시행해 왔습니다. 응우옌 딘 치엔 제9지역 세관지부 부국장은 “후에 세관팀은 전문성과 책임감, 그리고 뛰어난 소통 능력을 갖춘 직원들로 구성된 컨설팅 팀을 운영하여 기업들이 상품 코드 선정, 신고, 서류 처리 등을 현장에서 직접 진행할 수 있도록 지원하고 있습니다. 이를 통해 오류를 줄이고 통관 시간을 단축할 수 있도록 돕고 있습니다.”라고 밝혔습니다. 또한, 전화, 이메일, 잘로(Zalo) 등 온라인 지원 채널을 24시간 연중무휴로 운영하여 기업들이 필요한 정보를 신고하고, 문의 사항을 신속하게 해결할 수 있도록 지원하고 있습니다. 치엔 부국장은 “이전에는 복잡한 서류 작업을 완료하는 데 5일이 걸렸지만, 행정 개혁과 기술 도입 덕분에 이제는 많은 절차가 상품이 항구에 도착하기 전에 처리되어 기업들이 통관 시간을 단 몇 시간으로 단축할 수 있게 되었습니다.”라고 덧붙였습니다.

자유무역협정(FTA)은 자동 관문이 아닙니다. 기업들은 자체 역량과 회복력을 활용하여 FTA를 극복해야 합니다. 후에(Hue)의 경우, 이러한 여정을 점차 인식하고 해결해 나가고 있습니다. 규모, 인력, 물류의 한계는 기업의 확고한 의지와 정부의 적절한 지원을 통해 극복할 수 있습니다. 그렇게 된다면, FTA는 관세 혜택뿐 아니라 후에 기업들이 글로벌 무역 통합 지도에서 더욱 도약할 수 있는 기회를 제공할 것입니다.

(계속)

하이 투안

출처: https://huengaynay.vn/kinh-te/bai-2-no-luc-vuot-rao-can-xoa-nep-nghi-tho-o-159168.html