지방 공무원들은 업무 수행을 위해 "빈곤 가구 검토" 앱을 사용합니다.

객관적이고 목표 지향적인

2025년 7월 전국적으로 양층 지방자치제 도입이 시작됨에 따라, 농림 축산식품부 산하 농촌개발품질관리국은 양층 지방자치제에 맞춰 조사, 검토, 결과 취합을 시행하기 위해 기존의 "빈곤가구 실태조사" 앱을 계승, 개선, 완성화했습니다. 이는 기존의 종이 서류를 이용한 수작업 실태조사 방식을 완전히 없애고 모바일 앱을 통해 빈곤가구 실태조사를 100% 디지털화하는 중요한 전환점입니다. 기술 적용을 통해 실시간 데이터 업데이트, GPS 위치 정보 및 실태 사진 연동을 통한 대상 가구 검증이 가능해져 투명성, 정확성, 객관성을 확보할 수 있습니다.

농림환경부 부국장인 레 반 안(Le Van Anh) 씨에 따르면, "빈곤 가구 실태 조사" 애플리케이션은 조사 시간을 50% 단축하여 지방 공무원들의 행정 부담을 줄일 뿐만 아니라, 국가 인구 데이터와 연계되는 "정확하고, 완전하며, 깨끗하고, 관련성 있는" 디지털 데이터베이스를 성공적으로 구축했습니다. 이는 농림환경부가 시 인민위원회에 시의적절한 빈곤 감소 및 사회 복지 정책 시행에 대한 자문을 제공하고, 어떤 대상 집단도 소외되지 않도록 보장하며, 디지털 전환 분야에서 업계의 선도적인 역할을 확고히 하는 데 중요한 전제 조건입니다.

2025년은 2021년 1월 27일자 정부 령 제07/2021/ND-CP호에 명시된 2022-2025년 기간의 지속가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램 및 다차원 빈곤 기준에 기반한 빈곤 감소 정책의 시행 기간이 종료되는 해입니다. 이에 따라 시에서는 2022-2025년 기간의 다차원 빈곤 기준 시행으로 인해 빈곤율이 지속적으로 감소해 왔습니다. 2021년 말 실시된 종합 조사 및 검토 결과에 따르면, 당시 해당 지역(현재 시)의 전체 빈곤율은 4.93% 이상으로 16,006가구의 빈곤 가구에 해당했습니다. 2024년 말에는 이 수치가 1.40%(4,689가구)로 감소할 것으로 예상되었습니다. 시 인민위원회의 계획에 따르면 2025년 말까지 빈곤율이 1.2% 미만으로 감소할 것으로 예상되며, 이는 약 3,870가구의 빈곤 가구 감소에 해당합니다.

푸방 면 하켄 마을 이장인 호닥싸 씨는 "빈곤 가구 실태 조사" 애플리케이션을 통한 빈곤 및 준빈곤 가구 실태 조사가 적법하고 객관적이며 투명한 방식으로 수혜자를 선별하는 데 도움이 된다고 믿습니다. 조사 결과는 주민들의 생활 여건을 정확하게 반영하여 빈곤 및 준빈곤 가구가 누락되는 일이 없도록 할 뿐 아니라, 지역 현실을 왜곡할 수 있는 부당한 성과 추구를 방지합니다.

하켄 마을에 거주하는 도 비엣 지오이 씨는 관련 부서와 지방 당국이 2025년에 실시할 빈곤 가구 실태 조사 대상에 포함되어 있습니다. 그는 관련 부서와 기관의 정보 제공 덕분에 주민들이 상황을 정확하게 이해하고 있으며, 따라서 해당 지역의 빈곤 및 준빈곤 가구 실태 조사에 자발적으로 협조하고 있다고 밝혔습니다.

빈곤층의 권리를 보장하는 것.

레 반 안 시장은 2022년부터 2025년까지 시의 빈곤율이 연평균 0.95% 감소하여 정부와 시 당위원회가 설정한 목표치를 0.7~0.75% 초과 달성했으며, 동시에 도시와 농촌 간, 그리고 농촌과 소수민족 지역 간의 빈곤 격차를 줄이는 데 기여했다고 밝혔습니다. 특히 2024년 말까지 1.4%의 빈곤율 감소를 달성함으로써, 2021년부터 2025년까지 지속 가능한 빈곤 감소를 목표로 하는 성 당위원회(현 후에 시 당위원회)의 2021년 11월 3일자 결의안 11-NQ/TU에 명시된 목표를 1년 앞당겨 달성했으며, 이는 투아티엔후에성을 중앙 직할시로 전환하려는 목표 달성에 기여했다고 강조했습니다.

이 기간 동안 빈곤 감소 정책이 동시에 시행되었습니다. 도시의 빈곤 감소 노력은 모든 수준, 부문, 지역에서 주도적으로 신속하게 추진되었으며, 사회 전체의 참여를 통해 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 이는 빈곤 감소 목표 달성을 위한 예산 동원 및 배분 증대와 자원 통합을 통해 입증되었습니다. 이와 더불어 빈곤 감소 노력에 대한 시민들의 인식과 책임감이 고취되었고, 빈곤 감소 지원 정책은 빈곤층 및 준빈곤층 가구의 삶의 안정 기반이 되어 지속 가능한 빈곤 탈출을 위한 동기를 부여했습니다.

레 반 안 씨에 따르면, 정부는 5년마다 새로운 빈곤 기준을 발표하고, 지방 정부는 정부가 정한 새로운 빈곤 기준에 따라 빈곤층 및 준빈곤층 가구에 대한 종합적인 조사 및 검토를 실시할 예정입니다. 그러나 현재까지 정부는 2026-2030년 기간에 대한 새로운 빈곤 기준을 발표하지 않았습니다. 이에 따라 농업환경국은 시 인민위원회에 2025년 10월 9일자 계획 제417/KH-UBND호를 통해 2022-2025년 기간의 다차원적 빈곤 기준에 따라 2025년 빈곤층 및 준빈곤층 가구를 검토하고, 2022-2025년 기간 동안 시에서 평균 생활 수준을 유지하는 농업, 임업, 어업 및 소금 생산 가구를 파악하도록 권고했습니다. 본 연구는 다차원적 빈곤 기준에 따른 국민의 실제 생활수준을 파악하여 2025년 및 2021-2025년 전체 기간 동안의 빈곤 감소 목표 달성 성과를 평가하는 것을 목표로 한다. 이를 통해 2026-2030년 기간에 적합한 사회경제 발전 및 사회보장 정책을 수립하고 제안할 것이다.

더욱이, 만약 정부가 아직 새로운 빈곤 기준을 발표하지 않고, 다차원 빈곤 기준 시행 기간을 기존처럼 2022~2025년에서 2026년으로 연장한다면, 지방 정부는 2026년 초부터 빈곤 감소 및 사회 보장 정책을 신속하게 시행할 수 있는 근거를 여전히 갖게 될 것입니다.

글과 사진: 바 트리

출처: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/an-sinh-xa-hoi/chuyen-doi-so-trong-cong-tac-giam-ngheo-minh-bach-thong-tin-nguoi-dan-dong-tinh-160850.html