국회의원 "알코올 농도 위반시 과태료 최소 수준으로 낮추는 방안은 타당"

공안부는 도로 교통 분야의 교통 질서 및 안전 위반에 대한 행정 제재를 규정하는 법령 초안에 대한 의견을 구하고 있습니다. 운전면허 점수 감점, 복구.

특히, 공안부는 혈중 알코올 농도가 50밀리그램/100밀리리터를 초과하지 않거나 호흡 농도가 0.25밀리그램/1리터를 초과하지 않는 위반(최소 위반 수준)에 대해 100/2019/ND-CP 법령(123/2021/ND-CP 법령으로 개정 및 보완)에 비해 벌금 수준을 낮추어 위반의 성격과 수준에 맞추도록 제안했습니다.

벌금은 낮추되 사고를 유발하면 더 엄중하게 처리한다

댄 트리 기자 와의 인터뷰에서 국회의원인 동탑 성 국회 대표단 부단장이자 국회 법률위원회 위원인 팜 반 호아는 공안부가 최저 알코올 농도 위반에 대한 벌금을 낮추자는 제안은 합리적이며 국민의 삶의 현실에 부합한다고 말했습니다.

호아 씨는 기존에 위반 시 최소 벌금을 부과했는데, 특히 오토바이의 경우 200~300만 VND 정도가 많은 사람들의 소득에 비해 높은 수준이라고 분석했습니다. 많은 위반자는 벌금으로 내야 할 금액보다 차량의 실제 가치가 낮기 때문에 차량을 포기하는 것을 받아들인다.

국회 법률위원회 위원인 팜 반 호아 대표(사진: 정부 전자정보 포털).

호아 씨는 "시와 구 경찰의 임시 주차장을 보면, 그리고 관할 경찰의 주차장을 보면, 차량으로 가득 차 있고 거의 대부분이 버려져 있다"고 말했다.

그는 또한 위의 제안은 인도적이며, 특히 농촌과 산간 지역에서는 더욱 그렇다고 말했습니다. 대표는 예를 들어 농촌에서는 많은 소수민족이 지식이 부족하고, 관습과 관행이 겹치면서 파티에서 술을 마시는 일이 잦아 알코올 도수를 쉽게 위반할 수 있지만, 그 정도는 '약간'에 불과하다고 말했습니다.

반면 고지대와 농촌 지역에는 대중교통이나 서비스 차량이 없어 사람들은 오토바이를 타야 합니다.

하지만 호아 씨는 아무리 낮은 농도라도 음주운전을 한 사람이 교통사고를 낸 경우에는 더욱 엄하게 처벌해야 한다고 제안했습니다.

같은 견해를 공유하는 변호사인 응우옌 반 치엔(14대 국회의원이자 국회 사법위원회 위원)은 공안부의 새로운 제안에는 장점이 있으며 국민으로부터 대다수의 지지를 받을 것이라고 논평했습니다.

변호사 치엔에 따르면, 벌금을 감면하는 것이 베트남의 관습과 관행, 특히 소수 민족이 사는 산악 지역에 더 적합하며, 대다수 근로자의 경제적 상황과 능력에도 더 적합합니다.

변호사 응우옌 반 치엔, 제14대 국회의원, 국회 사법위원회 위원(사진: 정부 전자정보 포털).

반면, 치엔 씨에 따르면, 공안부가 단지 감면만 제안한 사실만으로도 사람들은 교통 사고에 가담할 때 술을 마시지 않는 문화를 형성하게 된다고 한다.

치엔 씨는 "공안부는 벌금 수준을 낮추고 교통 운전 중 음주를 금지하는 규정을 유지하여 법을 준수하는 인식과 습관을 조성하고, 시행 절차를 더 투명하고 쉽게 만들어 부정적인 영향을 피할 것을 제안합니다."라고 말했습니다.

알코올 농도 절대 금지로 긍정적인 변화 이뤄져

Dan Tri 기자와의 인터뷰에서 국회의원 응우옌 티 비엣 응아(Hai Duong 성 국회 대표단 부단장, 국회 문화교육위원회 위원)는 처벌 수준을 낮추자는 제안이 알코올 농도 절대 금지에 관한 기존 규정과 상충되지 않는다고 언급했습니다.

응아 씨에 따르면, 음주운전에 대한 벌금을 최소 수준으로 낮추는 것은 타당합니다. 왜냐하면 벌금의 궁극적인 목적은 사람들의 교통 안전을 보장하는 동시에 재산과 생명을 보호하는 것이기 때문입니다.

또한 응아 씨는 운전면허증에서 점수를 차감하는 규정을 언급하며, 벌금과 운전면허증 차감을 병행하는 것이 높은 벌금을 부과하고 운전면허증을 취소하는 것보다 훨씬 더 심각하고 억제력이 있다고 말했습니다.

Nguyen Thi Viet Nga 대표 (사진: 정부 전자 정보 포털).

"위반 사항과 그에 따른 운전면허 감점에 대한 구체적인 규정이 있습니다. 12개월 이내에 12점이 모두 감점되면, 점수를 회복하고 운전면허를 다시 유효하게 하려면 반드시 재시험을 치러야 합니다. 이를 위해서는 위반 행위로 감점된 교통범들이 모든 감점 없이 12점을 모두 회복할 수 있도록 철저한 규정 준수 의식을 갖춰야 합니다."라고 응아 씨는 분석했습니다.

교통 운전 시 절대 음주 금지 규정을 적용하던 당시를 돌이켜보면, 응아 여사는 대다수의 사람들이 교통 운전 시 알코올 음료를 섭취하지 않는 습관을 갖게 되었다는 것을 깨달았습니다.

"긍정적인 변화"가 응아 씨의 평가입니다. 이 여성 대표에 따르면, 사람들의 생활 방식과 의식이 바뀌었고, 특히 "서로에게 술을 마시도록 강요하는" 상황은 더 이상 없어졌다고 합니다.

"운전할 이유만 말하면 사람들이 매우 호의적으로 대해주고 더 이상 술을 마시도록 강요하지 않을 것입니다."라고 응아 씨는 말했습니다.

그녀는 알코올 음료에 대해 더 많이 이야기하면서, 알코올 남용이 비전염성 질병의 주요 원인이라고 말했습니다. 알코올 농도에 대한 엄격한 규제는 교통사고를 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 사람들의 건강, 특히 경주자의 건강에 긍정적인 영향을 미칩니다.

응아 씨는 "사회에서 더 문명화된 생활 방식에 대한 사람들의 인식을 바꾸고, 이를 통해 지역 사회 구성원들의 건강을 보장하는 것"이라고 말하며, 이것이 깊은 의미를 지닌다고 덧붙였다.

제재를 가하려면 실행 가능성을 보장해야 합니다.

변호사인 당 반 꾸엉 박사(친팝 법률 사무소 대표)는 처벌을 최소 알코올 농도 한계까지 낮추는 것이 합리적이라고 말했습니다.

"2019년부터 현재까지 시행령 100호에 따른 위반 사항의 실질적인 처리, 사회경제적 발전 상황, 교통 참여자의 법규 준수 의식을 바탕으로, 이처럼 낮은 수준의 알코올 농도 위반 사례에 대한 행정 처벌 수준을 낮추는 것은 인도주의적 입장을 보여주고 사회경제적 발전 상황에 부합하는 조치입니다."라고 꾸옹 씨는 말했습니다.

쿠옹 씨는 알코올 농도와 관련된 행정 위반 처리 관행을 요약하면, 낮은 수준의 알코올 농도를 위반한 사람은 종종 가난한 근로자이며, 이들에게 부과되는 200~300만 VND의 벌금은 한 달 봉급의 절반에 해당한다고 분석했습니다.

변호사 Dang Van Cuong (사진: Hai Nam).

"이런 행정 처벌은 그들의 삶에 영향을 미치고 처벌받는 사람에게 부정적인 심리적 문제를 야기할 것입니다. 반면 선전과 교육 등 다른 해결책을 적용한다면 더 효과적일 것입니다."라고 Chinh Phap 법률 사무소 대표가 말했습니다.

쿠옹 변호사는 행정 제재는 먼저 행정 위반 처리에 관한 법률에 따라야 한다고 말했습니다. 이에 따라 현재 행정제재에는 경고 등 5가지 형태의 제재가 있습니다. 괜찮은; 면허 또는 업무 자격증 사용 권리의 일시적 취소 또는 운영의 일시적 중단 행정위반행위의 증거물 및 행정위반행위에 사용된 수단의 압수 제명.

따라서 행정관리의 실행가능성과 효과성을 확보하기 위해서는 어떤 행위에 어떤 형태의 처벌을 적용할 것인가를 고민하는 것이 필요하다.

당 반 쿠옹 변호사는 "처벌 형태와 처벌 수위의 적용은 사회경제적 발전 상황, 교통 참여자의 의식과 준법의식을 토대로 해야 하며, 법 집행의 효과성, 실행 가능성, 대다수 국민의 바람에 대한 적합성을 확보해야 한다"고 말했다.

공안부는 도로에서 운행하는 승용차 및 유사 차량, 4륜 동력 승용차, 4륜 동력 화물차 운전자에게 현재 600~800만 VND의 벌금 대신 80만 VND~100만 VND의 벌금을 부과할 것을 제안했습니다.

공안부는 오토바이, 모페드 및 이와 유사한 차량의 운전자에게 현재 200만~300만 VND의 벌금 대신 40만~60만 VND의 벌금을 부과할 것을 제안했습니다.

특수 오토바이의 경우, 공안부는 현재 규정된 300만~500만 VND의 벌금 대신 80만~100만 VND의 벌금을 제안했습니다.

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출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/dbqh-de-xuat-giam-tien-phat-vi-pham-nong-do-con-o-muc-toi-thieu-la-hop-ly-20240803171603259.htm