효과적이고 실질적인 풀뿌리 민주주의 대화를 위해

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군대 내의 민주적 대화는 정치적 , 정신적 활동의 한 형태이며, 기초 수준에서 직접 민주주의를 구현하는 형태 중 하나이다. 이는 모든 계층의 지휘관(기업의 수장)에 대한 책임 체제이며, 동시에 견고한 이념적 전장을 구축하고 기관, 부대, 기업 내에서의 단결과 통일을 구축하는 중요한 조치이다.

군대 내의 민주적 대화 활동은 베트남 인민군 내의 군사 협의회의 조직 및 운영에 관한 국방부 장관의 2018년 12월 1일자 회람 제165/2018/TT-BQP호, 군 기업의 직장에서 민주주의를 구축하고 구현하는 것을 규정하는 국방부 장관의 2015년 6월 16일자 회람 제46/2015/TT-BQP호에 규정되어 있습니다.

민주적 대화는 당위원회, 지휘관, 정치위원, 정치장교, 상관, 고용주 대표와 모든 구성원, 또는 군인, 노동자, 공무원, 국방부 관리, 노동자(군 간부, 군인, 군 노동자) 대표, 또는 노동조합 대표와 고용주 대표 간에 이루어집니다. 민주적 대화는 "국민은 알고, 국민은 행하고, 국민은 감시하고, 국민은 이익을 얻는다"라는 모토를 충실히 이행하고, 이해 증진, 공유, 공감대 형성, 군사 문화 환경 조성, 기업 문화 구축을 목표로 합니다. 또한 당위원회, 지휘관, 정치위원, 정치장교 또는 상관, 고용주와 간부, 군인, 부대 및 기업 노동자 간의 연대와 단결을 구축하는 것을 목표로 합니다.

9군구 330사단 20연대 소속 장교와 병사들이 훈련 후 신문을 읽고 담소를 나누고 있다. 사진: DUC PHUC

지난 세월 국방부 장관을 비롯한 각 기관, 부대, 기업의 지도자와 지휘관들은 군 장교, 병사, 근로자들과 체계적이고 질적으로 민주적인 대화 활동을 전개해 왔으며, 장교, 병사, 근로자들의 정당하고 합법적인 권고와 열망을 해결하는 데 주력해 왔습니다. 또한 지도, 지휘, 작전의 어려움, 장애, 그리고 부족한 점들을 신속하게 해소해 왔습니다. 그러나 연구를 통해 일부 부대는 기존의 한계와 부족함을 극복하기 위한 "대화"의 힘을 아직 발휘하지 못했습니다. 또한 모든 업무 영역에서 과제 수행을 주도하고 지휘하는 데 있어 정확하고 효과적이며 올바른 방안을 모색할 수 있는 집단적 힘을 발휘하지 못했으며, 더욱 강력한 기관, 부대, 기업을 구축하는 데 기여하지 못했습니다.

위의 상황이 완전히 해결되지 않으면, 민주적 대화는 점차 정권과 정책의 "발표"로 전락하고, 민주적 대화는 형식주의로 회귀하며, 일방적인 정보 전달만 강요될 것입니다. 또한 대화에 참여하는 간부와 병사들은 자신의 생각을 표현하고, 감정과 포부를 밝히고, 부대 내 부정에 맞서 싸우려는 마음을 열지 않을 것입니다. 간부, 군인, 노동자들의 의견과 권고에 대한 응답이 진정으로 합리적이지 않다면, 여러 직급에서 여러 차례 의견이 전달되고 여러 기관과 부대에서 중복되는 상황이 발생할 수 있으며, 익명의 문자 메시지와 청원과 같은 현상이 발생하기 매우 쉽습니다.

앞으로 실질적이고 효과적인 민주적 대화를 실현하기 위해 전군 기관, 부대, 기업소는 다음과 같은 사항을 실천해야 합니다. 첫째, 기관 및 부대는 간부와 병사들에게 민주적 대화 활동의 목적과 의미를 철저히 파악하고, 홍보하고, 교육해야 합니다. 둘째, 기관 및 부대에서 민주적 대화를 위한 준비를 철저히 해야 합니다. 구체적인 계획을 수립하고, 정보, 토론, 청중, 대화 후 정보 처리 등 모든 과정을 통일되고 완전한 과정으로 간주해야 하며, 어떤 단계도 누락되어서는 안 됩니다. 셋째, 대화에서 각급 당위원회와 지휘관은 많은 사람들이 관심을 갖는 주제를 선택해야 합니다. 동시에 책임감을 갖고 진심으로 대화하며, 병사들의 주장을 경청하고, 독백을 지양하며, 민주적 대화를 행정 활동으로 전환하고, 진실을 밝히고, 이치를 따지며, 상충되는 의견을 처리해야 합니다. 넷째, 민주적 대화의 수단과 형식을 끊임없이 혁신하고 창의적으로 구현해야 합니다. 포럼, 건의함, 핫라인을 조직하고 군인들과 직접 교류해야 합니다. 동시에 당위원회와 지휘관은 대변인을 보호하기 위한 효과적인 조치를 마련하여 "타인에게 자신을 노출"했다는 이유로 억압, 보복, 박해, 고립되는 일이 없도록 해야 합니다.

실질적인 민주적 대화는 "군은 알고, 군은 토론하고, 군은 감독하고, 군은 검열한다"는 정신을 촉진하여, 4대 성과(일 처리, 군 확보, 간부 확보, 조직 확보)에 따라 기관 및 단위가 민주적 대화 작업을 효과적으로 촉진하는 데 기여하고, 발생하는 모든 문제와 문제를 즉시 철저히 해결하며 "3대 민주주의"(정치, 군사, 전문성, 경제, 생활의 민주주의)를 잘 이행하여 "모범적이고 전형적"인 포괄적으로 강력한 기관 및 단위를 구축하는 데 기여합니다.

인민군신문에 따르면

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