토지 이용자의 권리 보장
1월 15일 오전, 제15대 국회가 제5차 임시국회를 개원했습니다. 국회는 본회의장에서 토지법(개정안)에 대한 여러 가지 새로운 내용과 다양한 의견을 논의했습니다.
국회와의 교류에서, 광응아이성 대표단 부단장인 국회의원 후인 티 안 수엉은 국회 상임위원회가 이번 회기에 제출된 초안을 검토하여, 초안 작성 기관과 검토 기관에 제6차 회기에서 다양한 의견이 있는 많은 주요 문제를 흡수하고 해결하도록 지시했으며, 이를 통해 토지 관계에서 모든 당사자의 권리와 이익의 조화를 보장할 것이라고 말했습니다.
수옹 여사에 따르면, 국가 방위 및 안보 목적, 국가 및 공공 이익을 위한 사회 경제적 발전을 위한 토지 회복 통지 및 토지 회복 결정 준수에 대한 의견은 초안 제85조 5항에 다음과 같이 규정되어 있습니다. 토지 회복 통지의 유효 기간은 토지 회복 통지가 발행된 날로부터 12개월입니다.
이 기간 동안 조성된 토지에 부착된 자산은 토지가 회수될 때 보상되지 않습니다(제105조 제2항 규정).
국회의원 Huynh Thi Anh Suong - 광응아이성 대표단 부단장.
토지개간공고일로부터 12개월이 경과한 후에도 토지가 개간되지 않을 경우, 토지이용자의 권리를 구체적으로 규정할 필요가 있습니다. 따라서 토지이용자의 권리를 보장하기 위해 토지개간공고 시행일 이후의 법적 효력에 관한 규정을 보완할 것을 제안합니다.
"현행법은 이 문제를 규제하지 않아 현실적으로 많은 문제가 있습니다. 당국이 토지 개간 고시를 내렸지만 보상과 이주가 더디고 수년간 지연되는 사업들이 많습니다. 토지 개간 고시가 중단되고, 사람들은 건축이나 토지 분할이 금지되어 토지 개간 대상 주민들의 삶과 직업에 영향을 미치고 있습니다."라고 수옹 씨는 말했습니다.
국가 및 공공 이익을 위한 국방, 안보 및 사회경제 발전을 위한 보상, 지원, 재정착 및 토지 회복의 순서와 절차에 관하여, 수옹 씨는 초안 4항 b목에서 보상, 지원 및 재정착 업무를 수행하는 단위 또는 조직이 "유관 기관이 승인한 보상, 지원 및 재정착 계획을 회복된 토지의 각 개인, 토지에 부속된 재산의 소유자 및 관련 권리와 의무가 있는 사람에게 발송"할 책임이 있다고 규정하고 있다고 말했습니다.
하지만 이 프로젝트에는 보상, 지원, 정착 계획 등에 대한 서류가 너무 많아서 이를 각자에게 보내는 것은 어렵고, 불합리하며, 낭비적일 것입니다.
따라서 수옹 여사는 보상, 지원 및 재정착 계획에 대한 게시를 마을 단위 인민위원회 본부와 토지가 회수된 주거 지역의 공동 거주지에 규정하고, 각 개인에게 관련 내용만 발송하도록 제안했습니다.
토지 회복을 위한 추가 조건
호앙 반 끄엉(하노이 대표단) 의원은 제15대 국회 6차 회기 이후 토지법 초안에는 아직 2~3가지 안건 등 여러 가지 선택지가 남아 있다고 말했습니다. 이는 의원들이 국민의 의견에 귀 기울이고 논의가 필요한 쟁점을 제기하고 있음을 보여줍니다.
그러나 제6차 국회부터 현재까지, 매우 짧은 시간 만에 이 새로운 초안에서는 이전에 제기되었던 의견 차이를 보이는 거의 모든 쟁점들이 합의되었습니다. 이는 결정을 내리기 전에 수용하고, 경청하고, 걸러내는 과정이 있었음을 보여줍니다. 동시에, 초안 작성 기관인 정부 제출 기관과 검토 기관인 국회 간의 매우 높은 수준의 합의를 보여줍니다.
쿠옹 대표는 토지법 초안(개정판)은 기본적으로 통과될 수 있지만, 몇 가지 사항은 조정이 필요하다고 말했습니다.
국회의원 황 반 끄엉.
예를 들어, 결의안 18호의 조항은 토지 할당이 주로 토지 이용권 경매 및 입찰을 통해 이루어져야 함을 강조합니다. 현재 이 법은 지방 인민위원회에 프로젝트 경매 기준을 설정하고, 권리금과 임대료를 규제하며, 경쟁 환경을 조성할 권한을 부여하고 있습니다. 그러나 해당 프로젝트는 국가가 회수해야 합니다.
"낙찰받은 투자자가 낙찰 후 주민들과 협상하도록 내버려 둘 이유가 없습니다. 따라서 토지 회수 조건을 보완해야 합니다."라고 꿍 씨는 말했습니다.
또한, 재정착과 보상, 일자리 창출 지원 등의 문제, 일자리 창출을 위한 추가 토지 취득 조건, 신도시 및 재정착 지역이 기존 거주지보다 더 나은 환경을 갖추기 위한 기준 등도 보완이 필요합니다.
쿠옹 대표는 대의원들이 만장일치로 의견을 제시하여 토지법(개정안)이 이번 특별 회기에서 통과될 수 있기를 바랍니다 .
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