사회보험료 체납 및 납부유예에 대한 규제를 명확히 하는 방안 제안

롱안성 국회 대표단 부단장인 레티송안 대표가 토론에 참여했습니다.

레티송안 의원에 따르면, 제37조 1항에서 사회보험료 납부 지연 또는 탈루에 대한 이자율 0.03%/일을 명확히 하기 위해 초안 법률에 "이자"라는 단어를 추가할 것을 제안했습니다. 구체적으로 다음과 같습니다. "1. 이 법 제36조의 규정을 위반한 사업주가 의무적 사회보험료 납부 기한을 납부하지 않을 경우, 연체료, 탈루 전액을 납부하고 법률 규정에 따라 위반 행위를 처리해야 하는 것 외에도 연체료, 탈루 금액에 대해 계산된 0.03%/일의 이자를 사회보험 기금에 납부해야 합니다."

동시에, 제4조 중 “고용주가 사회보험료 납부를 연체하거나 회피한 경우, 사회보험기관은 법률의 규정에 따라 고용주를 고소할 권리가 있다”는 내용을 삭제합니다.

고용주의 사회보험료 연체에 따른 손해가 근로자와의 관계에 있는 경우 민사소송이 성립하므로, 민사소송을 제기할 경우 소송의 주체는 근로자 본인 또는 근로자를 대표하는 노동조합이어야 합니다.

민사소송은 행정 및 형사소송과 완전히 독립적입니다. 행정위반행위에 대한 처리조치를 담당기관이 적용한 후에 민사소송을 제기해야 한다는 조항은 부적절하다.

의무사회보험과 임의사회보험의 규제 범위와 참여 주체에 관하여

대표단은 2023년 6월 10일자 정부령 제33/2023/ND-CP호 제33조 6항에 따라 의무적 사회보험에 참여하는 사람들을 "마을, 마을, 주거단지의 파트타임 근로자"로 추가하는 데 합의했습니다. 이 법령 은 마을, 마을, 주거단지의 간부, 공무원, 파트타임 근로자를 규정하고 있습니다. 마을, 주거단지의 파트타임 근로자에는 당 세포 비서, 마을 또는 주거단 책임자, 전선 사업 위원회 위원장의 세 가지 직책이 포함됩니다.

현재 이러한 직책은 문화사회 담당자와 함께 지역 차원에서 사회보험과 건강 보험 정책을 시행하는 운영위원회 위원을 맡고 있으며, 지역 사회보험과 건강보험 가입자를 개발하는 데 중요한 역할을 하고 있습니다.

제3조 1항 1호에서는 의무적 사회보험에 가입한 사람을 “사업자등록대상 사업가구의 사업가구주”로 추가하기로 합의했습니다. 본질적으로 사업체 소유주는 소유자이자 직원이므로 의무적 사회 보험에 참여하는 것이 적절합니다. 이는 또한 사회보험 가입인원을 늘리고, 제12기 중앙집행위원회의 사회보험정책 개혁에 관한 결의 제28-NQ/TW호의 정신에 따라 지속 가능한 사회보장이라는 목표를 달성하기 위한 기초가 됩니다.

의무적 사회보험과 임의적 사회보험료 납부를 기준으로

대의원들은 사회보험료 납부의 기준이 되는 급여 외에 급여 외의 수당이나 직원들의 실제 월급을 기준으로 한 납부 규정 등을 명확히 규정할 필요가 있다고 제안했습니다. 현재 대부분의 기업은 기본급 인상분을 포함하지 않고 다른 수당으로 전환하여 사회보험료 납부를 회피함으로써 법을 우회하고 있습니다.

따라서 근로자들의 사회보험료 납부 기준으로 사용되는 급여는 실제 급여의 약 50%-70% 정도로 매우 낮아 근로자들에게 매우 불리합니다.

롱안성 사법부장인 판티미둥 대표가 연설했습니다.

출산 수당에 관하여

제94조 제1항은 “1. 출산한 여성 근로자와 아내가 출산한 남성 근로자는 신생아 한 명당 2,000,000동을 지급받을 자격이 있다”고 규정하고 있습니다. 이 규정은 현재 시장 가격 상황과 일치하지 않습니다. 대표는 구체적인 금액을 규정하지 않고, 일정한 기준에 따라 이 금액을 규정해 사회가 변화하더라도 그 금액이 여전히 법률 사업을 여러 차례 개정하고 보완하는 상황을 제한하기에 적합하도록 하자고 제안했습니다.

동시에, 자발적 사회보험에 가입한 직원이 출산할 때 지급하는 보조금 수준을 신생아 한 명당 200만 동에서 360만 동으로 인상하여, 의무적 사회보험에 가입한 직원이 출산할 때 지급하는 일회성 보조금 수준과 동일하게 하여 직원들의 자발적 사회보험 참여를 장려합니다.

또한, 레티송안 대표는 초안 작성 기관에서 "기업이 사회보험료를 납부하지 않거나, 납부가 지연되거나, 납부를 회피하거나, 사업주가 도망치는 경우 근로자의 사회보험 정책 해결에 관한 규정에 따라 근로자는 여전히 사회보험 혜택을 받을 자격이 있으며, 기업이 사회보험료를 납부할 때까지 장부가 마감된다"는 조항을 연구하여 추가할 것을 제안했습니다.

대표에 따르면, 잘못은 직원들에게서 오는 것이 아니라, 법을 위반한 고용주에게 사회보험료를 충분히 지불하지 않고, 위반 사항을 정확하고 완전하게 징수하지 않고, 신속하고 엄격하게 처리하지 않은 당국에서 비롯된다는 것입니다. 따라서 이 경우에는 근로자의 질병, 출산, 실업보험, 산업재해, 사망, 일회성 사회보험급여, 퇴직 등 사회보험 제도를 해결하지 않을 수 없습니다.

그룹 토론에 참여한 롱안성 법무부 장관 판티미둥 대표는 의무적 사회보험과 자발적 사회보험에 가입하는 주체를 확대하는 것이 실현 가능한지 의문을 제기했습니다. 동시에, 연체금 납부 위반 및 사회보험료 납부 탈루 사례를 명확히 하여 일관성과 통일성을 확보합니다./.

엔디

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