2024년 상반기 성과를 종합적으로 평가한 결과, 절약과 낭비 방지(THTK, CLP) 실천은 핵심 과제 중 하나이며, 도당위원회, 인민위원회, 그리고 도인민위원회의 세심한 관심과 시의적절한 지도를 받고 있습니다. 그러나 이러한 노력은 여전히 미흡하고 한계가 있으며, 이는 부패와 부정으로 이어질 위험이 있습니다. 따라서 절약과 낭비 방지를 더욱 효과적이고 실질적으로 실천하기 위해서는 이러한 문제점들을 극복해야 합니다.
긍정적인 결과
2024년 상반기에 중앙과 성 당위원회의 지시를 이행하고, 성 인민위원회는 THTK, CLP에 대한 메커니즘, 정책 및 감독을 발표했으며, 특히 공공 투자, 토지 자원의 관리 및 사용, 정기 지출 등에 대한 메커니즘, 정책 및 감독을 발표했습니다. 이를 통해 모든 분야에서 중요한 성과를 거두었습니다.
이 지역의 행정 관리 비용 절감액은 총 92억 5,400만 동(VND)에 달합니다. 이 수치를 달성하기 위해 각 부서와 지사는 공공 조달, 수리, 국내외 출장, 대중교통 이용, 회의, 세미나, 연구, 설문조사 개최, 전기 및 휘발유 절약 등 정기적인 비용을 철저히 절감했습니다.
공공투자자본 관리 및 사용에 있어 THTK 및 CLP와 관련하여, 성은 2024년에 공공투자자본을 배정하여 투자자본의 집중, 분산 방지, 분산 및 효과적인 사용을 보장했습니다. 공공투자법 및 기타 관련 법률 문서의 규정에 따라 유관기관의 승인을 받아 투자 절차를 완료한 프로젝트에만 자본 계획을 배정해야 합니다. 중요 프로젝트, 연계 프로젝트, 지역 간 영향을 미치는 프로젝트, 신속하고 지속 가능한 사회 경제 발전을 촉진하는 의미 있는 프로젝트의 실행, 진행 가속화, 조기 완료 및 효과 증진을 위해 자본 배정을 우선적으로 진행해야 합니다. 승인된 정착 프로젝트, 과도기 프로젝트, 그리고 연내 완료되는 프로젝트에는 충분한 자본을 배정하여 투자 효율성을 제고해야 합니다. 2024년 5월 30일까지의 2024년 자본 계획 지출 결과는 671,5820억 VND로 총리가 배정한 자본 계획 대비 13.21%에 달하며, 2024년 말까지 자본 계획의 95% 이상을 지출하기 위해 노력하고 있습니다. 또한 투자 정책에서 절감된 비용을 집행하고, 효과적인 프로젝트와 공공 투자 자본의 균형을 이룰 수 있는 능력에 적합한 프로젝트에만 투자 정책을 결정합니다. 실제로 필요하지 않거나 투자 효율성이 낮은 건설 항목에 대한 검토, 삭감 및 중단을 수행합니다. 프로젝트에 대한 투자 정책 평가 및 승인 절차는 공공 투자법의 규정에 따라 엄격하게 시행됩니다. 이에 따라 자본 균형 능력에 따라 프로젝트의 투자 규모를 결정해야 하며, 2021-2025년 중기 공공 투자 계획에서 각 자본 재원이 균형을 이루어야 합니다. 현재까지 22개 프로젝트가 심사를 거쳐 승인을 위해 제출되었으며, 심사 전 총 투자액은 2조 8,726억 6천만 동입니다. 결과적으로 심사 및 승인을 받은 22개 프로젝트의 총 투자액은 2조 8,592억 5,600만 동으로, 133억 9,900만 동을 절감했습니다.
올해 상반기 동안 성은 339개 기관 및 개인을 대상으로 14건의 감사와 55건의 감사 및 점검을 실시하여 감사 결과를 발표했습니다. 13건은 감사가 완료되어 감사 기간이 남아 있습니다. 전문 감사를 통해 다음과 같은 위반 사항이 적발되었습니다. 16억 5천만 동(VND)에 달하는 위반 사항이 적발되어 위에 언급된 금액 전액을 회수하도록 권고했습니다. 행정 제재 결정 94건(총 8억 6,185만 VND)이 내려졌고, 8억 4,801만 VND가 징수되었습니다.
좀 더 실용적으로 접근해야 해요
그러나 도인민위원회의 평가에 따르면, 절약과 낭비 방지의 실천은 여전히 많은 단점과 한계를 가지고 있습니다.특히, 일부 기관과 단위에서 절약 실천과 낭비 방지 프로그램의 개발이 규정된 시간보다 느립니다.2024년에 절약과 낭비 방지 프로그램을 개발한 기관, 단위 및 지방의 총 수는 66개 단위 중 36개입니다.일부 기관과 단위는 여전히 일반적이고 형식적이며, 데이터를 사용한 구체적인 정량적 절약 계획 목표를 개발하지 않았고, 절약을 지시하는 데 집중해야 하는 핵심 및 초점 목표를 식별하지 못했으며, 각 기관, 단위 및 지방의 특성과 특성을 면밀히 따라 실제적인 행동 프로그램을 설정하지 않았습니다.절약과 낭비 방지에 대한 모방 운동은 강력하게 촉발되지 않았고 실용적이지 않습니다.절약과 낭비 방지의 전형적인 사례가 적시에 발견, 전파 및 복제되지 않았습니다. 간부, 공무원, 그리고 공공기관 직원들 사이에서는 여전히 근무 시간을 잘못된 용도로 사용하거나 전기와 수도를 비경제적으로 사용하는 문제가 있습니다. 직원들의 업무는 책임감을 보여주지 못하고, 업무 진행은 여전히 더디며, 지속적인 격려가 필요합니다. 기관 및 단위의 공공 자산 관리 및 사용은 여전히 제한적이며, 주의가 부족하고 면밀히 감시되지 않고 있습니다. 일부 기관 및 단위는 주택 및 토지 관리에 소홀했습니다.
2024년 하반기 빈투안 성은 재정 및 예산 규율 강화, 세수 손실 방지, 이전 가격 책정, 탈세 및 세금 체납 방지 대책 획기적 시행, 지방 재정 적자 엄격 관리 등의 업무에 집중할 것입니다. 3대 국가 목표 프로그램의 재원 조달 및 공공 투자 자본의 배분, 집행, 지출을 촉진하고, 핵심 국가 공공 투자 프로젝트, 핵심 및 지역 간 프로젝트, 파급 효과가 있는 프로젝트의 시행을 가속화할 것입니다. 동시에, 국가 예산 기금 및 자산의 효과적인 관리 및 사용을 위해 THTK 및 CLP에 대한 감사를 강화하고, 투자 프로젝트의 토지 배분 및 토지 이용, 투자자본의 지출 및 효과적인 사용을 감독할 것입니다. 시의적절한 보상 및 규율 메커니즘을 통해 기관, 부서 및 지역의 인식 및 실행 조직에 대한 명확한 변화를 이끌어낼 것입니다.
빈투안 총리는 또한 상기 핵심 과제들을 이행하기 위한 여러 해결책을 제시하였는데, 여기에는 THTK 및 CLP 관련 법률의 다양한 형태로의 보급 및 교육 지속 촉진이 포함됩니다. THTK 및 CLP의 전형적인 사례를 확대하고 칭찬하며, 이를 위반하고 낭비를 유발하는 기관, 단위, 조직 및 개인을 신속하게 처리하고 권한에 따라 낭비를 감지하는 정보 제공자를 보호하는 데 중점을 둡니다. 공공투자자본의 관리 및 사용과 관련하여, 2024년 공공투자자본 계획을 검토하여 지출이 없거나 지출이 지연되는 프로젝트에서 지출이 가능하지만 자본 계획을 보완해야 하는 프로젝트로 신속하게 조정하여 자본이 배정되었지만 지출되지 않아 낭비와 관리 어려움을 초래하는 상황을 방지할 것입니다. 총리가 지정한 2024년 공공투자자본 계획의 95% 이상을 지출하도록 노력할 것입니다.
위의 주요 과제와 해결책을 구현함으로써 THTK 및 CLP에 관한 법률을 준수하는 기관, 조직 및 개인의 인식과 책임감에 강력한 변화가 생길 것입니다. 2024년뿐만 아니라 앞으로도 지방의 모든 부서, 지부, 단위 및 기관의 THTK 및 CLP 업무 효과성이 향상될 것입니다.
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