북부 중부 및 산악 지역이 더 이상 경제 개발의 '저지대'가 되지 않도록

많은 잠재력과 장점을 지닌 지역임에도 불구하고, 연결성이 부족하여 북부 미들랜드 및 산악 지역(MD&MNBB)은 여전히 ​​경제 발전의 "저지대"이며, 전국의 "빈곤 핵심"입니다.

9월 27일 오후, 비즈니스 포럼 매거진이 주최하고 베트남 상공회의소 (VCCI)가 주관하고 중부 고원지대와 고지대의 지속 가능한 개발 촉진을 위한 비즈니스 연계 포럼에서 연설한 황꽝퐁 VCCI 부사장은 중부 고원지대와 고지대가 전국의 정치 , 경제, 문화, 사회, 환경, 국방, 안보, 외교 등 여러 측면에서 특히 중요한 전략적 위치를 차지하고 있다고 강조했습니다. 중국과 ASEAN과 많은 잠재력과 이점, 그리고 유리한 무역 관계를 갖춘 지역입니다.

이 지역은 자원과 광물이 풍부하여 국경 무역 경제가 발전할 수 있는 큰 잠재력이 있습니다. 농업, 임업, 어업 발전에 유리하다. 다양한 독특한 관광 잠재력이 완벽하게 융합되어 있습니다. 특히 이곳은 역사적, 문화적, 혁명적 전통이 풍부한 땅입니다.

9월 27일 오후, TD&MNBB 지역의 지속 가능한 개발을 촉진하기 위한 비즈니스 연계 포럼(출처: VCCI)

장벽과 과제를 파악하세요

그러나 퐁 씨는 이 지역의 이점이 적절하고 효과적으로 활용되지 않았다고 말했습니다. TD&MNBB 지역은 여전히 ​​경제 발전의 '저지대'이며 전국의 '빈곤 핵심부'로, 지역적 연계가 아직 긴밀하지 않습니다.

기획투자부 보고서에 따르면, TD&MNBB 지역은 전국의 사회경제 발전에 많은 중요한 기여를 했지만, 그 규모는 여전히 미미하고(전국 GRDP의 약 8~9%에 불과), 지역 내 어느 지방자치단체도 예산을 균형 있게 맞추지 못했으며, 많은 지역의 지역 발전이 여전히 전국 평균보다 낮습니다. 2022년 이 지역의 다차원적 빈곤율은 22%로 전국 평균의 약 3배에 달합니다.

VCCI 법무부의 PCI 프로젝트 전문가인 Truong Duc Trong 씨에 따르면, 지역에 투자하는 투자자는 자연적 조건, 사회경제적 조건, 인프라, 정책적 이슈, 사업을 촉진하는 활동 등 많은 요소가 필요합니다. 따라서 TD&MNBB 지역의 투자 및 사업환경은 큰 관심을 받고 있습니다.

그러나 이 지역의 지리적 위치 요인은 그다지 유리하지 않습니다. 왜냐하면 이 지방의 지형은 대부분 구릉과 고산 지대로 나뉘어 있어 인프라 구축과 경제 발전이 상대적으로 어렵기 때문입니다. 오히려 우리는 농업과 임업을 발전시킬 수 있는 이점이 있으며, 특히 지역의 미래 경제 발전에 적합한 아열대 및 온대 산업용 작물을 재배할 수 있습니다.

지역 지도자들이 가장 자주 언급한 한계는 인프라였습니다. VCCI의 지방경쟁력지수(PCI) 조사에서 북부 산간지방의 인프라 지수는 전국 다른 지역에 비해 가장 낮은 점수를 받았는데, 이는 해당 지역으로 투자자를 유치하는 데 있어 주요 단점 중 하나입니다.

전문가에 따르면 투자자들이 관심을 갖는 또 다른 요소는 시장 규모, 인구 소득, 공급망 개발을 포함한 경제적 상황입니다. 이는 북부 산간 지방에 불리한 요소로 볼 수 있습니다. 이 지역의 통계에 따르면 1인당 평균 GDP가 중부 고원 지역보다 약간 높을 뿐입니다.

이 지역의 다른 많은 경제 지표도 다른 지역에 비해 상대적으로 낮은 편입니다. 예를 들어, 운영 중인 기업 수, 슈퍼마켓, 시장, 쇼핑몰, 공업단지, 수출가공구역의 수 등이 그렇습니다. 이 지역의 발전 수준을 평가하기 위해서는 중부 고원 지역보다 나을 뿐입니다.

특히, 지역 내 기업의 발전 수준은 전국 평균에 비해 상대적으로 낮은 편이다. 근처 지역인 홍강 삼각주와 비교해도 훨씬 낮습니다. 라오까이, 타이응우옌 등 비교적 높은 가치를 지닌 지역도 있는데, 이들 지역의 1,000명당 기업 수는 약 4개로 홍강 삼각주 평균(1,000명당 기업 수 6개)과 비슷합니다.

특히, FDI 자본을 유치하는 것은 그 지역의 강점이 아니며, 그 차이가 매우 뚜렷합니다. 조사에 따르면 현재 박장성, 타이응우옌성, 푸토성만이 이 지역에서 FDI 자본을 유치하는 삼각지대에 속합니다. 나머지 지역에서는 FDI 프로젝트가 거의 없습니다.

1988년 이후 누적된 사업체 수를 계산해 보면, 박장성은 최근 호황을 누리고 있는 지역 중 하나이고, 타이응우옌성은 삼성의 대규모 투자 프로젝트가 진행되어 지역 경제 성과에 기여하고 있습니다. 디엔비엔, 라이쩌우, 박깐과 같은 지역은 외국인 투자 프로젝트가 매우 적습니다.

Trong 씨에 따르면, 긍정적인 점은 이 지역의 지방의 노동력 규모와 노동력이 매우 풍부하다는 점이지만, 현지에서 일하는 15세 이상 노동자 비율이 전국 평균보다 높다는 점입니다. 그러나 이 지역 주민들이 겪는 어려움은 노동자들이 지역을 떠나 다른 지역으로 이주하는 경향이 있다는 것입니다. 이러한 문제는 박깐, 뚜옌꽝, 랑손, 까오방 등 일부 지역에서 분명히 드러납니다.

기업의 요구에 부응하는 현지 노동력의 비율이 높지 않다는 점도 언급할 가치가 있습니다. 전국 평균 39%가 여전히 비교적 낮은 수치라면, 북부 산간 지역의 지역에서는 더욱 낮습니다. "이는 노동력의 질 문제가 지역적 장애물이라는 것을 보여주며, 이로 인해 많은 기업이 노동력을 찾는 데 어려움을 겪고 있습니다."라고 Trong 씨는 말했습니다.

새로운 사고, 새로운 비전으로 '빈곤 탈출'

황꽝퐁 씨는 정치국이 제37호 결의안 이행 요약을 지시하고, 2030년까지 TD&MNBB 지역의 국가 방위와 안보를 보장하고 2045년 비전을 제시하는 사회경제 발전 방향에 대한 제11호 결의안을 발표했다고 전했습니다. 그 목표는 TD&MNBB 지역을 녹색, 지속 가능하고 포괄적인 개발 지역으로 개발하고 전국의 녹색 개발 모델이 되는 것입니다.

정부는 설정된 목표를 달성하기 위해 2022년 8월 1일자 6개 주요 과제 및 솔루션을 담은 결의안 96/NQ-CP를 발표했으며, 동시에 17개 구체적 과제와 33개 지역 간 및 연결 프로젝트를 제안하고 이를 각 부처에 배정하여 구체적인 일정에 따라 시행하도록 했습니다.

VCCI 부회장에 따르면, 당과 국가 결의안에서는 많은 "새로운" 사항이 언급되어 있다고 합니다. 새로운 사고방식, 새로운 비전, 새로운 개발 로드맵, 새로운 기회... 이것이 북부 산간 지역의 "빈곤 핵심 지역"이 앞으로 획기적인 발전을 이루는 데 도움이 되는 중요한 토대입니다... "새로운 사고방식이란 정부와 정책 결정 기관뿐만 아니라 각 지방자치단체가 연합이 개발을 위한 것이고, 개발을 위해서는 연합이 필요하다는 것을 명확히 이해하는 것입니다..."라고 퐁 씨는 단언했습니다.

정치국은 결의안 37의 이행 상황을 총괄하고, 2030년까지 TD&MNBB 지역의 국가 방위와 안보를 보장하고 2045년 비전을 제시하는 사회경제 발전 방향에 대한 결의안 11을 발표했습니다. (출처: 민족개발신문)

퐁 씨는 긴밀한 협력이란 정부뿐만 아니라 기업도 함께 일해 지역 전체를 위한 공동 계획을 수립하는 것이라고 말했습니다. 홍강 삼각주의 주요 도시와 지역을 연결하는 도시 체계를 형성하고 개발하고, 국경 도시와 연결된 연결 사슬과 지역 도시 경제 중심지를 개발합니다.

지역의 여러 성장 거점과 경제 중심지를 형성하기 위해 연결하고, 경제 회랑을 개발하는 것과 병행하여, 연결 교통 시스템뿐만 아니라 각 지역의 잠재력과 강점에 연결하고, 어떤 희생을 치르더라도 서로 간의 경쟁을 피합니다.

이러한 포괄적인 연결은 지역 주민들이 과제를 기회로, 잠재력을 잠재력으로, 잠재력을 자원으로 전환하는 데 도움이 될 것입니다. 이를 통해 TD&MNBB 지역은 다른 역동적인 경제 지역을 따라잡으며 비약적으로 발전할 수 있습니다.

모든 지역의 지역적 연계성을 증진한다면, 각 지역과 국가 전체의 사회경제적 상황은 반드시 돌파구를 갖게 될 것입니다. 더 중요한 점은, 지역 내 연결성이 발달함에 따라 기업들이 해당 지역의 독특한 매력을 발견하게 될 것이라는 점입니다. 좋은 땅은 새들을 끌어들입니다. 북부 미들랜드와 산악 지역을 연결하면 이 지역에 새로운 활력을 불어넣을 뿐만 아니라 사업 관계 자체에서도 연결성이 확보됩니다..."라고 VCCI 부사장이 말했습니다.

앞으로 TD&MNBB 지역의 연결을 강화하기 위해 Truong Duc Trong 씨는 다음과 같은 몇 가지 권장 사항을 제시했습니다.

첫째, 기업 투자 환경을 개선합니다. 박장성, 타이응우옌성, 뚜옌꽝성, 라오까이성 등 일부 지방에서는 매우 좋은 모델을 보유하고 있으며, 이를 지역 내 다른 지방으로 확산할 수 있습니다. 경험을 공유하다

둘째 , 무역에서의 연계성. 때로는 한 지역만으로는 충분하지 않고, 여러 지역이 참여하는 지역이 필요합니다.

셋째 , 교통 인프라, 물류 및 공급망 개발의 연계입니다. 이는 더 많은 논의가 필요한 매우 광범위한 주제이며, 특히 교통 문제는 더욱 그렇습니다.

넷째 , 정책제안의 연계성. 한 지방자치단체가 목소리를 내는 것만으로는 충분하지 않습니다. 정부와 부처는 많은 지방자치단체의 의견에 더 귀를 기울이게 될 것입니다.

다섯째 , 인적자원 교육의 연계와 환경보호의 연계도 필요한 주제입니다.

포럼에서 박장성 인민위원회 부위원장인 판 테 투안 씨는 VCCI가 광범위한 국제적 경험을 바탕으로 국내 기업과 FDI 기업 간의 연계를 촉진하는 메커니즘과 정책을 개발하는 데 있어 지방 정부를 지원하는 솔루션 연구에 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다. 이를 통해 국회에서 결의안 81/2023/QH15를 통해 발표한 2021~2030년 국가 기본 계획에 따라 지속 가능한 글로벌 가치 사슬을 구축할 수 있습니다. 동시에, 지방자치단체의 투자 및 사업환경 개선을 적극 조언하고 지원하여 경제부문의 발전을 위한 유리한 여건을 조성함으로써, 지역 전체의 경쟁력 향상에 기여합니다.

원천: https://baoquocte.vn/de-trung-du-va-mien-nui-bac-bo-khong-con-la-vung-trung-trong-phat-trien-kinh-te-243970.html