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국민 건강과 삶의 질 향상을 위해 125조동 이상 투자 제안

11월 25일 오전, 제15대 국회 제10차 정기국회 일정에 따라 국회는 2026~2035년 의료, 인구, 개발에 대한 국가 목표 프로그램의 투자 정책 평가에 대한 제안 및 보고서 발표를 청취했습니다.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân25/11/2025

다오홍란 보건부 장관이 보고서 요약을 발표했습니다. (사진: 두이린)
다오홍란 보건부 장관이 보고서 요약을 발표했습니다. (사진: 두이린)

새로운 시대의 건강하고 번영하는 베트남을 위하여

다오 홍 란 보건부 장관은 보고서에 대한 브리핑에서 이 프로그램의 전반적인 목표는 국민의 신체적 정신적 건강, 키, 수명, 삶의 질을 개선하는 것이라고 밝혔습니다. 모든 국민이 양질의 1차 의료를 받고 관리받도록 보장하고, 국민이 주도적으로 자기 관리를 하고 건강을 개선하며, 질병을 제한하고 조기에, 원격으로, 기초 수준에서 질병을 예방하고, 우선적인 인구 문제를 해결하고, 고령화에 적극적으로 적응하고, 인구의 질을 개선하고, 취약 계층에 대한 치료를 강화하여 새로운 시대에 건강하고 번영하는 베트남을 건설하는 데 기여하는 것입니다.

이 프로그램은 다음을 포함한 10가지 구체적인 목표를 설정합니다. 2030년까지는 국가적 지역사회 건강 기준을 충족하는 지역사회, 구, 특별 구역의 비율을 90%로, 2035년까지는 95%로 높이는 데 기여합니다.

전자 건강 기록과 생애주기 건강 관리를 받는 사람의 비율은 2030년까지 100%에 도달하고 2035년까지 유지될 것입니다.

2030년까지 위험한 전염병의 병원체, 항원, 항체를 검사하고, 깨끗한 물의 질과 학교 위생을 확보할 수 있는 능력을 갖춘 각 성, 시의 질병통제센터(CDC)의 비율이 100%에 도달하게 됩니다.

2030년까지 전국의 시, 구, 특별 구역 보건소에서 비전염성 질병의 예방, 관리 및 치료를 지침 절차에 따라 완벽하게 시행하는 비율은 100%에 도달하고 2035년까지 유지될 것입니다.

5세 미만 아동의 발육 부진율은 2030년까지 15% 미만으로 감소하고, 2035년까지는 13% 미만으로 감소할 것입니다.

2030년까지 1차 의료, 질병 예방, 건강 증진에 대한 공식 대중 매체 채널을 하나 이상 접할 수 있는 사람의 비율은 50%에 도달하고, 2035년까지는 80%에 도달할 것입니다.

2030년 조출산율은 2025년 대비 0.5‰ 증가하고, 2035년은 2030년 대비 0.5‰ 증가할 것입니다.

2030년까지 출생 성비는 100명의 출생아당 109명의 남아 이하로 떨어지고, 2035년까지는 100명의 출생아당 107명의 남아 이하로 떨어질 것입니다.

2030년까지 남녀 부부가 혼전 건강 상담 및 검진을 받는 비율은 90%에 이르고, 2035년까지는 95%에 이를 것입니다. 임산부의 70%가 2030년까지 가장 흔한 선천적 질환 중 최소 4가지에 대한 검진을 받고, 2035년까지는 90%가 될 것입니다. 신생아의 90%가 2030년까지 가장 흔한 선천적 질환 중 최소 5가지에 대한 검진을 받고, 2035년까지는 95%가 될 것입니다.

2030년까지 사회복지시설에서 서비스를 이용하고 접근하는 소외계층과 취약계층의 수는 2025년 대비 70% 증가하고, 2035년까지는 2030년 대비 90% 증가할 것으로 예상됩니다.

이 프로그램의 수혜자는 모든 베트남 국민이며, 우선적으로 다음 사람들에게 혜택이 주어집니다: 어려운 지역, 산악 지역, 국경 지역 및 섬에 사는 사람들; 불우한 사람들; 어머니와 아이들; 청소년; 출산 연령의 부부와 개인; 혁명에 기여한 사람들; 노인; 산업 지대의 이주민과 근로자.

프로그램 시행 지역은 전국의 도/시이며, 우선적으로는 소외지역, 산악지역, 국경지역, 도서지역을 대상으로 합니다.

2026년부터 2035년까지의 전체 기간 동안 총 자본금은 1,254억 7,800만 동(VND)이며, 시행 기간은 2026년부터 2035년 말까지 10년이며, 2026년부터 2030년까지, 2031년부터 2035년까지의 두 단계로 나뉩니다. 이 프로그램을 시행하는 기관은 보건부 입니다.

이 프로그램은 5개의 구성 프로젝트로 나뉩니다. 프로젝트 1: 기초 건강 네트워크의 역량 개선, 프로젝트 2: 질병 예방 및 건강 증진 시스템의 효과성 개선, 프로젝트 3: 인구 및 개발, 프로젝트 4: 소외 계층을 위한 사회 복지의 질 개선, 프로젝트 5: 건강 커뮤니케이션, 관리, 프로그램 실행에 대한 모니터링 및 감독.

정부는 2026~2035년 기간의 의료, 인구, 개발에 대한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책을 제15대 국회 10차 회기에서 심의하고 승인해 줄 것을 정중히 요청합니다.

당의 정책을 제도화하고 국민의 건강관리의 질을 향상시킨다.

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국회 문화사회위원회 위원장 응우옌 닥 빈이 감사 보고서를 발표하고 있다. (사진: 두이린)

국회 문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 감사 보고서를 제출하면서 위원회가 국민 건강 관리의 질을 개선하고 인구 및 개발 사업을 효과적으로 수행하기 위한 당 정책을 제도화하는 프로그램을 개발할 필요성에 동의한다고 말했습니다.

본 프로그램은 공공투자법 제19조에 명시된 투자정책 결정 조건 요건을 충족합니다. 본 프로그램의 서류는 규정에 따라 보장됩니다.

위원회는 정부가 국회에서 투자 정책에 대해 심의 및 승인된 국가 목표 프로그램과 함께 프로그램을 계속 검토하여 활동이나 업무가 중복되지 않도록 하고, 동시에 프로그램의 투자 정책을 승인하는 결의안 초안을 완성할 것을 권고합니다.

일부 구체적인 내용과 관련하여 위원회는 정부가 제안한 프로그램의 이름, 수혜자, 2026~2035년 기간의 총 투자, 목표 및 구성 프로젝트에 대해 기본적으로 동의했습니다.

문화사회위원회는 정부가 장애인 목록에 우선 대상자를 추가하는 것을 고려하고, 동시에 제72호 결의안의 정신에 따라 완전한 제도화를 보장하고 이행을 원활하게 하기 위해 정부가 세부적으로 지정할 수 있는 방식으로 우선 대상자에 대한 규정을 개정할 것을 권고합니다.

프로그램 실행을 위한 총 자본과 관련하여, 정부는 자본 출처를 명확히 파악하고, 충분한 최소 자본의 배분을 보장하며, 프로그램의 두 가지 중요한 목표인 건강 관리와 인구 및 개발을 실행하는 데 있어 합리적인 자본 균형을 보장하는 것이 좋습니다(인구 및 개발 내용에 대한 투자 수준은 2026-2030년 기간의 총 투자 수준에 비해 15.5%에 불과할 것으로 예상됨). 지방 예산 자본을 동원하는 능력을 면밀히 평가하고, 특히 상대 자본 배분에 어려움을 겪는 지방의 실제 상황에 따라 보다 적절한 지방 예산 자본 배분 수준을 계산하여 제안합니다. 사회화된 자원을 동원하고, 국가 예산에 대한 압박을 줄이고, 정치국의 결론 149호와 결의안 72호의 요구 사항을 제도화하기 위한 솔루션을 지속적으로 평가하고 확보합니다. 정규 자금 출처로 확보된 하위 프로젝트의 활동에 대한 자본을 검토하고 배분하지 않습니다.

프로그램의 목표와 관련하여, 결과 중심 관리 원칙에 따라 일관성과 논리성을 확보하기 위해 각 하위 프로젝트의 일반 목표, 특정 목표 및 활동을 지속적으로 검토하여 프로그램의 사회경제적 효과에 대한 검사, 모니터링 및 평가를 용이하게 합니다.

일반적인 목표를 토대로 구체적인 목표를 설정하고 구체화해야 하며, 프로그램의 일반적인 목표를 이행한 결과를 평가하기 위한 구체적인 지표도 마련해야 합니다.

목표 달성을 위해서는 해결책을 검토하고, 자원과 실행 진척 상황을 파악해야 합니다. 해결책은 각 프로젝트 및 하위 프로젝트의 목표 및 세부 목표와 연계되어야 합니다. 위원회는 제안서의 근거를 명확히 하고, 여러 목표, 실현 가능성 및 여러 목표를 달성하기 위한 해결책을 개발하며, 평가 보고서에 명시된 여러 목표의 내용을 명확히 할 것을 권고합니다.

프로그램 프로젝트와 관련하여, 자원의 분산과 낭비를 방지하기 위해 핵심적이고 중요한 내용을 검토하고 선정하는 것이 좋습니다. 하위 프로젝트의 목표, 과제 및 해결책은 일반 목표, 세부 목표 및 활동 내용 간의 일관성을 보장해야 하며, 실행 결과를 쉽게 확인하고 평가할 수 있는 구체적인 지표를 포함해야 합니다.

72호 결의안을 완전히 제도화하기 위한 프로그램에서 전통 의학과 약초의 장점을 홍보하고 식량 안보와 안전을 보장하는 프로젝트에 대한 추가 연구를 계속 고려합니다.

출처: https://nhandan.vn/de-xuat-dau-tu-hon-125-nghin-ty-dong-nang-cao-suc-khoe-va-chat-luong-cuoc-song-nhan-dan-post925691.html


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