지방자치단체에 권한을 부여하고 농촌지역의 과학과 기술을 진흥해야 할 필요성

빈곤 감소는 시작에 불과합니다. 농촌 주민들이 지속 가능한 방식으로 부유해지려면 새로운 개발 모델이 필요하다고 전문가들은 말합니다. 즉, 지방 정부의 권한 강화와 함께 과학 기술을 생산 및 지역 사회 거버넌스의 주요 원동력으로 삼는 것입니다.

최근 몇 년 동안 베트남은 빈곤 감소에 큰 성공을 거두었고, 많은 지방이 특히 빈곤한 지방 목록에서 벗어났으며, 사람들의 삶이 점차 개선되었습니다.

그러나 통합, 경쟁, 그리고 지속가능한 발전이라는 새로운 맥락은 지역 사회가 "빈곤 탈출"이라는 사고방식에서 "부유해지는" ​​전략으로 전환하도록 강요하고 있습니다. 이는 단순히 최저 생활 수준 보장을 넘어 삶의 질 향상을 목표로 합니다. 이를 위해서는 분권화, 거버넌스 개혁, 그리고 농촌 생활 전반에 걸친 과학 기술 적용, 혁신, 그리고 디지털 전환 간의 새롭고 더욱 동시적인 접근 방식이 필요합니다.

농업 생산에 과학과 기술을 적용합니다.

빈곤 감소에 있어 지방 당국, 특히 코뮌 단위의 지방 당국은 각 가구의 상황과 빈곤의 원인을 이해하는 핵심적인 역할을 합니다. 주도권을 행사할 권한이 없는 지방 당국은 종종 경직된 하향식 프로그램을 따를 수밖에 없으며, 이는 경직성과 낮은 효율성으로 이어집니다.

새로운 접근 방식은 풀뿌리 계층이 스스로 계획을 수립하고, 빈곤 가구를 파악하고, 원인을 분석하고, 각 사례에 적합한 해결책을 제시할 수 있도록 더 많은 권한을 부여하는 데 중점을 둡니다. 대규모 지원 패키지 대신, 지자체는 개입 방식을 결정할 수 있는 자율적인 기금을 제공받아야 합니다. 즉, 기술이 부족한 가구에는 직업 훈련, ​​자본이 부족한 가구에는 신용 지원, 동기나 사업 지식이 부족한 가구에는 조언과 영감을 제공하는 방식입니다.

분권화가 현실화되면 지방 당국은 "산출물 모니터링" 측면에서도 책임을 져야 합니다. 중요한 것은 얼마나 많은 절차를 완료하고, 얼마나 많은 회의를 개최하고, 얼마나 많은 양식을 작성했느냐가 아니라, 얼마나 많은 가구가 빈곤에서 벗어나고, 얼마나 많은 가구가 적정 수준의 생활 수준을 달성하며, 얼마나 많은 새로운 생산 모델이 성공했느냐입니다. 이러한 성과 중심 모니터링은 창의성을 장려하고, 형식주의를 줄이며, 지방 공무원들의 동기를 강화합니다.

소규모 생산이 여전히 인기를 누리고 있는 상황에서, 과학기술, 혁신, 그리고 디지털 전환이 각 산업에 깊이 적용될 때만 비로소 부자가 되는 사고방식의 전환이 현실이 될 수 있습니다. 현재 일부 지역에서는 스마트 관개 기술, 온실, 고품질 종자, 양식 환경 모니터링 시스템, 디지털 공급망 등을 도입하기 시작했습니다. 이러한 모델들은 생산비 절감, 생산성 향상, 제품 품질 향상, 그리고 궁극적으로 소득 증대라는 확실한 성과를 가져옵니다.

농촌 풍요화의 핵심은 단순히 생산량을 늘리는 것이 아니라, 더 중요한 것은 지식을 기반으로 한 부가가치 창출에 있습니다. 벼 재배자는 절수형 농업 기술을 적용할 수 있고, 채소 재배자는 수확 후 보존 기술을, 새우 양식업자는 환경 경보 시스템을, 다년생 수목 재배자는 국제 표준에 따른 관리 절차를 도입해야 합니다. 기술이 각 산업과 지역에 "맞춤형"으로 구축될 때, 농부들은 자신의 땅에서 진정으로 부자가 될 기회를 얻게 될 것입니다.

지속 가능한 풍요로움을 위해서는 사람들이 위험을 감내할 수 있어야 합니다. 이전에 가난했던 많은 가구가 질병, 자연재해, 실업, 또는 가격 변동으로 인해 다시 가난해집니다. 따라서 의료, 실업 보험 부터 재산 및 작물 보험에 이르기까지 보험 시스템은 사람들이 사고에 직면했을 때 모든 것을 잃지 않도록 돕는 중요한 방패입니다.

이와 함께 각 가구의 회복탄력성도 강화해야 합니다. 위험 예방을 위한 최소 자금을 축적하고, 자연재해 대응 능력을 함양하며, 시장 및 지출 관리에 대한 이해를 높이는 것이 중요합니다. 회복탄력성이 강화되면 사업에서 발생하는 추가 수입이 진정한 저축으로 이어져 부자가 되는 여정의 기반을 마련할 수 있습니다.

하이테크 농장에서는 사물인터넷, 로봇, 인공지능을 활용합니다.

많은 농촌 지역은 강력한 공동체 결속력을 전통적으로 유지해 왔으며, 이는 새로운 사고방식을 전파하는 효과적인 "확산 통로"가 되었습니다. 농민회, 부녀회, 청년회, 조국전선과 같은 조직들은 생산 습관의 변화를 촉진하고, 새로운 모델에 참여하도록 사람들을 동원하며, 사업 경험을 공유하고, 상호 발전을 위한 집단적 힘을 구축하는 데 특별한 이점을 가지고 있습니다.

이러한 지원은 종종 매우 간단한 방법으로 표현됩니다. 새로운 기술을 적용하도록 서로 지도하거나, 협동조합에서 제품 품질을 공동으로 모니터링하거나, 심지어 과감하게 투자하고 과감하게 작물을 바꾸도록 서로를 격려하는 것입니다.

사람들의 내적 역량이 향상되면 국제 통합의 문은 부자가 될 수 있는 좋은 기회가 됩니다. 농부들은 국내 시장에 제품을 판매할 수 있을 뿐만 아니라, 기준을 충족하는 농산물을 세계 시장에 수출하여 글로벌 공급망에 참여할 수도 있습니다.

이러한 기회를 활용하기 위해 지역 사회는 사람들이 시장 정보, 국제 표준, 전자상거래, 그리고 수요와 공급을 연결하는 플랫폼에 접근할 수 있도록 지원해야 합니다. 과학 기술은 농촌 농산물의 고품질 달성을 지원하고, 엄격한 추적성, 식품 안전 및 지속가능성 요건을 충족하는 데 있어 핵심적인 역할을 지속적으로 수행하고 있습니다.

베트남은 새로운 발전 단계에 접어들고 있습니다. 그 목표는 단순히 빈곤을 줄이는 것이 아니라 농촌 주민들의 소득, 삶의 질, 그리고 역량을 향상시키는 것입니다. 지역 사회의 역량이 진정으로 강화되고, 과학 기술이 널리 활용되고, 사람들의 회복탄력성이 강화되고, 공동체가 함께 협력할 때, 자립에서 번영으로 가는 길은 그리 멀지 않을 것입니다.

따라서 빈곤 탈출은 최종 목적지가 아닙니다. 이는 모든 시민이 부의 여정을 자신 있게 시작할 수 있는 토대이며, 이 여정은 국가의 지속 가능한 발전과 번영에 기여합니다.

과학기술소통센터

출처: https://mst.gov.vn/can-trao-quyen-cho-dia-phuong-va-day-manh-khoa-hoc-cong-nghe-vao-vung-nong-thon-197251125212239484.htm