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미처리된 프로젝트의 장애물을 제거하기 위해 결의안 170의 전국적 적용 범위를 확대하는 제안

정부는 국회에서 호치민시, 다낭, 카인호아성 전역의 프로젝트에 대한 어려움과 장애물을 제거하고 투자 자원을 확보하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안 170의 적용 범위를 확대할 것을 제안했습니다.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân08/12/2025

12월 8일 오전 국회 회의 모습 (사진: 두이 린)
12월 8일 오전 국회 회의 모습 (사진: 두이 린)

12월 8일 오전, 제10차 회의가 속행된 가운데 국회는 정부의 발표와 국회 경제 재정위원회의 검증 보고서를 청취했습니다. 이 보고서는 호치민시, 다낭시, 칸화성에서 실시된 토지 조사, 감사 및 판결 절차에 따른 사업 및 토지 관련 어려움과 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 2024년 11월 30일자 국회 결의안 제170/2024/QH15호의 적용 범위를 전국적으로 유사한 법적 상황에 있는 사업 및 토지 조사, 감사 및 판결 절차에 따른 사업 및 토지로 확대하는 결의안 초안에 관한 것입니다.

응우옌 반 탕 재정부 장관은 보고서를 발표하면서 결의안 제170/2024/QH15호의 적용 범위를 확대하는 결의안 발표는 매우 필요하다고 강조했습니다. 이 결의안의 주된 목적은 전국적으로 검사, 감사 및 법원 판결을 받은 사업에 대한 장애물 제거에 관한 당 정책을 제도화하여 장기간 지연된 사업을 최종적으로 해결하고 투자 자원을 확보하며 토지 자원의 가치를 극대화하는 것입니다.

실제로 2025년 12월 1일 기준으로 하노이 , 호치민시, 다낭, 칸화, 떠이닌 등 5개 지역에서 결의안 제170/2024/QH15호를 시행한 결과 뚜렷한 효과가 나타났습니다. 총 2,161개 사업 및 토지 중 1,759건(81.39%)이 처리되었으며, 총 투자액은 약 2,204억 3,300만 VND에 달하고, 6,101.51헥타르의 토지가 개발 및 활용되고 있습니다.

이 결과는 장애물 제거 정책이 실질적인 필요에 부합하고, 경제 발전을 촉진하고 낭비를 줄이는 데 기여하는 자원 활용 촉진에 매우 효과적임을 확인시켜 줍니다.

시행 과정에서 정부의 제751차 추진위원회는 특별 해결 메커니즘 적용이 필요한 유사한 법적 상황에 처한 전국 1,104개 사업 및 토지 목록을 검토하고 작성했습니다.

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Nguyen Van Thang 재무장관. (사진: 듀이린)

재무부 장관은 이번 결의안 확대 시행을 통해 전국적으로 유사한 법적 상황에 대한 법원 판결 및 감사 결과를 바탕으로 장기 사업의 어려움과 장애물을 신속하게 해결할 수 있는 법적 근거를 마련할 수 있을 것이라고 밝혔다.

이는 정체된 투자 자원을 활성화하고 낭비를 줄이며 높은 경제 성장이라는 목표를 달성하기 위한 것입니다.

정부는 특별 메커니즘 및 정책의 적용 범위를 확대하여 전국적으로 사업 및 토지에 대한 검사 및 감사 결과, 그리고 유사한 법적 상황에 대한 판결에도 적용할 수 있도록 하는 결의안을 국회에 제출할 예정입니다.

본 결의안의 적용 범위는 결의안 제170/2024/QH15호와 유사하지만, 본 결의안 발효일 이전에 위반 사항이 확인된 사업 및 토지에 대한 조항이 추가되어, 새롭게 발생하는 위반 사항에 대한 추가 처리를 방지합니다.

정부는 시행 지침을 수립하고 적용 대상 사업 목록을 구체적으로 발표하는 것은 물론, 각 정책에 대한 시한을 설정하는 임무를 맡고 있습니다. 정부는 이번 결의안이 기존 자원을 활용하는 방식으로 진행될 것이며, 시행을 위해 추가적인 행정 조직이나 인력을 구축하지는 않을 것이라고 밝혔습니다.

검증 보고서를 발표하면서 국회 경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 위원회가 결의안 발의의 필요성에 대체로 동의했으며, 논의와 해명이 필요한 몇 가지 사안을 제시했다고 강조했습니다.

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국회 경제재정위원회 위원장 판 반 마이 (사진: 두이 린)

결의안 발표 방식과 관련하여, 첫 번째 의견은 정부가 별도의 국회 결의안을 발표해야 한다는 것이었습니다. 그러나 검토 결과, 두 번째 의견은 국회가 의견을 제시한 후, 그 내용을 제10회기 결의안에 포함시켜야 한다는 것이었습니다.

경제재정위원회는 적용 범위 및 시행 원칙과 관련하여 결의안 시행일 이전에 부정행위나 위반 사항이 있었던 사업에 대한 결의안 적용 규정을 명확히 할 것을 제안했습니다.

경제재정위원회는 제77-KL/TW호 결론 및 제170/2024/QH15호 결의안에 이미 명시된 원칙과 중복되거나 오해의 소지가 없도록 이행 원칙(제2조)을 재검토할 것을 제안합니다.

시행과 관련하여 판 반 마이 위원장은 위원회가 정부에 적용 대상 사업 목록을 발행하도록 하는 데 동의했지만, 사업, 토지 등의 목록의 정확성, 완전성 및 진실성에 대한 모든 책임은 정부에 있음을 명확히 규정해야 한다고 요청했습니다.

출처: https://nhandan.vn/de-xuat-mo-rong-pham-vi-ap-dung-nghi-quyet-170-tren-toan-quoc-de-thao-go-vuong-mac-cho-cac-du-an-ton-dong-post928727.html


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