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지구 수준에서 '전체 패키지 권한 부여' 시범 시행 제안

Việt NamViệt Nam31/10/2023

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung: Quốc hội nên cho phép thí điểm trao quyền trọn gói cho cấp huyện được chủ động quyết định điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn từ các chương trình MTQG. Ảnh: VGP ảnh 1
다오 응옥 중 장관: 국회는 지방이 국가 목표 프로그램에서 자본 구조를 조정하는 것을 사전에 결정할 수 있도록 시범 프로그램을 허용해야 합니다. 사진: VGP

노동, 전쟁 상이군인, 사회 문제 분야의 국가 목표 프로그램에 대한 국회 의원들의 설명과 의견 수용에 대해 보고하면서, 다오 응옥 중 장관은 다음과 같이 말했습니다. 정부는 국회에 7가지 구체적인 정책 메커니즘을 제안했습니다. 가까운 미래에 국회는 감독에 관한 결의안을 통해 조종사가 지구 단위로 권한을 완전히 위임할 수 있도록 허용해야 합니다.

노동, 전쟁보훈사회부 장관 다오 응옥 중은 3개 국가 목표 프로그램(NTP)의 시행 과정을 객관적이고 포괄적으로 평가한 모니터링 팀의 모니터링 결과를 높이 평가했습니다. 모니터링 과정은 모든 계층과 부문의 인식과 행동에 근본적인 변화를 가져왔습니다.

지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램과 관련하여 다오 응옥 중 장관은 이번 학기는 이전 학기와 달리 더 많은 작업이 필요하고 더 어렵다고 말했습니다. 왜냐하면 이번 학기는 소득 빈곤을 줄이는 데 그치지 않고 더 높고 포괄적인 다차원적 빈곤 감소가 요구되기 때문입니다.

최근에는 프로그램 실행에 있어서 결의 외에도 많은 어려움과 과제에 직면하였는데, 여기에는 COVID-19 팬데믹으로 인한 객관적인 원인, 자연재해, 홍수, 폭풍, 산사태 등이 포함되어 프로그램 실행에 큰 영향을 미쳤습니다.

그러나 정치 시스템 전체, 특히 지방 정부의 많은 노력으로 빈곤층과 빈곤층 가구의 증가는 놀라운 결과를 가져왔습니다.

다오 응옥 중 장관은 특히 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램과 일반적인 3가지 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 어려움이 있다고 분석했습니다.

지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램과 관련하여 장관은 누구도 가난하게 태어나고 싶어하지 않으며, 누구도 빈곤에서 벗어나고 싶어하지 않는다고 단언했습니다.

현재는 무료 정책은 더 이상 없으며, 조건부 지원으로 완전히 전환되었습니다. 최근, 수백 개의 빈곤 가구가 자발적으로 빈곤에서 벗어나기 위한 신청서를 작성하고, 다른 사람들에게 지원 혜택을 적극적으로 제공하는 등 빈곤에서 벗어나기 위해 적극적으로 노력하고자 했습니다. 이는 칭찬받아 마땅한 일입니다.

일할 수 없고 빈곤에서 벗어날 수 없는 가난한 가구의 경우, 노동부, 전쟁참전용사부, 사회복지부는 재무부와 협력하여 이러한 사람들이 가난한 가구보다 더 나은 삶을 살거나 더 나쁘지 않은 삶을 살 수 있도록 정부에 기준을 조언하고 있습니다.

주택 지원과 관련하여 다오 응옥 중 장관은 국회의 결정 90과 결의안 24의 정신에 따라 이번 임기 동안 74개 빈곤 지역의 빈곤 가구의 노후 아파트 약 10만 채를 철거하기 위해 노력한다고 말했습니다.

세 번째 문제, 장관은 새로운 농촌 개발 및 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램의 시행이 비교적 순조롭게 진행되고 있다고 말했습니다. 그러나 산간지역 소수민족 사회경제개발사업은 더욱 어려운데, 이 세 사업 모두 너무 많은 서류를 발급해야 하는데, 발급하고 싶지 않아도 법적 규제의 시행으로 인해 발급해야 하는 경우가 많습니다.

더욱이 권한의 분권화와 위임이 불분명하여 하위 계층이 상위 계층을 기다리고, 상위 계층이 하위 계층에게 일을 하라고 하지만 하위 계층은 두려워하는 상황이 발생합니다. 또한, 작고 분산된 프로젝트를 할당하는 방식이 너무 과도합니다. 그리고 자본 이전은 느리고, 한 방울씩…

다오 응옥 중 장관은 정부가 국회에 7가지 구체적인 정책 메커니즘을 제안했다고 말했습니다. 가까운 미래에 국회는 감독에 관한 결의안을 통해 시범 프로그램을 허용하여 지구 단위에서 프로그램과 프로그램 간의 자본 구조를 조정하기로 사전에 결정할 수 있는 권한을 완전히 부여해야 합니다. 각 지방에서 시범적으로 시행할 1~2개 지구를 선정합니다.


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