2025년 말까지 베트남은 ODA 자본으로 3억 7천만 달러를 추가로 조달할 수 있습니다.

ODA 자본 문제로 인해 수년간 정체되었던 빈칸 교량 프로젝트(패키지 J1, 벤륵-롱탄 고속도로)가 2025년 8월 말에 완공되었습니다.

2025년 첫 8개월 동안 베트남은 ODA 대출과 외국 우대 대출로 약 4억 5천만 달러를 동원했으며, 2025년 말까지 약 3억 7천만 달러를 더 동원할 것으로 예상됩니다.

전반적으로 2021년부터 2025년까지의 기간 동안 외자 공공투자자본 지출 실적은 배정된 자본 계획보다 훨씬 낮았습니다. 2021년부터 2024년까지 전체 기간 동안의 ODA 총 지출액은 약 66조 5,280억 동에 달했는데, 이는 기간 초 배정된 총 공공투자자본 계획의 22%에 해당하며, 조정 후 총리가 배정한 총 자본 계획의 44.9%에 해당합니다.

2025년 상반기 중앙 및 지방 기관은 3조 5,926억 8천만 동을 지출했는데, 이는 총리 가 배정한 계획(23조 4,164억 8천만 동)의 15.34%에 해당합니다.

재무부는 2025년과 그 이후의 대규모 프로젝트 및 공사 시행을 앞두고 베트남의 해외 차관 조달 수요가 매우 크다고 밝혔습니다. 이러한 프로젝트 및 공사는 파급 효과를 가져오고 상황을 변화시킬 수 있습니다. 베트남은 2025년부터 2027년까지 약 2조 2,183억 동(VND)을 조달할 계획입니다.

베트남은 ODA 사업의 진행 속도를 높이기 위해, 총리에게 승인을 받기 위해 제출해야 하는 사업 제안서 단계를 없애고, 사업 준비부터 국제 조약/차관 협정의 협상 및 서명까지의 시간을 단축하기 위해 간소화된 정보 요구 사항이 있는 대출 제안서 단계로 대체하는 등 법적 절차를 개선하기 위해 노력해 왔습니다.

동시에 투자 정책/사업 시행 승인 권한과 절차를 분산화하고, 환불 불가 원조 자본을 활용한 사업 시행 정책 승인 절차를 간소화하며, 외국 차관 계약에서 자본 배분 기간을 지급 기간(연장 기간 포함)과 동일하게 규정하여 ODA 사업 및 우대 대출에 대한 자본 배분 기간을 조정하는 절차를 간소화합니다.

또한 베트남은 투자 정책을 결정할 때 자본 출처 규정을 간소화하여 ODA 자본, 우대 대출을 사용하는 투자 프로젝트를 결정하고 외국 후원자의 의향서 또는 서면 자금 지원 약정만 요구하고, ODA 할당/재대출 비율에 따른 동시 지출을 요구하지 않고 할당된 자본 계획과 재대출 자본 계획의 독립적 지출을 허용하며, ODA 자본, 우대 대출 사용을 중단하는 경우 지침을 보완합니다.

입찰 분야에서 정부는 조달 및 입찰에 대한 외국 후원자 규정이 다르거나 아직 베트남 법률에 의해 규제되지 않는 경우 외국 후원자 규정의 적용을 결정할 권한이 있습니다. 동시에 국제 조약 및 외국 차관 계약에 서명하기 전에 사전 입찰 활동을 수행할 수 있도록 규정을 통해 시행 기간을 단축하고 후원자와 절차를 조화시킵니다.

최근 정부는 법령 114/2021/ND-CP와 법령 20/2023/ND-CP를 대체하는 법령 242/2025/ND-CP를 발표했으며, 여기에는 국유기업이 ODA 자본과 우대 대출을 사용할 수 있는 합법적 통로를 만들고 환불 불가능한 ODA 지원 자본을 수령하는 절차를 간소화하는 등 주목할 만한 혁신이 포함되었습니다.

이에 따라 ODA 자금 및 우대 차관은 프로그램, 사업, 비사업, 예산 지원 등 네 가지 방식으로 지원될 예정입니다. 이 중 환급 불가 ODA 자금은 사회경제 인프라 개발, 역량 강화, 자연재해 및 전염병 예방 및 완화, 기후변화 대응, 녹색 성장 촉진, 그리고 과학기술혁신, 디지털 전환, 사회보장 분야 사업에 우선적으로 지원될 것입니다.

또한, 이 자본은 우대 대출을 사용하여 투자 프로젝트를 준비하거나 프로젝트를 공동 자금 조달하는 데 사용될 수 있으며, 이를 통해 대출의 우대적 성격을 높일 수 있습니다.

한편, ODA 대출은 직접 자본 회수가 불가능한 건강, 교육, 직업 교육, 기후 변화 적응, 환경 보호 및 필수 경제 인프라 분야의 프로그램과 프로젝트에 집중될 것입니다.

주목할 만한 새로운 점은 민간 부문도 PPP 프로젝트에 국가 자본이 참여하거나, 민간 부문을 지원하는 프로그램 및 프로젝트 시행에 참여하거나, 공공투자법의 규정에 따라 공공 투자 업무를 수행하도록 할당받는 등의 메커니즘을 통해 ODA 자본과 우대 대출에 접근하고 사용할 수 있다는 것입니다.

2025년 9월 10일부터 시행되는 법령 제242/2025/ND-CP호는 기존 법령 제114/2021/ND-CP호와 법령 제20/2023/ND-CP호를 대체합니다. 이 새로운 법령은 향후 ODA 자금 및 우대 차관의 유치, 관리 및 활용 방향을 명시할 뿐만 아니라, 국가의 사회경제적 발전을 위해 공공 재정 관리를 개혁하고 투명성과 책임성을 강화하며 국제 금융 자원 활용의 효율성을 개선하려는 정부의 의지를 보여줍니다.

공적개발원조(ODA) 및 외국 양허성 차관의 관리 및 사용에 관한 정부령 제242/2025/ND-CP호. 공적개발원조(ODA) 및 외국 공여국의 양허성 차관의 관리 및 사용에 관한 정부령 제114/2021/ND-CP호. 공적개발원조(ODA) 및 외국 공여국의 양허성 차관의 관리 및 사용에 관한 정부령 제20/2023/ND-CP호. 2021년 12월 16일자 공적개발원조(ODA) 및 외국 공여국의 양허성 차관의 관리 및 사용에 관한 정부령 제114/2021/ND-CP호의 일부 조항을 개정 및 보완함.

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출처: https://baolaocai.vn/den-cuoi-nam-2025-viet-nam-co-the-huy-dong-them-khoang-370-trieu-usd-von-oda-post882090.html