화학 사고 대응 - 긴급한 과제
화학 사고 대응 훈련은 기업에서 발생할 수 있는 화학 사고를 시뮬레이션하는 활동으로, 화학 물질 누출, 유출, 화학 물질 화재 및 폭발, 사람, 재산 및 환경에 유해하거나 잠재적으로 유해한 화학 물질 방출 등이 포함됩니다.
통계에 따르면 베트남에서 사용되는 화학물질의 양은 하노이, 하이퐁, 호찌민시와 같은 도시와 산업단지가 많은 지방의 공장에 집중되어 있습니다. 농업, 제약, 식물 보호, 화학, 소비재 등 일부 분야에서 쉽게 접할 수 있는 제품 외에도, 화학물질은 여러 경제 분야의 생산 및 제조 과정에도 사용됩니다.
강한 산화력, 강한 부식력, 가연성, 급성 독성, 환경 독성 등 많은 독성 및 위험 화학물질의 특성으로 인해 누출, 화재, 폭발은 매우 위험합니다.
타이빈 광업 화학 회사(타이빈 타이투이 지구)에서 발생한 화학 사고 대응. 사진: LA |
화학물질법 규정에 따라 화학물질을 저장 및 사용하는 사업체는 기업을 위한 구체적인 예방 계획을 수립해야 합니다. 따라서 기업들은 매년 이 계획을 바탕으로 훈련을 실시하고, 계획에 따라 가상 상황을 설정하며, 직원들이 생산 과정에서 발생할 수 있는 상황을 실습할 수 있도록 훈련을 실시합니다.
산업통상부 화학국 사고대응화학안전센터 소장인 브엉 탄 충(Vuong Thanh Chung) 씨는 산업통상부 기자들과의 인터뷰에서 화학법 제37조에 따라 화학 시설은 매년 현장 대응팀을 구성하고 화학 사고 대응 계획을 정기적으로 훈련하고 연습해야 한다고 밝혔습니다. 이를 통해 지역 사회에서 발생하는 화학 사고에 대응하기 위해 기관, 기능 단위, 기업, 공장, 기업 간의 협력 능력을 점검하고, 이에 대한 인식과 책임감을 제고해야 합니다.
또한, 화학물질을 저장 및 사용하는 사업체는 기업을 위한 구체적인 예방 계획을 수립해야 합니다. 따라서 기업은 매년 이 계획을 바탕으로 훈련을 구성하고, 계획에 따라 가상 상황을 설정하고, 근로자들이 생산 과정에서 발생할 수 있는 상황을 실습할 수 있도록 훈련을 실시해야 합니다.
" 그러나 최근 기업들이 주관적이고, 부주의하며, 수동적인 태도를 보이며 사고 발생 후에야 실질적인 주의를 기울이는 상황이 발생했습니다. 일부 시설은 주의를 기울였지만, 실행은 미흡했습니다. 일반적인 위반 사항으로는 사고 예방 및 대응을 위한 대책 및 계획을 수립하지 않는 것, 화학 물질 안전 교육을 실시하지 않는 것, 생산 시설에 대한 화학 물질 안전 규정을 수립하지 않는 것, 그리고 현행 규정에 따라 안전한 창고에 화학 물질을 보관하지 않는 것 등이 있습니다. "라고 브엉 탄 충 씨는 지적했습니다.
해결책을 늘리고, 좋은 대응 시나리오를 구축하세요
최근 들어 지방자치단체들은 화학 사고 예방 및 대응을 위해 여러 가지 적극적인 활동을 펼쳐 왔습니다. 대부분의 지방에서는 성급 화학 사고 예방 및 대응 계획을 수립하여 지방 및 중앙 직할시 인민위원회의 심사 및 승인을 받았습니다.
전국의 여러 지방 자치 단체에서 기업과 협력하여 성 단위의 화학 사고 예방 및 대응 계획에 따른 훈련을 실시하거나, 유류 유출 대응과 연계된 훈련을 실시하도록 기능 단위에 지시했습니다. 하노이, 푸토, 라오까이, 다낭, 짜빈, 꽝응아이, 떠이닌, 빈딘, 푸옌, 박장, 하이퐁, 박닌, 타이응우옌, 빈증, 타이빈 등 일부 지방에서는 훈련을 실시했습니다.
브엉 탄 쭝 씨는 지방에 위치한 대규모 화학 시설의 경우, 화학 사고 발생 시 매우 위험하다고 덧붙였습니다. 따라서 지방 정부는 정기적인 훈련을 실시해야 합니다. 이와 관련하여 화학국은 지방 정부가 화학 사고 대응 훈련을 공동으로 실시할 것을 권고합니다. 특히 화학 산업을 포함한 대규모 산업 지역의 경우 더욱 그렇습니다.
" 박닌성은 화학 물질 대응에 대한 인식이 매우 높은 지역입니다. 따라서 최근 박닌성 지도부와 산업통상부는 화학국과 적극적으로 협력하여 환경 안전을 위한 효과적인 화학 사고 대응 훈련을 실시했습니다."라고 브엉 탄 쭝 씨는 강조했습니다.
또한 지역 내 화학 기업을 대상으로 화학 사고 대응 훈련을 실시하는 것의 중요성을 강조하며, 화학부 부장인 풍 만 응옥(Phung Manh Ngoc) 씨는 다음과 같이 말했습니다. 첫째 , 훈련을 조직하면 기업이 철저한 준비를 하고 사고 대응에 능숙하게 연습하며 화학 사고가 발생했을 때 민첩하고 유연하게 대응할 수 있습니다.
둘째, 훈련을 통해 기업은 부족한 부분을 인식하고, 이를 바탕으로 사고 대응 및 대응에 참여하는 부대 간의 협력에 대한 경험을 통해 신속하게 보완하고 학습할 수 있습니다.
셋째, 화학 사고 예방 강화에 대한 인식을 높이기 위해 기업을 대상으로 화학 사고 대응 훈련을 실시합니다.
화학부 책임자들은 또한 기업들이 사고 발생 후 대응하기보다는 예방에 적극적으로 나서야 한다고 강조했습니다. 사고 발생 후 대응하면 너무 늦기 때문입니다. 기업들은 최신 위험 평가를 면밀히 준수하고, 발생한 사고에 주의를 기울이고, 예방 계획을 적극적으로 수립하고, 신속하고 실제 상황에 면밀히 대응해야 합니다.
기업은 화학 사고 발생 시 예방 및 비상 대응 계획을 수립해야 합니다. 여기에는 정기적인 검사, 잠재적 취약점 파악, 시정 조치 시행 등이 포함됩니다.
또한, 솔루션을 동시적으로 배포하고, 기업이 현행 화학물질 관리 규정을 준수하도록 홍보와 지침을 강화하고, 화학물질 안전 규정 준수 여부를 검사하고 모니터링하며, 화학 사고에 대응할 준비가 되어 있는지 확인합니다.
지방에서는 각 성, 시의 공업통상부가 주관하고, 관련 부처, 지부, 부문과 협조하여 실시 내용에 대한 검사 및 종합 검토를 실시하고, 지역 내 화학기업의 화학사고 예방 및 대응 계획을 조정, 보완, 완성하기 위한 연구 및 경험을 도출합니다.
산업통상자원부는 대응 및 처리 개선을 위해 현재 새로운 화학법 초안을 작성 중입니다. 이 법은 지난 기간의 연구 및 관리 관행을 바탕으로 여러 조항을 대체하거나 개정합니다. 따라서 이 새로운 법은 긴급한 규정을 보완하여 법적 체계를 신속하게 완성할 것입니다.
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