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대학 자율성의 가장 큰 '병목'은 재정 자원이다

Báo Thanh niênBáo Thanh niên12/05/2023

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이 정보는 5월 12일 칸토 대학에서 베트남 대학 협회가 공동으로 주최한 "자율성 맥락에서 대학 교육을 위한 투자 자원"이라는 주제의 전국 과학 컨퍼런스에서 발표되었습니다.

워크숍에는 교육훈련부 차관 호앙 민 선(Hoang Minh Son)을 비롯하여 전국의 연구소, 단과대학, 대학의 많은 관리자, 연구자, 교육 전문가, 강사가 참석했습니다.

‘Điểm nghẽn’ lớn của giáo dục đại học tự chủ là nguồn lực tài chính  - Ảnh 1.

컨퍼런스 장면

대학 자율성의 어려움

워크숍에서 교육훈련부 차관인 황민선은 대학 교육이 국가 발전에 매우 중요한 역할을 한다고 말했습니다. 대학 교육은 고품질의 인적 자원을 제공하고 사회를 위해 최고 수준의 과학 기술 제품을 많이 창출하기 때문입니다.

베트남 고등교육은 2030년까지 인구 1만 명당 260명의 학생을 확보하고 아시아 10대 고등교육 국가에 진입하는 것을 목표로 합니다. 고등교육은 양질의 인적 자원의 규모와 구조를 확대하는 것이 필수적이며, 이를 위해 사람, 아이디어, 기술, 재정 등에 대한 적절한 투자가 이루어져야 합니다. 재정 자원은 핵심 요소로 인식되지만, 현재 대학 자율성 측면에서 가장 큰 "병목"으로 작용하고 있습니다.

‘Điểm nghẽn’ lớn của giáo dục đại học tự chủ là nguồn lực tài chính  - Ảnh 2.

교육훈련부 차관 Hoang Minh Son이 회의에서 연설합니다.

손 씨는 대학 교육 자원의 확보 및 활성화 문제가 교육훈련부의 주요 관심사라고 말했습니다. 이 워크숍은 교육훈련부가 전국 대학의 의견을 경청할 수 있는 기회입니다. 이를 바탕으로 교육훈련부는 각급 당 및 국가 지도자들에게 대학 교육 발전을 위한 동기를 부여하는 해결책을 제시합니다.

이번 학회에서는 100편 이상의 학술 발표가 이루어졌습니다. 발표 내용은 다음과 같습니다. 자율 대학 교육의 어려움과 장점, 개선이 필요한 메커니즘 및 정책, 대학 교육 자원 투자를 촉진하기 위한 법적 통로, 인적 자원, 아이디어, 기술, 재정에 대한 국가의 역할, 대학 교육의 자율성, 서비스 시장에서의 비공립 대학 교육의 발전, 대학 교육 분야의 국제 협력 등입니다.

제거해야 할 '병목 현상'

베트남 대학 및 단과대학 협회 부회장인 응우옌 딘 하오 씨에 따르면, 자율 대학 교육에 대한 법적 틀은 대학 교육법에만 규정되어 있는 것이 아니라 다른 관련 법률(공무원 및 공공 직원에 관한 법률, 공공 투자법, 예산법, 공공 자산 관리법 등)에 의해 직접 규정되어 있어 대학이 자율성을 구현하는 데 중복과 어려움이 발생한다고 합니다.

이는 학교의 권리와 자율성에 영향을 미치며, 특히 재정 부문에서 합작사업, 임대 시설 활용, 공공 서비스 제공 확대, 수업료 결정, 잉여금 관리 및 보관, 자금 대출, 부동산 소유 등과 같은 문제에 영향을 미칩니다. 이러한 문제는 시기적절한 해결책이 필요합니다.

사이공 대학교 레 칸 투안(Le Khanh Tuan) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "정부는 교육비 지원 기준이 아닌 학교의 역량에 따라 예산을 지원합니다. 수업료는 학생들의 생활 수준과 지역별로 산정되기 때문에 많은 대학이 교육의 질을 보장하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 사회 경제적 여건이 열악한 지역의 학교들은 이러한 어려움을 더욱 크게 겪고 있습니다."

따라서 투안 씨는 국가가 공립학교나 비공립학교에 재학 중인지 여부와 관계없이, 정해진 입학 정원에 따라 학생 수에 따라 대학 예산을 지원해야 한다고 제안했습니다.

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워크숍에 참석한 대표들

교육훈련부 호앙 민 선 차관은 대학 교육에 대한 투자는 국가의 미래 발전에 대한 투자이기도 하다고 말했습니다. 앞으로 대학 교육이 해야 할 일은 자원 접근성을 높이고, 규모를 확대하며, 교육의 질을 향상시키는 것입니다. 교육훈련부 차관은 대학 교육에 대한 수요는 증가하고 있지만 국가의 지원 자원은 제한적이라고 지적했습니다. 따라서 대학 교육은 우선순위 영역을 명확히 파악하고 사회의 실질적인 요구에 맞춰 직업 구조를 변화시켜야 합니다.


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