이는 2024년 11월 26일 호앙마이 구 유권자들과의 회의에서 하노이 인민위원회 사무국장인 인민의회 대표인 Truong Viet Dung의 성명입니다. Truong Viet Dung 씨는 앞으로 호앙마이 구가 하노이에서 처음으로 인민의회와 시 인민위원회에 유권자들이 수년간 제안했지만 낭비를 초래한 미해결 프로젝트를 해결하기 위한 주제별 보고서를 제출할 것이라고 말했습니다.
투자 낭비
토 람 사무총장은 "낭비와의 싸움"이라는 기사에서 많은 사람이 언급하지 않은 문제들을 언급했습니다. 계획 부족, 공공 투자의 비효율성, 사용되지 않는 중단된 프로젝트 등으로 인한 낭비입니다. 또한 이 기사는 이러한 낭비가 단순히 자산의 손실이 아니라 사회에 불의를 낳는다고 분명히 밝혔습니다.
이 도시의 5개 투자 프로젝트는 실행 및 활용이 지연되고 있으며, 시 인민위원회 위원장은 각 부서, 지사, 부문에 직접 지시하여 이 문제들을 해결하도록 했습니다. 그중 두 프로젝트는 호앙마이에 있습니다.
가장 대표적인 사례는 HUD가 투자한 린댐 도시 지역입니다. 1994년 6월, 총리는 린댐 호수 프로젝트 시행을 위해 주택도시개발공사(현 주택도시개발투자공사 - HUD)에 토지를 할당하는 304/TTg 결정을 발표했습니다. 1997년 6월 15일, 주택도시개발공사는 박린댐 주거 지역 건설에 착수했습니다. 2000년에는 린댐 반도 지역도 건설되었습니다.
초기 계획에 따르면, 약 184헥타르 규모의 린담 신도시 지역은 린담 관광 마을 6.65헥타르, 사무실 및 고급 주택 8.4헥타르, 빌라 7.66헥타르, 박린담 주거 지역 10헥타르, 문화·상업·호텔 지역 12.44헥타르, 녹지 및 놀이공원 35.3헥타르로 구성됩니다. 나머지 면적은 린담 호수 74헥타르입니다. 2009년 초, 건설부는 린담 신도시 지역을 호치민시의 푸미흥 신도시 지역과 함께 시범 신도시 지역으로 인정하는 결정 74/QD-BXD를 발표했습니다.
하지만 지난 15년 동안 사람들은 한때 수도권 주민들이 "살기 좋은" 도시 지역이라는 이미지를 잃어버렸습니다. 모범 도시 지역이라는 명칭은 투자자와 이곳에 사는 주민들 모두에게 슬픈 기억으로 남을 뿐입니다. 투자 도시개발부(HUD)는 주택을 짓고 팔아 돈을 버는 데만 관심이 있을 뿐, 도시 지역 기준에 맞춰 기술 인프라를 개발하는 데는 거의 관심이 없습니다. 이 도시 지역에는 학교, 주차장, 녹지 공간이 부족하여 구청과 군 당국의 부담이 가중되고 있습니다.
최근, 시 인민 위원회가 HUD와 건설부 간부와 여러 차례 협력한 끝에 HUD는 황리엣 구에 있는 18개 구획을 포함하여 19개 구획의 토지를 황마이 구 인민 위원회에 넘겨야 했습니다. 해당 구획은 학교, 주차장, 공공 문화, 나무, 시장 등의 기능을 가지고 있습니다. 이러한 상황을 해결하기 위해 황마이 구 인민 위원회는 예산 자본을 사용하여 황리엣 구에 4개 구획을 학교로 건설해야 했습니다.
HUD가 2차 투자자에게 인프라를 이전한 토지 구획 16곳은 15~16년째 "산으로 갔다가 강으로 돌아오는" 상황에 갇혀 시행하지 못하고 있습니다. 시는 2021년 11월 8일자 시인민위원회 공고 953-TB/BCSĐ와 2021년 11월 15일자 문서 4025/UBND-DT, 그리고 2023년 6월 26일자 시인민위원회 공고 296/TB-VP를 발표했지만, 2차 투자자가 언제 프로젝트를 시행할 수 있을지는 아직 미지수입니다.
호앙마이 구 유권자들이 국회의원, 시 인민위원회, 그리고 군 인민위원회에 반복적으로 청원했던 또 다른 토지 낭비 사례는 빈호앙 아파트 프로젝트(빈흥구)입니다. 부지 면적은 127,587m², 건축 면적은 55,978m²이며, 총 투자액은 최대 5조 VND에 달하며, 하노이 주택 개발 건설 투자 주식회사(Hanoi Housing Development Construction Investment Joint Stock Company No. 7)가 투자했습니다.
약 10년 전, 회사는 사람들에게 주택을 판매했지만 여전히 정리되지 않은 일부 부지(혼합 공공주택 지역, 유치원 지역, 계획된 도로)가 있었습니다. 빈황 호수 공원의 기술 인프라에 대한 유지 관리가 정기적으로 이루어지지 않아 미관상 좋지 않았습니다.
황마이 현 인민위원회는 2024년 4월 19일자 제1087/UBND-QLDT호와 2024년 6월 28일자 제1977/UBND-QLDT호를 발행하여 시 인민위원회에 하노이 주택 회사 7호가 빈황 호수 공원의 기술 인프라를 관리, 유지, 보수 및 개조를 위해 현 인민위원회에 이관하도록 승인해 줄 것을 요청했지만, 아직도... 기다리고 있습니다.
황마이 지구는 수년간 급속한 도시 개발을 거듭해 왔지만, 수십 개의 프로젝트가 진행이 더디고 토지가 방치되어 환경 오염이 발생했으며 주민들은 학교, 놀이터, 나무가 부족해졌습니다.
교통 인프라와 관련하여, 호앙마이 구 순환도로 2.5호선 건설 투자 프로젝트는 착공 후 10년이 넘었지만, 현재까지 건설-양도(BT) 방식으로 진행되어 전체 물량의 5%만 인도 및 사용 가능 상태로 남아 있습니다. 투자사인 호앙하 건설(Hoang Ha Construction Company Limited)은 프로젝트 완료를 발표했지만, 호앙마이 주민들의 수많은 청원에도 불구하고 현재까지 도로는 미완성 상태이며, 언제 완공될지는 아무도 알 수 없습니다.
호앙마이구 8선거구 시의회 대표단이 해당 지역의 오랫동안 중단된 프로젝트를 모니터링할 계획에 대해 주민들에게 알린 것으로 알려졌습니다.
혁신적인 접근 방식
투자 낭비를 방지하기 위해 시 인민위원회는 건설부에 "2021년부터 2025년까지 시내 도시 지역의 공공 사업 관리 및 활용을 촉진하기 위한 솔루션"이라는 주제를 시행하도록 지시했으며, 이는 2022년 9월 19일자 결정 제3383/QD/UBND를 통해 발표되었습니다.
따라서 관련 기관은 자기가 관리하는 도시 지역의 공공사업 건설에 대한 투자 현황을 검토, 종합, 보고하고, 각 구체적인 프로젝트에서 공공사업 건설에 대한 투자에 대한 투자자의 책임을 명확히 해야 하며, 지연 원인, 극복 및 장애 제거 방안을 제시해야 합니다.
하노이 인민위원회 위원장이 각 부서, 지부, 부문 및 지방에 내린 폐기물 방지 관련 최신 지침을 과감하게 이행해야 할 때입니다. 각 부서는 권한에 따라 새로운 접근 방식을 취하고, 최고의 책임감을 가지고 적극적으로 검토하며, 도시의 자원과 잠재력이 수도 발전을 촉진하는 원동력이자 자원이 되어 사회에 진정한 혜택을 가져다주도록 해야 합니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/diem-qua-mot-so-du-an-lang-phi-keo-dai-tai-quan-hoang-mai.html
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