Pham Minh Chinh 총리가 생산, 사업 및 투자 개발을 촉진하기 위한 솔루션에 관해 국유기업과 협력하는 정부 상임위원회 회의를 주재하고 있습니다. 사진: VGP/Nhat Bac
정부 상무위원회는 최근 국유기업(SOE)들이 국가 전체 성과에 기여한 공로를 높이 평가하고, 국내외 정세로 인해 국유기업들이 직면한 어려움과 과제를 공유했습니다. 회의는 만장일치로 다음과 같은 메시지를 전달했습니다. "함께 힘을 모아 어려움을 극복하고, 투자와 개발을 촉진하며, 2023년과 그 이후의 경제 성장 목표 달성에 기여하자." 국가, 국민, 기업의 이익을 조화롭게 하고, 위험을 분담하며, "아니오"나 "어려움"이라고 말하지 않고, "예"라고 말하면서도 기업을 위해 "실천"하지 않는 것이 이 정신입니다.
국유기업은 혁신을 선도하고 경쟁력을 강화해야 합니다.
국유기업 부문의 운영 효율성을 지속적으로 개선하고 혁신을 이루기 위해서는 다음과 같은 지침 원칙을 철저히 숙지하는 것이 필요합니다.
국내외 정세 동향, 잠재적인 돌발 문제, 다년간 누적된 어려움을 면밀히 모니터링하여 실제 상황에 가깝고 실현 가능하며 높은 효과를 낼 수 있는 과제, 해결책, 정책을 신속히 제시합니다.
국유기업은 보유한 자원(자산 380억 VND, 국가 GDP의 29% 기여)을 최대한 활용하여 모든 분야의 개발에 집중하고 선도적이고 개척적인 역할을 수행하여 기업과 경제의 성장을 촉진해야 합니다.
국유기업은 혁신을 선도하고, 경쟁력을 강화하고, 디지털 전환, 녹색 전환, 순환 경제, 공유 경제, 신흥 산업에 집중하고, 국가의 지속 가능한 발전에 집중해야 합니다.
정부 , 부처, 지자체, 그리고 소유주 대표 기관은 기업과 함께하며 협력해야 합니다. 특히 법 체계를 포함한 제도를 지속적으로 개선하고 보완하여 어려움을 해소하고, 국가 자원을 동원하고 활용하여 모든 사회 자원을 투자와 개발에 활용하도록 해야 합니다. 분권화, 권한 위임, 행정 절차 간소화를 촉진하는 방향으로 제도를 보완하여 기업의 어려움 해소, 투입 비용 절감, 그리고 규정 준수 비용 절감에 기여해야 합니다.
국유기업을 실정에 맞게 구조조정하여 노동생산성과 자본효율성을 높인다
정부 상무위원회는 향후 국영기업의 주요 과제에 관하여 다음과 같이 요구하였다.
국유기업을 실제 실정에 맞게 구조조정하고, 자본 구조조정에만 집중하는 것이 아니라 노동생산성과 자본 효율성을 높이고, 근로자의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 데에도 주력합니다.
국가의 주요 프로그램 및 프로젝트, 특히 제도, 인프라, 인적 자원의 3대 전략적 혁신에 보다 적극적이고 효과적으로 참여합니다. 남북 고속도로 시스템, 녹색 전환, 기후 변화 대응, 디지털 전환 프로젝트, 100만 개의 사회 주택 아파트 건설 프로그램, 메콩 삼각주 지역에 100만 헥타르의 고품질 쌀을 개발하는 프로젝트 등 현재 시행 중인 혁신 프로젝트에 적극적이고 적극적으로 참여합니다.
특히 외딴 지역, 국경 지역, 섬 지역에서 기업 윤리와 사회적 책임을 장려합니다. 소외 계층, 어려움에 처한 계층, 자연 재해, 폭풍, 홍수를 보호합니다. 근로자와 노동자의 삶을 돌보고 개선합니다.
베트남과 전 세계 국가, 특히 중국, 미국, EU, 한국, 일본, ASEAN 국가 간의 자유무역협정(FTA)과 좋은 정치·외교적 관계를 효과적으로 활용합니다.
디지털 전환, 기후변화 대응, 녹색 전환, 녹색 성장, 순환경제, 공유경제 등 신흥산업 분야의 인력 양성에 주력하여 기업, 지역 사회, 국가 전체의 인력 양성에 기여합니다.
기업과 협력해 도전을 극복하다
소유자, 부처, 지부 및 관련 기관의 대표 기관의 구체적인 업무와 관련하여 통지문은 장관, 부처급 기관장, 정부 산하 기관, 성 및 시의 인민위원회 위원장이 행정 개혁, 분권화를 주도하고 지도하며 기업에 유리한 모든 조건을 만들고 국유 기업과 협력하여 위에 언급된 주요 업무를 효과적으로 수행하는 데 중점을 두어야 한다고 명시합니다. 어려움을 해결하기 위해 기업의 입장에 서서 기업과 손을 잡고 어려움을 극복하고 어려움을 공유하고 옳은 일을 하는 사람, 선행을 하는 사람을 격려하고 동기를 부여하며 위반, 괴롭힘, 부정, 회피 및 책임 회피하는 사람을 단호하게 처리합니다. 공동의 이익을 위해 감히 생각하고, 감히 행동하고, 감히 돌파구를 만드는 사람을 격려하고, 보호하고, 동기를 부여하고, 영감을 주는 메커니즘과 정책을 제안하며, 정책 결정의 정신이 완벽주의적이거나 성급하지 않습니다.
재무부는 2023년 8월 25일자 공식 공보 제6593/VPCP-PL에 따른 정부 지도부의 지시에 따라 기업의 생산 및 사업에 투자된 국가 자본의 관리 및 사용에 관한 법률을 개정하는 제안을 2023년 11월 5일 이전에 긴급히 작성하여 정부에 제출합니다. 기획투자부는 2023년 10월 15일 이전에 국가 소유권 대표자의 권리와 책임 이행에 관한 법령 제10/2019/ND-CP를 개정 및 보완하는 법령 초안을 정부에 긴급히 제출합니다.
기업 국가자본관리위원회는 경제집단 및 산하 국가법인의 계획 및 프로그램, 특히 생산 및 사업 계획과 개발 투자 계획에 대한 검사, 감독, 촉구, 승인/승인 기관에 제출을 강화하고, 규정에 따라 기업 소유주의 대표 대리 업무를 완벽하고 신속하게 수행하며, 경제집단 및 산하 국가법인의 발생하는 문제를 적극적이고 단호하게 처리해야 합니다.
소유주를 대표하는 다른 기관인 부처, 지부, 지방자치단체는 기업의 생산, 사업 및 투자 활동에 병목 현상을 일으키는 주요 어려움과 장애물을 특히 적극적이고 신속하게 파악해야 합니다. 이를 바탕으로 권한 내 문제를 신속하게 해결하고, 부처와 지부에 조율 및 권고를 제공하거나 정부와 총리에게 자문하여 미해결 문제와 새롭게 발생하는 문제를 해결해야 합니다.
모든 정부(국가관리기관, 국유기업 소유자의 대표기관, 즉 부처, 지부, 지방자치단체)는 3개월마다 정기적으로 회의와 대화를 조직하고 국유기업이 겪는 어려움, 문제점, 생각, 열망을 듣는 메커니즘을 시행하여 최대한의 개방성, 최대한의 경청, 최대한의 책임, 최대한의 민주적 정신으로 신속하게 문제를 해결합니다.
신용기관은 유연성과 창의성을 장려하고, 신용 및 자본 조달의 어려움과 병목 현상을 제거하기 위해 협력해야 합니다.
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