세금, 수수료 또는 절차상의 추가 인상은 시행되어서는 안 됩니다.
위와 같은 평가는 하노이 출신 국회의원이자 베트남 국제중재센터(VIAC) 회장인 부 티엔 록(Vu Tien Loc) 씨가 제15대 국회 회의 기간 중 발표한 것입니다. 록 씨는 최근 통계청이 발표한 자료를 인용하며 2023년 첫 5개월간 베트남 경제 상황이 "매우 어려웠다"고 언급했습니다. 경제 성장의 주요 동력들이 모두 하락세에 있다는 것입니다.
기업들은 어려움을 극복하기 위해 자금 지원부터 세금 정책에 이르기까지 절실한 지원이 필요합니다.
전반적으로 올해 첫 5개월 동안 신규 설립 및 재가동된 사업체 수는 9만 5천 개에 그쳐 지난해 동기 대비 3.7% 감소한 반면, 시장에서 철수한 사업체 수는 8만 8천 개로 22.6% 증가했습니다. 록 씨는 "현재 영업 중인 사업체 대부분은 생산 및 사업 활동을 축소할 수밖에 없었습니다. 사실상 많은 사업체가 임상적 사망 상태에 있습니다."라고 강조했습니다.
탄니엔 신문 과의 인터뷰에서 록 씨는 기업들이 직면한 가장 큰 어려움은 국내외 수요의 급격한 감소라고 분석했습니다. 이로 인해 기업들은 상품 판매 부진, 재고 증가, 생산 중단, 자본 묶임 등의 문제에 직면하고 있으며, 유동성 부족에 시달리고 있습니다. 또한, 신용 접근도 어려워졌습니다. 부동산 및 회사채 시장이 경색되면서 여러 산업에 연쇄적인 영향을 미치고 있습니다.
부동산 사업체가 건설 회사에 돈을 빚지고, 다시 건설 자재 공급업체에 빚을 지는 악순환이 반복되면서 전체 경제 생태계에 악영향을 미치고 경제를 더욱 어렵게 만들고 있습니다. 부동산 업계에서는 협회와 기업들이 건설 투자 프로젝트의 70%가 법적 문제에 직면해 있다고 보고했습니다. 이는 심각한 경기 침체를 예고하는 신호입니다. 부 티엔 록 씨는 "부동산 시장 침체는 수십 개의 다른 산업과 연결되어 있기 때문에 경제 전체에 영향을 미친다"고 강조했습니다.
록 씨는 정부와 총리 , 그리고 여러 부처가 공공 투자를 장려하고 시민과 기업을 위한 세금 납부 유예, 연기, 감면 정책을 시행하는 데 기울인 노력을 인정하면서도, 이러한 정책의 효과가 여전히 부족하고 진전이 더디다고 지적했습니다. 따라서 록 씨는 향후 정부가 더욱 강력한 재정 및 통화 정책을 시행해야 한다고 주장했습니다. 베트남의 물가상승률이 빠르게 하락하고 있고(올해 첫 5개월간 소비자물가지수(CPI)는 전년 동기 대비 0.4% 상승에 그침), 무역수지는 큰 폭의 흑자를 기록하고 있으며(올해 첫 5개월간 98억 달러의 무역 흑자 달성), 공공부채는 GDP 대비 43.1%로 국회가 설정한 60% 상한선보다 훨씬 낮기 때문입니다.
"특히 재정 정책을 비롯한 재정 및 통화 정책에는 여전히 상당한 운신의 폭이 있습니다. 따라서 지금이야말로 국민의 부담을 완화하고 기업을 지원하는 국가 정책을 시행할 적기입니다. 세금, 수수료, 절차를 인상해서는 안 됩니다. 전기 요금 인상, 설탕 함유 음료에 대한 세금 인상, 제조업체 포장재 재활용 비용 부과와 같은 제안은 중단해야 합니다."라고 록 씨는 강조했습니다.
기업 지원을 위한 재정 정책을 확대하십시오.
응우옌 꾸옥 비엣 베트남 경제정책연구소(VEPR) 부소장은 연구소가 제15대 국회 제5차 회기 직전에 보고서를 발표했다고 밝혔습니다. 이 보고서에 따르면 2023년은 여러 악재로 인해 경제 침체, 심지어 불황에 가까운 한 해였으며, 이러한 위험은 2024년까지 지속될 것으로 예상됩니다. 비엣 부소장은 2분기 기업 운영이 어려웠고, 이러한 상황이 3분기까지 이어졌다고 지적했습니다. 2022년 말부터 2023년 1분기까지 지속된 높은 대출 금리는 기업 경쟁력과 베트남 경제 회복을 심각하게 저해했으며, 모든 회복 노력을 무산시켰습니다. 동시에, 거버넌스, 경영, 정책 및 법 집행의 미흡한 점들이 기업 환경에 대한 신뢰도 하락으로 이어졌습니다.
"최근 정부 는 기업 회복을 지원하고 기업 신뢰도를 강화하기 위해 노력해 왔습니다. 그러나 기업들은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 재고 누적, 부실 채권 증가 위험, 특히 섬유, 건설, 부동산, 소매업 등 일부 업종에서는 많은 기업이 조업을 중단해야 하는 상황에 처해 있으며, 이로 인해 근로자들의 근무 시간 단축과 일자리 감소가 발생하고 있습니다. 정부는 이러한 상황이 앞으로 더욱 복잡하고 어려워질 수 있음을 인지하고 있습니다. 특히, 일부 대형 다각화 기업들은 생산과 사업 유지를 위해 자산을 헐값에 매각하거나 인수합병되는 상황에 놓였습니다. 질 낮은 민간 투자 또한 심각하게 위축되고 있습니다. 국내외 거시경제적 요인 외에도 기업들은 제도적, 법적 환경의 취약성에 직면하고 있으며, 이는 기업과 국민의 정상적인 활동을 저해하고 국가 전체의 경기 회복 노력을 약화시키는 주요 장애물이 되고 있습니다."라고 응우옌 꾸옥 비엣 박사는 말했습니다.
호치민시를 대표하는 국회의원인 쩐 호앙 응안 부교수는 5월 초부터 기업들이 겪는 어려움이 다소 완화되는 추세를 보이고 있다고 평가했습니다. 그러나 수출 제조업과 건축자재 분야를 중심으로 시장에서 철수하는 기업의 수는 여전히 높은 수준입니다. 지난 2년간 세입은 감소했지만 재정 적자는 줄어들어 공공 부채가 2018년 GDP의 43%에서 2021년 GDP의 38% 수준으로 감소했습니다. 따라서 향후 사회복지책과 기업 지원책을 시행할 여지가 있습니다. 이는 시급하고 단기적이지만 매우 필요한 과제입니다.
"첫째, 올해 말 만료되는 제15대 국회 결의안 43호에 따른 사회경제 회복 및 개발 프로그램을 지원하는 재정·통화 정책을 1년 더 연장해야 합니다. 동시에 기업 지원을 확대하고, 부가가치세 및 법인 소득세 2% 감면 혜택 대상을 확대해야 합니다. 현재 인플레이션은 통제되고 있으므로 시장과 기업을 지원하기 위해 금리를 인하해야 합니다. 특히 시중은행은 이 시기에 기업과 함께하기 위해 '이윤을 다소 희생'해야 합니다. 기업들이 대거 시장에서 철수하거나 파산할 경우 은행의 대출 및 채권 회수 활동에도 악영향을 미칠 것이기 때문입니다."라고 응안 의원은 강조했습니다.
장기적으로는 성장의 질에 초점을 맞춰야 하며, 2021-2025년 경제 구조조정 계획에 관한 국회 결의안 31호에 대한 중기 검토 및 재평가를 실시하고, 베트남 경제의 무역 개방도를 관리해야 합니다. 개방도가 높은 국가일수록 세계 경제 변동에 더 큰 영향을 받는 경향이 있기 때문입니다.
보다 강력한 정책적 결정이 필요합니다.
부 티엔 록 씨는 현재의 경제적 어려움을 극복하기 위해서는 더욱 강력한 정책이 필요하다고 권고했습니다. 구체적으로, 모든 정부 부처와 부문의 책임을 명확히 규정하고 철저한 규율을 통해 공공 투자 집행을 가속화하여 총수요를 증대시키고 경제 전반에 파급 효과를 창출해야 합니다. 부동산 개발 사업을 비롯한 생산·사업 프로젝트가 신속하게 추진될 수 있도록 법적·행정적 장애물을 해소해야 하며, 이를 통해 일자리를 창출하고 세수를 늘리며 기업의 부채 상환 능력을 향상시켜야 합니다. 동시에 베트남 기업과의 합작 투자 가능성을 높이는 고품질 외국인 투자를 적극적으로 유치해야 합니다.
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